旧改周报┃深圳16大项目获进展：卓越、城脉等主导

截至2023年8月27日（周日），已列入城市更新计划项目1024个，拆除范围面积累计8672h㎡；已通过城市更新专规批复项目675个，计容建筑面积累计21422.3万㎡；按数量规划通过率65.9%，按规模规划通过率62.8%；实施主体公示项目510个，拆除范围面积累计3231.9h㎡；按数量计划实施率49.8%，按规模计划实施率37.3%。

备注：1）以上数据仅针对拆除重建类城市更新项目进行统计，未含已立项的14个综合整治类城市更新项目，若统计在内，则已列入城市更新计划项目合计1038个；

2）实施主体公示项目实际已公示单个或多个分期均按1个项目进行统计。

看点

01

政策资讯

1、自然资源部关于公开征求《土地征收成片开发标准（征求意见稿）》意见的公告

通知内容：2023年8月24日，自然资源部关于公开征求《土地征收成片开发标准（征求意见稿）》意见的公告，重点内容如下：

1、关于成片开发的实施范围。《土地管理法》规定成片开发应在“城镇建设用地范围内”实施，因此，《标准（征求意见稿）》按照《土地管理法》规定，将实施范围明确为“城镇建设用地范围内”。

2、关于对省级以上开发区、国家级自贸区的要求。开发区、自贸区在批准设立时就有明确的四至范围，在实践中，政府统一配建基础设施和公共服务设施，其模式本身就具有“成片开发”特点。如开发区、自贸区范围内按国土空间规划确定的公益性用地比例达到规定要求的，其实质已经符合成片开发要求，简化程序不编制成片开发方案，有利于促进土地高效利用。

3、关于成片开发方案的调整要求。成片开发方案经批准后，因规划调整、产业政策变化等原因，在实施中确实存在不确定性，因此，《标准（征求意见稿）》本着实事求是原则，从解决基层问题角度出发，增加了对成片开发方案调整的相关规定要求。

政策链接：

http://gi.mnr.gov.cn/202308/t20230824_2798042.html

2、深圳市发展和改革委员会关于申报深圳市2024年重大项目计划的通知

通知内容：2023年8月22日，深圳市发展和改革委员会关于申报深圳市2024年重大项目计划的通知，重点内容如下：

1、申报项目条件。申报项目应当符合市重大项目的基本条件、规模要求及其他要求，具体详见《深圳市2024年重大项目计划申报指南。

2、申报项目分类。本次申报项目按重大建设项目、重大前期项目两类进行申报，竣工项目不在申报范围。具体要求如下：（1）重大建设项目。包括重大续建项目和重大新开工项目。目前已经开工建设的项目，可申报2024年重大续建项目；项目用地已落实（取得《建设用地规划许可证》）且2024年底前具备开工条件的，年内可形成一定实物工作量的，可申报2024年重大新开工项目。（2）重大前期项目。已取得政府投资项目赋码、社会投资项目核准或备案批复（城市更新项目还须列入深圳市城市更新单元计划并已完成实施主体确认），正在开展前期各项筹备、2024年内不具备开工条件的项目，可申报2024年重大前期项目。

政策链接：

http://fgw.sz.gov.cn/zwgk/qt/tzgg/content/post_10798153.html

3、深圳市龙岗区工业和信息化产业发展专项资金关于支持优质企业安置实施细则

通知内容：2023年8月25日，深圳市龙岗区工业和信息化局关于印发《深圳市龙岗区工业和信息化产业发展专项资金关于支持优质企业安置实施细则》的通知，重点内容如下：

1、扶持范围、标准和审核方式。扶持范围为因城市更新、土地整备等原因确需搬迁并通过租赁方式安置在龙岗区范围内的“四上”企业(规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、重点服务业企业)和重点企业(上市企业、国家高新技术企业、“专精特新”企业样本企业)。按产权调换已给予安置过渡费补偿的，不纳入扶持范围;扶持方式为事后补助，按新租赁自用面积(不含宿舍等附属和配套用房以及区政策性产业用房) 给予每月每㎡5元的租金补贴，单个企业补贴面积上限不超过原自用面积 (不含宿舍等附属和配套用房以及区政策性产业用房)，每月补贴总金额不超过8万元，最多不超过24个月;审核方式为核准制。

2、申报条件。项目单位需符合是经区工业和信息化局认定在龙岗区实际从事经营活动的企业、未被依法依规纳入严重失信主体名单且在有效期内等基础条件以及年度申报指南中明确的专项申报条件。

3、项目申报和审核。项目单位根据申报指南要求，在规定时间内如实填报项目信息，提交相关材料。区工业和信息化局组织街道对申报项目进行审核。

政策链接：

http://www.lg.gov.cn/xxgk/zwgk/flfg/bmgfxwj/content/post_10803547.html

4、坪山区城市更新和土地整备“十四五”规划

通知内容：2023年8月21日，坪山区人民政府关于印发《坪山区城市更新和土地整备“十四五”规划》的通知，重点内容如下：

1、明确更新整备分项目标。（1）有机更新目标：坚持“留改拆”并举，以保留提升为主；（2）用地规模目标：到2025年，全区城市更新和土地整备实施规模不少于980公顷，其中，力争实现直接供应用地120公顷和空间储备用地 500 公顷，完成综合整治用地不少于360公顷；（3）更新计划规模目标：规划期内全区新增城市更新单元计划规模不超过300公顷；（4）产业发展目标：规划期内保留提升1000公顷工业区；（5）住房供应目标：规划期内力争通过更新整备规划筹集保障性住房（含配套宿舍）面积不少于55万㎡，并力争通过土地整备完成不少于120公顷的居住潜力用地。

2、明确推进重点片区更新整备。以对提升城市功能和形象有较大作用的“1+7+N”重点片区，作为实施更新整备的重点地区。其中，以城市更新为主导实施方式的片区11个；以土地整备为主导实施方式的片区2个，以沙田（二期）土地整备利益统筹项目、田心社区整村土地整备利益统筹（含树山背）项目、田头土地整备利益统筹项目为主推进土地整备实施。

3、明确多渠道保障保障性住房。（1）城中村改造：控制以居住为主导功能的城中村实施拆除重建，积极探索城中村规模化租赁；（2）产业用地适度配建保障性住房：在改造方向为新型产业用地的更新项目中可依政策安排保障性住房用地，对于符合相关政策的“工改保”潜力用地，可在充分论证必要性后依政策立项实施“工改保”类城市更新。

4、探索政策创新。（1）创新城市更新政策：提升市场参与综合整治类更新积极性；探索出台“工改工”支持政策，鼓励原农村股份公司引入国有企业合作升级改造自有工业园区；（2）创新土地整备政策：优化拆迁项目补偿工作规则，丰富房屋征收安置房源选择；积极探索已批未建工业用地、三方征地工业用地、国有已出让低效利用产业用地的土地整备政策，拓展产业用地整备渠道；探索研究“整村搬迁”模式，规划条件允许时实施，加强土地整备对生态空间格局优化的支撑。

政策链接：

http://www.szpsq.gov.cn/zwgk/tzgg/content/post_10795936.html

看点

02

项目资讯

2023年第34周，深圳市共发布拆除重建类权利人核实公示1项，权利人核实公告1项，意愿公示1项，计划公告3项，计划调整（草案）公示4项，计划延期公告2项，规划（草案）公示1项，规划公告1项，规划修改（草案）公示2项，实施主体公示1项，建设用地批复1项，土地整备类公示4项，法定图则调整2项，集体资产交易4项。

1、拆除重建类城市更新一览表

1

龙岗区横岗街道四联社区茂盛片区城市更新单元权利人核实公示

拟拆除重建面积：267257.6m²

规划容积率：7.0

拟贡献率：47.7%

拟更新方向：R2+C1、R2

申报主体：深圳市横岗四联股份合作公司。

2

南山区桃源街道珠光村城市更新单元（一期B项目）权利人核实公告

拟拆除重建面积：135520.1m²

规划容积率：5.3

拟贡献率：34.8%

拟更新方向：R2、R2+C1、C1

申报主体：深圳市珠光实业股份有限公司，一期A项目实施主体为深圳市宝祥源投资发展有限公司，经查询工商信息显示，该公司由深圳市恒和基房地产开发有限公司全资控股。

深圳市恒和基房地产开发有限公司为深圳市花伴里投资股份有限公司全资子公司。深圳花伴里实业集团有限公司，创立于1998年，是国内较早从事城市更新行业的企业之一。资产规模超过350亿元，20余年开拓创新，形成了以地产开发为主，涵盖建筑工程、商业运营、物业管理、创新投资等领域的业务版图。

3

宝安区新安街道五区市场城市更新单元计划公告

拟拆除重建面积：28983m²

拟贡献率：不少于22.4%

拟更新方向：C1

申报主体：深圳市宝安区新安街道办事处、深圳海雅（集团）有限公司。

海雅集团是一家集大型商业地产，城市综合体开发与经营，精品连锁商业，文化生态旅游产业、休闲康养小镇规划与建设，互联网与新经济产业园，金融与证券投资，酒店与物业管理等多元化发展于一体的大型现代企业集团。

4

坪山区龙田街道主力工业地块城市更新单元计划公告

拟拆除重建面积：143748m²

拟贡献率：不少于15%

拟更新方向：M1

申报主体：主力实业（深圳）有限公司。该公司为大型港商投资的独资企业，总公司设在香港。公司现有员工三千余人，且在深圳大工业区、贵州贵阳设有分厂，工厂主要生产小型家庭电器产品。

5

坪山区龙田街道主力宿舍地块城市更新单元计划公告

拟拆除重建面积：30011m²

拟贡献率：不少于15%

拟更新方向：R2

申报主体：主力实业（深圳）有限公司。该公司为大型港商投资的独资企业，总公司设在香港。公司现有员工三千余人，且在深圳大工业区、贵州贵阳设有分厂，工厂主要生产小型家庭电器产品。

6

龙岗区南湾街道沙塘布中南片区城市更新单元意愿公示

拟拆除重建面积：121062.4m²

规划容积率：4.5

拟贡献率：39.6%

拟更新方向：R2

申报主体：龙岗区南湾街道办事处

7

龙华区福城街道钟嘉工业区城市更新单元计划调整（草案）公示

拟拆除重建面积：32768m²

拟贡献率：不少于30.6%

拟更新方向：M1

申报主体：深圳市福安美地实业有限公司，经查询工商信息显示，该公司由深圳市安宏基房地产开发有限公司全资控股。

安宏基集团总部位于深圳市龙华区，是一家以实业投资、产业运营、地产开发为支柱，以建筑施工、物业服务为配套的多元化集团企业。经过多年发展，安宏基集团及关联企业先后成功开发、运营了多个住宅、产业园区、商业物业以及城市综合体项目，其代表作包括有深圳安宏基天曜广场、安宏基星曜广场、安宏基星曜产业园、悠山美地家园、深圳良基商业大厦、安宏基科技大厦、安宏基科技园，惠州悠山美地花园（一期）、天益御府（二期），揭阳揭西星曜城，江西宜春温汤1号等，并将开发拓展深圳康旭产业园、钟嘉产业园，惠州仲恺轻轨站城市更新单元、大金工业园，东莞清溪三中市场、鸿成市场等多个城市更新项目，业绩深受业界瞩目。

8

南山区西丽街道洲磊新能源城市更新单元计划调整（草案）公示

拟拆除重建面积：10001m²

拟贡献率：不少于30%

拟更新方向：M0

申报主体：洲磊新能源（深圳）有限公司，经查询工商信息显示，该公司由港资公司吉川自然館有限公司全资控股。

洲磊新能源（深圳）有限公司成立于1993年，所属行业为橡胶和塑料制品业，经营范围包含：一般经营项目是：LED电子显示屏、视频处理器、LED产品、电子元器件、液晶拼接电视墙、液晶拼接屏、液晶拼接器、触摸一体机、LED照明产品、电子数码产品、电源及智能产品的技术开发及销售；新型照明产品、LED灯具、LED产品及相关配件的技术开发及相关技术服务；销售自产产品；自有物业租赁（吉川塑胶工业厂房一期厂房）；物业管理；停车场服务。

9

龙岗区南湾街道李朗地块保障性住房项目城市更新单元计划延期公告

拟拆除重建面积：67837m²

拟贡献率：不少于40.7%

拟更新方向：R2（公共住房）

申报主体：深圳市布澜置业有限公司，经查询工商信息显示，该公司大股东为深圳市华嵘投资集团有限公司。

深圳市华嵘投资集团有限公司成立于1997年2月，注册资本为2亿元，是一家集房地产开发、产业运营、物业管理及经济信息咨询等业务于一体的大型民营企业。

10

龙岗区平湖街道元屋围守珍街片区城市更新单元计划延期公告

拟拆除重建面积：30648m²

拟贡献率：不少于36.6%

拟更新方向：R2、C1

申报主体：深圳市新南股份合作公司。该项目拟由特发地产操盘。据了解，未来特发地产将继续全力推进项目的后续工作，实现平湖元屋围项目与相邻平湖旧墟镇片区重点城巿更新项目的统筹开发，连片打造城市标志性项目。

深圳市特发集团有限公司成立于1981年8月1日，是深圳市最早成立的国有大型综合性企业集团。“十四五”期间，特发集团以“匠心智造，逐梦未来”为使命，以“信息尖兵，湾区名片”为愿景，将依托优质的城市核心资源和上市公司资源，聚焦信息科技产业国产化与湾区城市空间升级运营两个领域，一方面持续扩大以“新一代信息技术”为主线的战略性新兴板块投入与布局，另一方面以香蜜湖、小梅沙两个重点开发项目为代表，统筹形成深圳本土强势品牌，实现品牌输出，成为“战略性新兴产业发展与城市空间升级核心骨干”，争当“现代企业制度建设标杆”，打造“双千亿”产业集团（“十四五”末资产总额1000亿元；“十四五”期间营业收入1000亿元）。

11

罗湖区清水河街道澳康达战略性新兴产业园城市更新单元计划调整（草案）公示

拟拆除重建面积：104090.1m²

规划容积率：6.5

拟贡献率：22.6%

拟更新方向：M1+M0、R2、M1

申报主体：深圳市城澳置业发展有限公司，经查询工商信息显示，该公司由深圳市城脉投资控股有限公司全资控股。

城脉成立于2010年，从扎根深圳一线特区，到全国多区域规模开发运营，现已逐步成为全国综合性地产开发商。现已成功开发项目十余个，涵盖极致住宅、标杆商业、产业综合体、超甲级写字楼、高端品牌酒店等空间，为城市生长注入新的驱动力，引领城市、产业、人和谐共生的永续循环。

12

龙岗区平湖街道平湖社区新祠堂片区城市更新单元规划公告

拟拆除重建面积：132345.4m²

规划容积率：7.0

拟贡献率：47.4%

拟更新方向：R2、R2+C1

申报主体：深圳市平湖股份合作公司

根据意愿公示时披露的股东代表大会决议，项目合作方为深圳市恒祥基房地产开发建设有限公司（现名称为深圳华侨城城市更新投资有限公司）。

华侨城集团是国务院国有资产监督管理委员会直接管理的大型中央企业，总部设在深圳，已形成以文化、旅游、房地产、电子科技为主业的发展格局，是首批国家级文化产业示范园区、全国文化企业30强、中国旅游集团20强、中国房企品牌20强，业务遍及全国百余座城市以及全球多个国家和地区。

13

福田区沙头街道车公庙泰然工业区第一城市更新单元规划修改（草案）公示

拟拆除重建面积：44434.9m²

规划容积率：11.5

拟贡献率：18.6%

拟更新方向：M0、C1

申报主体：深圳泰然（集团）股份有限公司（现用名：深业泰然（集团）股份有限公司）。

深业泰然（集团）股份有限公司是具有国家一级资质的房地产开发和泛科技园区综合运营商，中国房地产百强企业。集团开发建设已从深圳辐射到华南、华中、西南等地，从科技园开发到高中档住宅建设，走过了二十五年的历程。多年来，以诚信守法为经营宗旨，坚定履行企业的社会责任，被深圳市评为纳税大户，荣获中国房地产100强称号。

14

福田区福田街道皇岗村改造城市更新单元（一期）规划修改（草案）公示

拟拆除重建面积：50071.8m²

规划容积率：8.7

拟贡献率：37.2%

拟更新方向：R2+C1

申报主体：深圳市皇岗实业股份有限公司。

据了解，本项目拟由卓越集团操刀。卓越自2000年开始涉足旧改，于2013年成立全国首家城市更新集团，是深圳和全国最早进入城市更新领域的房企之一，也是深圳最早进行征地返还用地开发建设的房企之一。位于深圳CBD东南侧的卓越世纪中心即是卓越开发建设的第一个征返地项目，该项目为卓越与皇岗村合作开发。

15

坪山区坪山街道三洋湖片区城市更新单元（一期）实施主体公示

拆除重建面积：127294.4m²

更新方向：R2、C1+R2、R2+C1

实施主体：一期实施主体为深圳市泰源投资有限公司，经查询工商信息显示，泰源公司大股东为深圳市东关城市更新有限公司。东关集团成立于1995年，以务实、多元的发展策略聚焦深圳汕尾两地房地产市场，已成功开发建筑面积超100万㎡，为近万个家庭构筑了品质优越、生态宜居的美好家园。

16

龙华区大浪街道浪口村改造城市更新单元建设用地批复

开发建设用地面积：34523.3m²

更新方向：R2、R2+C1

实施主体：深圳市爱义房地产开发有限公司，经查询工商信息显示，该公司由杭州滨江房产集团股份有限公司、深圳市爱义福鑫投资控股有限公司分别持股65%、35%。

深圳市爱义福鑫投资控股有限公司为深圳市爱义集团关联公司，爱义集团在深项目有尚水天成、大浪浪口村旧城改造项目、南方日报深圳大厦改造更新项目、布吉下水径城市更新项目。

杭州滨江房产集团股份有限公司成立于1992年，具有建设部一级开发资质，全国民营企业500强，中国房地产企业50强，长三角房地产领军企业。2020位列中国房地产百强榜第24位，其中融资能力和盈利性均位列全国top10。2019年滨江集团全年销售额为1120亿元。在区域布局方面，形成了“聚焦杭州、深耕浙江、辐射华东，开拓粤港澳大湾区，关注中西部重点城市”的发展战略。滨江集团目前在深圳还有滨江爱义南方大厦、浪口厂房片区城市更新项目、浪口村改造项目。

2、土地整备类项目一览表

1

宝安区新桥街道新二社区土地整备利益统筹项目实施方案公告和规划（草案）公示

整备实施范围面积：260337.7㎡

留用地面积：65263.7㎡

留用地功能：R2、C1

规划容积率：6.0

2

宝安区燕罗街道塘下涌社区土地整备利益统筹项目实施方案公告和规划（草案）公示

整备实施范围面积：1110563.9㎡

留用地面积：334495.2㎡

留用地功能：M1、R2

规划容积率：4.9

3、法定图则调整一览表

1

罗湖区黄贝街道[碧波花园地区]法定图则08-03等地块

一、法定图则情况

本次规划调整涉及罗湖LH02-03号片区[碧波花园地区]08-01、08-02、08-03、08-04、08-05、08-08、08-09地块。调整前08-01地块用地面积2753.4㎡，规划用地性质为教育科研用地（GIC5），容积率为“—”，配套设施项目名称为“—”，备注为“—”；08-02地块用地面积3977.6㎡，规划用地性质为公共绿地（G1），容积率为“—”，配套设施项目名称为“—”，备注为“规划”；08-03地块用地面积20912.4㎡，规划用地性质为教育科研用地（GIC5），容积率为“1.4”，配套设施项目名称为“—”，备注为“现状改造”；08-04地块用地面积16536.8㎡，规划用地性质为二类居住用地（R2），容积率为“1.9”，配套设施项目名称为“—”，备注为“现状改造”；08-05地块用地面积1393.1㎡，规划用地性质为二类居住用地（R2），容积率为“—”，配套设施项目名称为“—”，备注为“现状保留”；08-08地块用地面积9532.0㎡，规划用地性质为小学用地（GIC54），容积率为“0.8”，配套设施项目名称为“16班小学”，备注为“现状改造”；08-09地块用地面积1788.8㎡，规划用地性质为四类居住用地（R4），容积率为“—”，配套设施项目名称为“—”，备注为“现状保留”。

二、规划调整情况

调整后08-02地块用地面积3975.5㎡，规划用地性质为公共绿地（G1），配套设施项目名称“—”，容积率“—”，备注为“规划”；08-03地块用地面积29024.9㎡，规划用地性质为教育设施用地（GIC5），配套设施项目名称“高中”，容积率“—”，备注为“规划”；08-04地块用地面积16534.5㎡，规划用地性质为二类居住用地（R2），配套设施项目名称“—”，容积率“1.9”，备注为“现状保留”；08-05地块用地面积1393.5㎡，规划用地性质为二类居住用地（R2），配套设施项目名称“—”，容积率“—”，备注为“现状保留”；08-08地块用地面积4159.7㎡，规划用地性质为教育设施用地（GIC5），配套设施项目名称“小学”，容积率“—”，备注为“现状保留”；08-09地块用地面积1777.6㎡，规划用地性质为四类居住用地（R4），配套设施项目名称“—”，容积率“—”，备注为“现状保留”。

2

龙华区民治街道[龙华新城核心地区（局部修编）]法定图则12-01地块

一、法定图则情况

根据已批准的[龙华新城核心地区]（局部）法定图则修编，12-01地块用地面积为14327㎡，规划用地性质为二类居住用地（R2），容积率“4”，配套设施项目名称“9班幼儿园（用地面积2700㎡）、社区体育活动场地（用地面积1200㎡）”，备注“规划”。

二、规划调整情况

调整后，12-01地块容积率“4.11”，配套设施项目名称“9班幼儿园（用地面积2700㎡，建筑面积4492㎡）、社区体育活动场地（用地面积1200㎡）”，其余维持原图则不变。

4、集体资产交易一览表

1

深圳市光明区公明街道上村社区土地整备利益统筹留用土地合作开发项目（涉及集体资产）合作招商竞争性谈判

成交人简介：

成交人为深圳市华义投资有限公司，经查询工商信息显示，该公司的实际控制人为深圳市华晖集团有限公司。深圳市华晖集团有限公司成立于1993年，注册资本2亿，旗下控股、持股公司众多。深圳开发过的项目有南山留仙大道的华晖云门，以及坂田的华晖公馆。

2

深圳市龙华区观澜街道茂康股份合作公司拥有的35809.52㎡集体土地合作招商项目公开招标

3

深圳市龙华区观澜街道茂昌隆股份合作公司拥有的116058.24㎡集体土地及其地上2680.63㎡集体物业合作招商项目公开招标

4

深圳市龙岗区坪地街道坪西社区澳头片区土地整备利益统筹项目单一来源谈判

看点

03

市场资讯

1.土地成交

本周无土地成交信息。

2.土地挂牌信息

本周有一宗土地挂牌信息。

3.新盘入市

本周有六个新盘入市。

4.房地产市场交易信息

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合一城市更新集团，广东省三旧改造协会副会长单位，深圳市城市更新开发企业协会副会长单位，深圳市房地产租赁行业协会副会长单位。合一城市更新集团创始于2013年，致力于成为专业领先的策略型城市更新土地整备全流程服务商。集团业务聚焦于将城市更新、产业运营以及乡村振兴进行高度融合发展，我们致力于通过“旧改+运营”、“园区+基金”双引擎驱动模式，为中国新型城镇化提供系统性的解决方案。

合一业务范围包括政府政策编制顾问、更新整备项目全程顾问(投资开发顾问、全流程开发管理顾问及融资并购)、工改工产业园区策划招商运营等，参与操盘和服务的项目覆盖深圳十个区。合一城市更新集团立足深圳面向湾区，已正式成立东莞、惠州公司、广佛办事处，业务覆盖粤港澳大湾区两岸七城。集团于2017年、2019年荣获中国地产年会年度城市更新运营大奖。2020年，广东省三旧改造协会行业发展研究工作站设立于合一城市更新集团总部。

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