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医 界 透 视
健康梦很甜 我带你逐梦
卫生监督部门接到举报,一家药店没有取得诊所备案凭证开展诊疗活动,执法人员现场检查时,药店内的人员不承认,说处方是别人开的,也不认识这个人……按照通俗的说法,这种诊疗行为就是坐堂行医了。
看到视频,网友纷纷讨论:
还有粉丝直接发私信问监督君:请问药店要请坐堂医生开展业务怎么样申请?今天就来给大家解答一下。
坐堂行医需备案审批
什么资质都没有,穿上一件白大褂,就可以坐堂行医了吗?
“坐堂行医”来源于东汉名医张仲景。为规范中医坐堂医行为,国家中医药管理局曾颁布《中医坐堂医诊所管理办法(试行)》《中医坐堂医诊所基本标准(试行)》,2018年修订《中医诊所基本标准》同时废止《中医坐堂医诊所基本标准(试行)》,2023年再次修订颁布《中医诊所基本标准》(2023年版)。
2017年,原国家卫生计生委颁布《中医诊所备案管理暂行办法》,中医诊所是指在中医药理论指导下,运用中药和针灸、拔罐、推拿等非药物疗法开展诊疗服务,以及中药调剂、饮片煎煮等中药药事服务的诊所。
药店开展中医诊疗服务应当按照《中医诊所备案管理暂行办法》《中医诊所基本标准》的要求进行自我评估,并报药店所在地的卫生健康行政部门备案,取得《诊所备案凭证》后方可开展诊疗活动。诊所未经备案,不得开展诊疗活动。
零售药店未经审批或备案,擅自开展诊疗活动,根据坐诊人员是否符合备案制诊所申请条件,可能面临没收违法所得并处最低1万元罚款的行政处罚。
如果从事的是中医诊疗活动,拒不改正的还可能面临5年内不得从事中医药相关活动的行政处罚。
零售药店如何备案?
药店中医诊所的备案相对简单
拟开展中医诊疗服务的零售药店应当具有:营业执照,设置相对独立的诊疗场所,配备相应的诊疗设备设施,如桌椅、脉枕、体温计、消毒灯、污物桶、电脑等,具体参照《中医诊所基本标准》;具有国家统一规定的各项规章制度和技术操作规范,最重要的还要有门诊电子病历系统,并与所在地诊所信息化监管平台对接。
诊所负责人应具有:中医类别《医师资格证书》并经注册后在医疗机构满5年的执业经历或《中医(专长)医师资格证书》,并注册在设置后的诊所。
聘用人员应具有:中医师执业资格或中医(专长)医师执业资格,注册或备案在该诊所。
药品零售药店设置者提交《中医诊所备案信息表》;法人或其他组织的资质证明、法定代表人身份证明或其他组织代表人身份证明;中医诊所主要负责人有效身份证明、医师资格证书、医师执业证书;其他卫生技术人员名录、有效身份证明、执业资格证件;中医诊所管理规章制度;医疗废物处理方案、诊所周边环境情况说明;消防应急预案等材料后,所在地县级卫生健康行政部门或中医药管理部门在接到材料后,对材料齐全且符合备案要求的可当场予以备案,发给《诊所备案凭证》。
有资质也不能坐堂行医?
看到“坐堂行医应进行诊所备案”的观点,有人说,“有医师证的医生在外面不能给人看病!”这更是该补课了。
这位粉丝理解的情况,属于有资质的医师没有进行执业地点注册或备案的情况。
《医师执业注册管理办法》实施后,执业医师只需确定一家主要执业机构进行注册,其他执业机构进行备案,执业机构数量不受限制,打破医师执业单一注册的枷锁,给卫生技术人才自由流动提供了很大便利。
有部分医疗机构和执业人员不了解相关政策法规,以为不需要备案就可随意多点执业;要么就是认为“有医师证的医生在外面不能给人看病”,医疗机构及医务人员还需加强学习呀!
【监督君有话说】
坐堂行医自古有之,药品零售药店开展坐堂医活动,既可以方便患者求医,又能提升药店的效益和知名度,可谓双赢。但任何事情都有底线,零售药店开展诊疗活动的底线,就是取得合法资质,开展诊所备案,规范医疗行为,保证医疗安全和医疗质量。患者求诊时应查看《诊所备案凭证》、执业范围、执业医师信息,专长医师还需查询其中医药技术方法和治疗范围,以免发生医疗纠纷时出现“不认识”“找不到人”的情况,这时候谁来维护患者的权益?规范的管理是为了最大限度保证医疗安全,患者在就诊的时候也要擦亮眼,以免上当受骗!
主编丨宋波 统筹|张玉良 责编丨赵丽
法务丨金鑫 审校丨郑世厂 陈源 美编丨赵丽
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