铜仁：“新农人”闯兴农路

初秋的武陵山区，景色迷人，美不胜收。

在玉屏侗族自治县田坪镇彰寨坝区，连片的水稻整齐有序地排列着，横成行、竖成列，葱葱茏茏。远远望去，成方连片的稻田，纵横交错的水渠，俨然一派生机勃勃的田园风光。

农谚有云：“三分种，七分管，十分收成才保险”。粮食要丰产，管理是关键。

在坝区的机耕道上，一台装有75公斤肥料的无人机在“新农人”姚林的操控下缓缓升起，沿着设置好的路线，低空掠过绿油油的稻田，精准地在水稻上空来回飞行，通过喷头均匀地向田间的水稻喷洒肥料。

姚林是玉屏供农农机农民专业合作社理事长。2019年，土生土长的姚林看准农机发展机遇，在相关部门的支持下，邀约县里志同道合的几名年轻人，购置4台旋耕机，组建合作社，把农业当成事业，成为一名职业农民。

过去农忙时节，彰寨坝区里大多是六七十岁的老人，除了使用人力耕种附近成片的地块外，村里部分零散土地处于撂荒状态，导致生产效率不高，同时也浪费了土地资源。

“眼下正是管护的关键期，人工背负机械施肥，非常耗时。如今利用无人机作业，大大提高了效率，1亩地只需要2分钟。”姚林说，无人机施肥对于水稻的控制性也提高了，其精准性能最大限度保证肥料用量，提高化肥利用率，还解决了农村劳动力短缺等问题。

培育“新农人”，共闯兴农路。近年来，铜仁市聚焦“四新”主攻“四化”，瞄准产业发展、市场需求，坚持把“新农人”作为乡村振兴的主力军，大力培育发展“新农人”，破解新农人发展中的关键难点，加速乡村人才走上兴农之路，全面推进乡村振兴。

广泛培养乡村人才。把退役军人、高中以上毕业生、外出务工返乡有一技之长的人员、企业下岗人员以及各领域能工巧匠、传统技艺传承人作为“新农人”培育对象，邀请“三农”领域的专家学者和“土专家”“田秀才”集中进行系统培训，提升其文化素质、生产劳动技能，使之成为实践操作经验丰富的农村实用人才。

大力培育新型职业农民。围绕产业发展需要和市内外用工市场需求，加快构建“政府主导+专门机构+多方资源+经营主体”的农民教育培训体系，大力开展不同层次、不同类别、不同方式的农民综合素质提升培训和实用技能培训，实现农民培训全覆盖。

实施“雁归人员”回引工程。出台返乡创业就业激励政策，推动和引导有资本、技术和创业经验的在外能人返乡创新创业，带动更多先进生产要素向乡村集聚，努力营造外出务工人员返乡创业就业的良好氛围。

同时把优秀人才充实到“三农”战线，把精锐力量充实到基层一线，把熟悉“三农”工作的干部充实进地方各级党政班子，确保地方党委和政府主要负责同志懂“三农”工作、会抓“三农”工作，分管负责同志成为“三农”工作的行家里手。

铜仁充分尊重农业产业发展和人才成长规律，制定了《农业农村乡土人才评价及管理办法(试行)》，以品德、能力、业绩、贡献为导向，在政策和技术培训上给予支持，让人才振兴有了组织、有了主体、有了活力。

“在政府的支持下，我们合作社的‘新农人’有30人，从最初的只能耕地，到现在的育苗、插秧、管护、收割，实现了全程机械化作业。”对于未来，姚林信心十足。他说他们将用实际行动，坚定不移地推动山区农业机械化发展、社会化服务，不断为乡村振兴贡献新农人力量。(葛永智)