香港的“处长”相当于内地什么级别的职务？一文看懂香港政府组织架构

由郭富城、梁家辉、杨采妮主演的

《寒战》系列电影一度爆火

业界评价：其精彩程度堪比《无间道》！

在内地更是以首日1.02亿的票房

成为华语影坛第一部首日票房破亿的警匪片

连续三天票房过亿

首周末大满贯

不过

不少内地的观众在观影时遇到疑问

电影中涉及到的

香港警队、保安局等部门是什么关系？

警务处处长相当于内地什么级别的职务？

香港政府的组织架构是怎样的？

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“三司十五局”

香港特别行政区政府组织图

（来源：香港政府网）

从图中可以看出，行政长官是香港的首长。

特首往下就是律政司、政务司、财政司三司的司长，直接向行政长官负责，负责制订最主要的政策。三司的司长，和三司各个局的局长，都是由中央来进行任命。

三司虽属同一职级，但是论重要性，政务司司长一般排在最前面。因为其几乎掌管了人事、文化、卫生、教育、安全、民政、环境等重要部门。因此，往年就有过特首出访其他国家及地区，政务司司长作为署理特首主持工作的情况。

再往下是15个局：公务员事务局、政制及内地事务局、文化体育及旅游局、教育局、环境及生态局、医务卫生局、民政及青年事务局、劳工及福利局、保安局、商务及经济发展局、发展局、财经事务及库务局、房屋局、创新科技及工业局、运输及物流局。其中律政司司长没有辖下决策局，但律政司司长是行政长官首要的法律顾问，律政司副司长是律政司司长的法律顾问。

决策局下面，接着就是下属的“部门”，包括处、署等。

此外，香港有一个特殊的署，ICAC廉政公署。这是香港唯一一个有权利对于任何部门，包括特首在内的，不需要任何证据可以请任何部门人员48小时以内协助调查。主要职责是监督和管理整个香港政府管理部门的资金流动运转是否合法，是否涉及违规政治行动，一旦查出，由特首或内地相关部门定夺。

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从《寒战》看香港警务处布局

电影《寒战》剧照。剧中警务处下任处长有两大热门，分别为副处长李文彬（梁家辉饰）与及另一副处长刘杰辉（郭富城饰）。

以香港警务处来举例，该部门隶属于保安局，而保安局隶属于政务司。所以就政府层级而言，警务处位于行政权力的第三层。与内地类比的话，香港警务处是编制最庞大的特区政府部门，相当于内地地级市的公安局，警务处长也就是相当于内地地级市公安局局长的职务，即正厅级。

不过，在香港，警务处处长有着很特殊的地位，虽然是保安局的下属部门，但保安局手握香港几万名警察力量，实际地位、能力和职责管理范围还是相当大的。

本届特首李家超最开始便是警察，曾任职见习督察，1997年7月晋升为总警司，主管刑事情报科情报搜集组、西九龙总区重案组及情报组、毒品调查科以及有组织罪案及三合会调查科等多个部门。并在2012年结束逾30年警队生涯获聘任保安局副局长，五年后晋升为保安局局长，成为香港首位警察出身的保安局局长。直至2021年6月，李家超接任政务司司长，笠年当选为第6任香港特别行政区行政长官，得票率超过99%，创下历史新高，亦是首位纪律部队出身的行政长官。从特首的晋升经历不难看出，其警察出身，包括曾任保安局局长的背景，是能担任香港主官的重要因素之一。

在警务处“一哥”以下的就是两名副处长，行动副处长相当于“武将”，辖下有两个总部部门：行动处和刑事及保安处；“武将”以外就是“文官”了，“文官”主管管理事宜，辖下分三个部门：人事及训练处、监管处和财务、政务及策划处。

（文：本刊记者赵芃程）