搭建平台快速处置企业诉求

行政复议联系点挂牌

近年来，萍乡市司法局聚焦营商环境优化升级“一号改革工程”，以推进营商环境进入全省第一方阵为目标，充分发挥司法行政职能优势，以执法监督为核心、以法律服务为中心、以防范风险为重心，全力打造“公平公正、透明高效、规范文明”的法治化营商环境，为萍乡经济社会高质量发展保驾护航。

“持续营造法治化营商环境，让经营主体在‘法治引擎’的驱动下迸发活力、行稳致远，是我们永恒不变的初心与动力。”萍乡市司法局负责人如是说。

◎文/图 周双萍 林雪娇 陈煜鑫 全媒体记者方维芳

进一扇门查多项事

激发市场活力，护航企业发展，需要执法的力量，更需要执法的温度。为让企业有获得感和幸福感，萍乡市司法局进一步规范执法行为，推行护企机制，营造公平公正、宽松有序的法治环境。

2022年7月，萍乡市在全省率先制定《多领域实施轻微违法行为不予处罚清单的指导意见》，全市33个部门开出380项不予处罚清单事项。仅2023年上半年，全市各执法部门就办理免罚案件4万多件，减轻从轻处罚案件2000余件，减免金额达500余万元。

推行“企业安静日”、涉企检查全过程记录和好差评机制，最大限度减少对企业生产经营的影响，努力让企业家安心经营、放心投资、专心创业。推行行政检查监测点制度，定期收集意见建议、处理投诉举报，用实际行动搭起政企沟通的桥梁。

实施跨地区跨部门联合执法，目前已形成联合检查清单49项，涉及食品药品、交通、生产安全、生态环境、建筑工程质量等多个领域，今年前6月开展联合检查200余次，实现“进一扇门、查多项事”，涉企行政检查同比减少20%。

在执法监督过程中，萍乡市司法局力求让法度温度力度同频共振，与市工商联、市非公维权中心共同搭建联合服务监督平台，快速处置企业诉求，今年前6月帮助企业解决执法问题3起，为企业挽回经济损失上百万元。

因存在违法行为，某环保科技公司被萍乡市城管局告知拟被行政处罚。接到通知后，该公司通过联合监督服务平台将相关情况反映到萍乡市非公维权服务中心。该中心多次与城管部门就该公司违法行为进行沟通，认为其违法行为危害后果轻微，且系初次违法，还积极配合整改，遂给予其不予处罚决定。

提供多元化法律服务

“‘零接触’就能办理公证服务，很方便……”今年7月，萍乡市赣西公证处成功办理第一例远程视频公证业务，受益人刘女士对“零接触”公证服务点赞道。

优质法律服务供给是法治化营商环境建设的基础保障。萍乡市推出多元化、个性化、有温度的法律服务，打通法律服务经营主体的“最后一公里”，“12348”法律援助热线与12345政务服务热线实现互联互转；公共法律服务中心和公共法律服务工作站遍布全市；组建“非公企业法律服务团”，持续开展“律师公益集结号”活动；“萝卜抖法”“小湘说法”“未检小课堂”“网络小剧场”等短视频法治宣传栏目推陈出新；“零接触”公证法律服务、容缺受理、邮寄送达制公证法律服务相继落地；培养企业“法律明白人”，推进“法律明白人”培养工程向工业园区拓展延伸……

据统计，今年1月至6月，萍乡市公共法律服务工单15381条，办理相关法律援助案件781件；办理涉企仲裁52件，涉案标的39亿元，调解率30%以上。

合法性审查提质增效

萍乡市通过加强矛盾纠纷排查化解、打造“法润萍城”惠企品牌等一系列举措，从源头上改善企业发展环境，让企业安心安全将产业做大做强。

围绕优化法治化营商环境，萍乡市自觉把法律审核工作置于经济发展大局中谋划，履行政府法律顾问职责。同时，严把程序关，建立完善市级合法性审查专家库，通过合法性审查专家会、立法听证会等举措，提升合法性审查质效，引导公众积极参与，护航企业良性发展。截至6月底，全市审查各类文件766件，其中专家参与100余件；组织有关部门和县(市、区)对本部门和本地区制定的规范性文件进行清理，清理出现行有效的市政府及市直单位行政规范性文件167件，拟废止24件。

矛盾解决在源头，纠纷化解在基层。萍乡市司法局创建“园区+产业调解、专业+特色调解”机制，在工业园区等设立商会调解组织5个、商事调解组织1个，成立31个行业性、专业性人民调解委员会，不断培养壮大人民调解员队伍。目前，全市共有涉企纠纷调解员263名、企业首席人民调解员15名，截至今年6月底，全市共排查化解涉企矛盾纠纷505件。