加强联动防范 建设农村学生防溺水屏障

每年的5月至10月是全国溺水事故的高发时段，在这一时段内，少年儿童不幸溺亡时有发生。可以说，溺水业已成为中小学生非正常死亡的“第一大杀手”。通过对数字和有关案例的分析，溺水死亡的少年儿童以农村地区居多，涉事水域大多为地处农村野外的水库、池塘、小河、湖泊等。

针对以上情况，近年来，山东省济南市长清区教育和体育局始终坚持“生命至上、安全第一”的理念，从区域内农村学校多、危险水域广的现实出发，在长清区委教育工委的坚强领导下，聚焦农村学生防溺水屏障建设，充分发挥政府、学校、社会和家庭协同育人的作用，形成了成效明显的联动防范农村学生溺水的格局。

水边警报器响起来

近年来，在党和政府的高度重视下，各地都加强了对区域内危险水域的安全治理，人防、物防和技防措施都得到了强化。长清区为了进一步提高防溺水宣传警示教育的效果，除增加了河岸、水边防溺水警示牌并丰富、完善、创新警示内容，更加重视将智能化技术运用到预防溺水工作中。在水域出入口、水边岸边等关键位置加装智能广播系统。当人们靠近系统安置点一定距离时，系统就会自动发出警报声，并播放警示语。警示牌再加上警报器，双管齐下，对于一时兴起的少年儿童来说，无疑就像当头浇了一桶凉水，会使他们发热的头脑冷静下来，促使他们在危险边缘停下脚步。

村里大喇叭用起来

随着农村基层组织建设的不断加强，村两委的办公条件得到了进一步改善，现在几乎每个村都安装了现代化广播系统（过去俗称“大喇叭”）。但实事求是地讲，现在这套系统的使用率很低，而农村中小学生与父母或者其他监护人共同居家者占比很高。经过多方协调，现在长清区各村居的广播系统都用了起来。具体讲，就是在早、中、晚固定时段开播“防溺水常识十分钟”节目，节目内容由教育和体育局有关科室组织专门人员来策划设计，总的要求是针对农村的实际情况，让内容通俗易懂、形式丰富多样，使大家乐于接受。节目播放员由村两委干部或安排村里的家长轮流担任。这一举措可以让家长、学生天天听到有关防溺水的话题。久而久之，必然会增强他们的避险意识，有利于减少或遏制住少年儿童溺亡事故的发生。

除了村里定时开播“防溺水常识十分钟”，我们还与学校驻地乡镇政府密切沟通，请当地政府专门安排公益防溺水宣传车，到农村集贸市场等群众定期集聚点去做防溺水安全教育宣传。同时在暑假等节假日，选择关键的路段悬挂有关防溺水安全教育的条幅。总之，要采取一切能让学生、家长看得见、听得着的手段，营造出浓厚的防溺水社会氛围。

教师组团走起来

从实践看，农村学生溺水大都发生在每年5月至10月期间的双休日或节假日里。因此，作为防范学生溺水宣传、警示教育主阵地的农村学校，不仅要使此项工作常态化高质量地开展，而且还应加强在高发时段关键时间节点的现场巡查教育工作。长清区按照既有利于减轻学校干部教师负担，又有利于防溺水巡查教育工作开展的原则，以乡镇为单位，组建了有初中、小学干部教师和其他有关部门人员共同参与的、阶段性防溺水联合现场巡查教育工作队。工作队建立了分片包干机制，即每一个工作队都以若干村为工作对象，在上述关键时间节点里，对村里的小学生、初中生防溺水进行定期和不定期的巡查教育。具体工作要求包括：一是巡查村庄周边有关水域，发现有违反防溺水规定要求的，要及时制止并对有关当事人予以批评教育；二是巡访学生家庭，将有关学生及家长集中到村两委办公地点，与村干部共同组织召开防溺水座谈会，充分了解学生居家学习生活情况、广泛宣传有关防溺水的政策和知识以及开展警示教育，并与家长、学生共同探讨交流做好防溺水工作的策略办法。

防溺水工作，事关少年儿童的生命安全，事关千万家庭的幸福和谐，事关国家民族的未来。此项工作涉及面很广，必须加强统筹协调，建立由区、县教育工委牵头，政府、社会、学校、家庭多方联动的工作机制是非常必要和有效的。

（作者单位系山东省济南市长清区教师发展中心）

《中国教育报》2023年08月23日第3版

作者：王峰