炒房式吃回扣，无锡这家医院院长捞钱有方

最近医药领域反腐备受关注，近期已有近200位院长落马，但是因为案件还没有进入审理和判决，这些腐败分子的作案手段等贪腐细节，大多还没有向公众披露。因此，大家难免会好奇——他们是怎么搞腐败的？用什么花样来变现手中权力的？

其实医药领域落马的腐败干部之前就屡见不鲜，很多人已经受到了法律的严惩。在判决书中，他们的作案手段被易一一披露，其心态之贪婪、手法之狡诈，都让人触目惊喜。

江苏省高院的一份二审裁定书，就披露了无锡市第二人民医院原党委书记、院长易某的腐败案情。

易某

易某贪腐的案值，跟现在曝出的动辄几千万甚至上亿的腐败分子相比，也许并不大，但是手法之隐蔽，心思之缜密，有过之而无不及。

他利用职务之便，为一位医药代理在医院销售了1.12亿元的药品，为一位代理在医院销售了1.2亿元左右的医疗器械，两位代理都许诺给他回扣。但是这些回扣怎么拿呢？易院长的方法是倒腾房子。

易某在该院担任院长十五年

一、半价买房，背后是权力置换

据法律文书披露，无锡二院和无锡东方药业公司之间有一桩棘手的纠纷。

2001年，东方药业与无锡二院签订合作协议，主要内容是东方药业将四套价值560万的医疗设备租赁给无锡二院使用，二院承诺每年从东方药业购进1000万元的药品，完成进药量每年免设备租金56万元。

然而，这貌似双赢的协议，执行起来效果却很不理想，东方药业药品品种窄，二院每年不能完成进药量。二院在使用设备过程中效益不太好。双方都觉得吃亏，反映到卫生局甚至闹到法院要打官司，事情陷入僵局。 到了2002年底，易某被任命为二院院长之后，转机出现了。

东方药业的董事长潘某，跟易院长关系不错，托易院长解决这个纠纷。易院长不负所托，很快和东方药业商定了解决方案，那就是二院将设备以560万元价格买下来，因二院比较吃亏，所以东方药业以赠送一辆轿车给二院的方式做补偿。

为什么以前很难解决的问题，最后以二院明显吃亏的形式轻易解决了呢？世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的慷慨，一切都是有原因。

原来，东方药业是无锡几家单位共同参股的企业，出任董事长的潘某，同时也是大股东无锡商业大厦负责人，无锡商业大厦又入股了民生地产公司，潘某后来担任了民生地产公司董事长。2005年，易院长找潘董事长买房了。

易院长打算购买的房子是民生地产投资开发的保利广场二期房产。

当时保利广场小区的楼板价（拍地成本加建筑成本）大概3000多元每平米，成本价（楼板价加上各类规费、配套建设费用、财务成本、融资成本、管理费用等）大概6000元每平米。当时定的销售底价就是6000元左右，对外销售的市场价格8000多元每平米。

而易院长对房产公司说，他的心理价位是4000元每平米。潘某考虑到和易院长关系较好，而且易院长对商业大厦和东方药业有过帮助，就答应了。

最后，易院长只花了71.572万元，就购买了民生地产投资开发的无锡保利广场二期11-2701号房产。案发后，经价格认定，上述房产在交易时的市场价格为146.767万元。

法院认定被告人易某从中收受贿赂75.195万元。

在案件审理中，易某的辩护人曾提出，这不算受贿，理由是易某解决二院和东方药业的纠纷是正常履职，不存在利用职务便利为他人牟取利益；易某购房享受的是一般关系户的优待，跟其职务行为无关。

法院查明，潘某向易某打招呼，希望妥善解决东方药业与无锡二院的合作纠纷，易某作为无锡二院的院长，最终拍板确定了无锡二院与东方药业纠纷的解决方案。

法院认为，易某曾接受潘某的请托，帮助解决了纠纷，通过她以明显低价购买房屋，大量证据足以证明易某利用职务便利帮助潘某谋取利益后，潘才同意易某低价购买房屋。

根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》，将以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品的行为明确以受贿论处。故对易某辩护人的辩护意见不予采纳。

二、高价卖房，只为“套现”药品回扣

药品供应商李某甲是个人才，他原来只是一名房产中介，根本不是药品厂商的员工，却做起了医药代理的生意，尤其是跟易院长交好之后，生意越做越大。

据裁判文书披露，李某甲是无锡二院的大包商，他和易院长的关系比较好，代理了不少药品在二院销售。

2009至2013年，李某甲代理了8种新药；2013至2016年，李某甲又代理了7种新药，总共药品销售金额共计1.12亿元。

按照规定，李某甲是个人不是药品厂商的员工，不能代理药品销售。

每次无锡二院要引进新药，李某甲都能第一时间知道开会的时间和参加初选的专家人员范围，所以在药品初步筛选环节，李某甲可以通过做初审专家的工作，由他们把李某甲代理销售的药品勾选进入围名单。

有时候李某甲也会找易院长打招呼，易院长和药剂科说把李某甲的药品放到通过初选的药品目录里。接下来的环节，李某甲会做相关专家的工作，再加上易院长的支持，李某甲的药品能顺利进入二院销售。

据李某甲的证言和易某本人的交代，李某甲2003年认识易某后，李某甲提出，按照销售额5%到10%的点返利给易院长，在易院长的帮助下，李某甲代理的药品销量快速增长。

2014年初，李某甲到易院长家将2013年下半年开始在二院药品销售量统计表给他过目，并说明其中8%的返利60万元给他。易院长看了一下说钱先放着以后再说。

李某甲先后四次按照和易利华的约定给他返利450万元。2016年底，因为药品二次议价，其利润不多了，就跟易利华说以后8%的提成费用没法再给了，易院长没说什么，对返利的钱表示以后再说。

之后每年李某甲都会来报告，承诺给的钱从14年到17年，初步计算总共有400多万元的提成。李某甲每次说完之后，易院长都说现在不用，先放李某甲那里。

2016年，为了“兑现”这些回扣，易某将之前从潘某公司亿半价买来的无锡保利广场11-2701号房产，以明显高于市场价的326万元价格销售给李某甲。

为了避免留下违法犯罪证据，双方约定，房子以李某甲母亲卢某某的名义购买。后因无锡市房产价格上涨，易某又以楼层差的名义收受李某甲支付的20万元。

案发后，经价格认定，上述房产在交易时市场价为199.2318万元，法院被告人易某从中收受贿赂146.7682万元。

李某甲表示，他自己干过中介，知道房子的实际价值，他买这套房子，就是为了帮易某套现回扣。

易某自己也交代，他通过这次高卖房子，拿走了一部分回扣，剩余的提成还没有和李某甲谈过以什么方式给。

后来由于易某落网，剩余的钱就不可能再拿到了。

三、无锡当院长，炒房炒到南京

易某在无锡工作多年，其中担任无锡二院院长一职就有15年之久。按理说，他应该安家在无锡，可是法律文书显示，他在案件审理时的户籍及居住情况是：“户籍在南京市秦淮区，租住无锡市梁溪区。”

难怪准一线城市房价高啊！

南京街景

易院长在南京的具体房产情况，因为和腐败案件不一定完全相关，他的判决书里没有说，我们也无从得知。

从判决书里可以看出的是，之前提到的医药销售李某家曾作证，2016年初易院长把在无锡保利广场的房子高价卖给他跟他，说是为了筹钱要在南京买房。

易院长在南京买房的情况我们不得而知。但是判决书显示，他在南京还卖掉了一套房，而且也是高价卖出，“成功”实现了手中权力的兑现。

易院长卖房的对象张某甲证言：2002年左右他通过易院长的关系在无锡二院做了不少业务，主要是医疗器械设备和耗材，从2002年左右开始持续到案发，业务量总共有1.2亿元左右。

做业务前，他会事先主动向易院长打招呼，请他关照，一般易院长都同意的。科室主任知道其与易院长的关系，会比较关照。

医疗器械

投桃报李。2015年年底，易院长跟张某甲说，想将南京文昌巷的房子卖掉，报了总价196万多。

张某甲心领神会，为了掩人耳目，他以自己连襟王某的名义买了下来。

案发后，经价格认定，这套房子在交易时的市场价为149.1536万元，法院认定被告人易某从中收受贿赂42.166万元。

南京小巷

值得一提的是，虽然鉴定这套房子当时价值149.1536万元，但是实际上张某甲接手这套房子后不久，因公司需要资金周转，最后找中介按照市场价只卖了140万元。

四、玩火自焚，自食苦果

易某落马后，无锡市中级人民法院一审判决他犯受贿罪，判处有期徒刑九年，并处罚金人民币五十万元；扣押、冻结在案款项中人民币268.43078万元予以没收，上缴国库。

易某不服，提起上诉，江苏省高级人民法院审理后裁定驳回上诉，维持原判。

法院认定他受贿的数额是520余万元，其中，268.43078万元已经实际获得，其余部分至案发尚未实现。尚未实现的，应该就是指医药代理商李某家承诺的400余万中，除去高价买房而支出的部分。

易某于2002年12月至2008年12月任无锡二院党委书记、院长，2008年12月至2017年12月任无锡二院党委副书记、院长。

其前后担任执掌无锡二院15年之久，在二院有说一不二的地位。

易某在医院的地位，通过一些细节就能反映出来，据判决书记载，像个人卖房这种完全的家庭个人事务，他都动员、驱使医院下属为他操劳。

在卖无锡保利和南京文昌巷房子时，他都安排医院院办员工许某在网上查询二手房价格，将最高卖家报价的页面打印出来，然后居然还交给院办主任郝某保管。

这类事情说大不大，但反映了某些领导官德不修，把自己的单位当成私人领地，把下属当家奴的恶劣做派。这种人，腐败是迟早的事，是必然的事。

对易某来说， 医药、耗材、器械进入二院，他有决定性的话语权，这为权力寻租提供了空间。

而当前医药领域的深入反腐，其中一个重要方面就是要管好医疗机构中易某这样的“关键少数”和关键岗位，以及医药、耗材、器械的“带金销售”。这是对症下药的良方。

亲爱的朋友们，关于易某的案子，就写这么多。

预告一下，下一篇文章，我将写一位医科大学的领导腐败的案子。这位落马干部比易某贪多了，他所在的大学有若干家附属医院，他插手工程项目、医药采购，他为他人晋升牟利并收受好处，甚至连医院里一个小超市，他都占有股份分钱。敬请关注！