一文读懂，中美钢铝关税之战

“强大的钢铁和铝业对我们的国家安全至关重要——绝对至关重要。钢铁是钢铁，你没有钢铁你就没有国家。”美国总统特朗普自竞选以来就提出要对钢材和铝征收高额关税。

当地时间2018年3月8日，在白宫举行的钢铝行业高管和工人见面会上，特朗普正式签署了命令，将于15天后对美国进口的钢铁和铝分别征收25%和10%的关税（即232关税措施）。

此次钢铝事件被认为是美国发动贸易战的“发令枪的烟”。

而在15日后，也就是232关税措施正式生效的当日，“发令枪的声”传来——2018年3月23日，特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录，特朗普当场宣布，将有可能对从中国进口的600亿美元商品加征关税，并限制中国企业对美投资并购。

中美贸易战正式开始。

打一场战争需要钢枪和大炮，而打一场贸易战，需要从钢铁和铝开始。

特朗普把美国工厂关闭、制造业外流和工人失业都归因于外国商品对美国的倾销，他说：“这不仅仅是一场经济灾难，而是一场安全灾难。我们想要用我们自己的钢铁和铝建造我们的船只、我们的飞机。”

“通过对进口钢铁和铝的进口征收关税，来保卫美国的安全”，就是特朗普发起贸易战的借口。

特朗普的钢铝关税政策一开始并不是仅仅针对中国，而是对所有向美国出口钢铁的国家，包括加拿大、欧盟等盟友。

因此，同年10月，中国、欧盟、加拿大、墨西哥、挪威、俄罗斯、土耳其7个世贸组织成员将美国告到世贸组织（WTO），要求设立专家组就此措施是否违反世贸组织相关规定进行审查。

但值得玩味的是，特朗普政府此后不断给予其他国家“豁免”，条件就是在贸易谈判中同意美方提出的条件。

如，韩国宣布大幅开放汽车市场后，获得美国钢铝关税的“豁免”；而欧盟则在对进口钢铁产品发起保障措施调查后，得到美国“豁免”征税。此外，加拿大、墨西哥、澳大利亚、阿根廷、巴西等经济体也都获得美国钢铝关税豁免。

只有中国没有跪地求饶，跟美国死磕到底！

因为中国明确了三大立场：第一，中国不会迫于压力对美国让步；第二，如美国一意孤行，中国会采取一切适当措施；第三，中美此次贸易摩擦是美国单方面挑起的，解决责任也在美国。

中国的态度就是，谈判大门始终敞开，但谈判必须是平等的。

终于，时隔4年后，2022年12月9日，WTO就中国诉美国钢铝232关税措施世贸争端案发布系列专家组报告，裁定特朗普时期加征的金属关税违反了国际规则，要求美国立即改正。

而此时的美国总统已经是拜登了。

美国这场官司打输了，但美国是有名的无赖，根本不把WTO放在眼里，甚至数次要求WTO修改规则，以便为美国服务。

WTO公布裁定结果的当日，美国贸易代表办公室（USTR）对外称，美方不同意世贸组织的“错误解释和结论”。

美国钢铁工人联合会和美国钢铁协会当天也分别发布声明呼吁拜登政府维持关税。

美国贸易代表办公室（USTR）发言人还宣称，美国不会取消232条款关税，而且，此次裁决“仅仅进一步证实了从根本上改革世贸组织争端解决机制的必要性”。

说直白一点，美国：你（WTO )判的啥也不是，我还要好好修理修理你。美国已经把WTO扔在一边，为了“美国第一”，不顾一切。

虽然WTO对美国没有什么震慑作用，但中国面对威胁也不会无动于衷。

就在特朗普232关税措施生效的当天，中国商务部就发布了对美反制清单征求公众意见，3月31日评论期结束，4月1日连夜发布消息决定加征关税，次日执行，从如此紧凑的时间表中可以看出，中国的态度相当清晰：中国绝不会坐视自身合法权益受到损害，一旦利益受损，将坚决出手反制。

我国对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务，加征关税。

中国的三大立场都做到了：第一，中国没有迫于压力对美国让步；第二，中国对美国对等反制；第三，WTO判定责任在美国。

中国将美国的232关税措施告到了WTO，美国也将中国的反制措施告到了WTO。

就在昨日（8月16日），WTO的争端解决小组发表报告称，中国对美国的某些进口产品征收额外关税，与其在世贸组织的义务不相符。这也意味着，中国对美国发起的钢铝关税的反制措施，遭到了WTO的驳回。

也就是说，中国状告美国，中国赢了，美国状告中国，美国赢了。

而这一事件的根源在于美国发起的单边主义和保护主义行径。中国依法采取反制措施，是维护自身合法权益的正当之举。

我商务部要求美方立即取消违反世贸规则的钢铝232措施。