山西：一种机制万千服务 精准破解民企难题

公众号转载山西经济日报稿件，须申请授权。

营商环境是民营企业赖以生存和发展的土壤。近段时间，从中央到地方，围绕进一步优化民营经济发展环境，促进民营企业发展的政策、举措密集出台。

来看一组数据：截至今年4月底，我省民营经济经营主体数量达到400.02万户，同比增长23.38%；全省民间固定资产投资完成822.3亿元，占全省固定资产投资比重的49.0%。

此时此刻，深入研究如何助力优化营商环境，如何更好地服务民营经济发展，对于撑起山西经济“半壁江山”的民营经济而言，至关重要。

8月15日，在由省司法厅、省工商联与省律师协会共同举办的深化“万所联万会”机制建设服务高质量发展座谈会上，政府、律所、商会，三方聚焦法治化营商环境，坦诚相对、畅所欲言，共解民营企业发展所面临的症结和难题。

“万所联万会”机制全面铺开

2021年10月，山西获泽律师事务所携手阳城县工商联，走进阳城县白桑商会，为50多位民营企业家普法送法。

山西省广东商会与北京大成太原律师事务所、山西中吕律师事务所等20余家律师事务所的104位专业律师和省内高校法律教授、专家组成的广调委，通过与法院携手，为会员企业提供法律援助560余次，共接受会员企业调解案件3350余起，解决了近2.3亿元的商务纠纷……

目前，“万所联万会”机制已在山西全面铺开。

入企开展一次“法治体检”、进行一次“法治宣讲”……据记者了解，自2021年以来，省司法厅、省工商联、省律师协会不断做实“万所联万会”机制，在全省范围内动员组织律师事务所及律师服务团队与各级工商联及其所属商会建立联系合作机制，助力商会和企业提升法治建设水平，有效促进民营经济健康发展。

山西聪锐律师事务所与河津市总商会、山西金贝（临汾）律师事务所与临汾市河南商会、山西如山律师事务所与襄汾县古典家具协会共建的“万所联万会”机制做法与案例，入选全国100对典型事例。

截至2023年6月底，我省共有346家律师事务所与325家各级工商联所属商会和87家县级工商联建立了联系合作机制。

全省律所面向民企提供法律服务

自“万所联万会”机制建立以来，全省律师事务所闻令而动，主动对接我省各级工商联所属商会和民营企业，解答民营企业在发展中遇到的急难愁盼问题，为他们提供专业法律援助和服务。

山西晋信律师事务所主任、律师齐守伟走进山西云智慧科技有限公司举办法律知识专题讲座，针对《民法典》进行释义讲解，护航企业在合法合规框架下依法经营。

山西民力律师事务所律师朱爱学受邀参加晋中市榆次区人民检察院组织召开的晋中熙雅房地产开发公司合规跟踪回访座谈会，针对企业合规存在的法律问题，提出法律建议，帮助企业完善合规制度，开展合规建设……

为了让法律服务高质量落到实处，我省各地基于当地民营经济发展现状，开展形式多样的“万所联万会”活动，为企业提供有针对性的法律服务。全省律师和律师事务所主动服务党委、政府重大法律事务，常态化开展“五个一”联企服务，助力民营企业健康发展。这些法律服务实实在在地为民营企业解决了问题，有效化解了法律风险。

省律师协会业务创新与指导工作委员会主任、山西中吕律师事务所主任李艳红认为，随着“万所联万会”活动不断深入，律师行业优质的法律服务对促进我省民营经济发展壮大起到了关键作用。李艳红说：“下一步，我们将建立省市律协律师服务‘万所联万会’专业交流机制，围绕民营企业的融资、清欠、劳动用工、知识产权、合规等领域，高频次开展专业交流研讨会，为民企进行精准、专业的法律服务。”

律所携手商会助力营商环境建设

当前，国际商事争端主要通过国际仲裁或调解方式解决。商事调解作为一种灵活、高效、便捷的非诉讼纠纷解决方式，是助力优化营商环境、维护市场主体商业权益的重要手段。

省贸促会法律事务部负责人李小红介绍道：“今年，省贸促会与省司法厅在7月底共同组织了一次为期2天的‘涉外商事调解业务培训’，参加人员有律师、从事商事法律工作人员和企业法务等。我们希望通过培训充实涉外调解员队伍，促进传统商事法律服务职能放大，助力我省市场化、法治化、国际化营商环境建设。”

“‘万所联万会’机制帮助民营企业维护合法权益、防范化解涉法涉诉风险，真正做到了以务实举措为商会、为民营企业解难题、办实事。”太原市西安商会会长孟宏志说。

据记者了解，山西省建筑企业商会成立山西省建筑企业纠纷人民调解委员会建调委至今，参与调解各类案件共计785起，成功率超75%；山西省青商会也与山西国晋律师事务所展开深度合作……

座谈会上，省工商联党组成员、副主席李剑英表示，开展“万所联万会”工作，是省工商联充分发挥组织健全、会员广泛、贴近企业的优势，促进民营经济发展壮大，依法保护民营企业和企业家合法权益的具体举措，也是提升我省商会基层法律服务能力，落实工商联“服务兴会”的务实行动。下一步，省工商联将进一步建立健全我省各级工商联与司法行政机关沟通联系的新机制，为促进“两个健康”、为山西民营经济高质量发展贡献力量。

山西经济日报全媒体记者 郝薇

责编：翟步庭 校对：张翠萍 审核：甄宝全