山西
8月9日早上8时，太原市小东门社区食堂门口的自行车、电动车停得满满当当，前来就餐的人络绎不绝。走进社区食堂，茶叶蛋、拌汤、烙饼、爽口小菜……各类餐点应有尽有，20多张餐桌座无虚席，工作人员忙得不可开交。
太原市围绕养老服务，布局社区食堂，为老年人就餐提供便捷的场所，并重点解决特困、独居、孤寡、高龄、失独等特殊困难老年人的做饭难、吃饭难问题。截至2022年底，太原市已建成社区食堂300个，总服务订单数已逾243万单，共服务超400万人次，日均服务超1万人次。
今年1月，“太原实施社区食堂工程解决老年人用餐”入选2022年全省养老服务“惠民生、增福祉”十件事。
在太原市的社区食堂就餐是一种什么样的体验？社区食堂的运营状况又如何？
在小店区黄陵街道民航社区食堂里，75岁的王大妈说：“一份米饭、一份过油肉、一份小菜和一碗汤，总共才7.8元，我和老伴就爱来这儿吃。”王大妈的老伴比她大两岁，腿脚不便，难以长时间步行，他们在社区办理了老年证明，在离家几十米的社区食堂就能享受到3元的早、晚餐和7.8元的午餐。社区食堂还提供免费送餐服务，如果老人、残疾人生病卧床或行动不便，可以通过社区帮助或拨打电话享受该服务。
社区食堂面向全体居民，不仅突出照顾老年人群体，优惠政策因群体差异而不同。如，新中国成立前参加革命的老人免费就餐，“三无”老年人、城市低保家庭老年人可享受5折优惠，现（退）役军人及配偶享受就餐9折优惠，为社会做出突出贡献人员中的失能或高龄老年人，享受8折优惠。而享受优惠的这部分群体恰恰是社区食堂消费的主力。
开放式的厨房、明亮整洁的就餐环境、惠民的价格，“家门口”的社区食堂不仅受到老年人喜爱，年轻人也纷纷涌入社区食堂，成了常客。“主要是干净方便，下班懒得做饭，又不想经常吃外卖，社区食堂就成了我的心头好。”在大王社区食堂就餐过的张先生说道。
“在社区食堂的就餐人数并不少，营业额每天有4000元左右，但因为饭菜价格低，就餐的顾客大部分还享受折扣，每天还在亏损。”双塔寺街社区食堂的店长刘伟龙无奈地说。同样的情况也出现在五一广场附近的社区食堂。该店经理杨富元表示，作为山西会馆和社区食堂合作经营的一家门店，一天的营业额能超过1万元，但就社区食堂的营业额来说，占比很低。该店收银人员展示了当天中午社区食堂的销售情况——卖出6份爱心套餐，营收48元。
尽管食客们对社区食堂好感满满，但对于运营方来说，社区食堂盈利却较为困难，只能走薄利多销的路子。
为了让社区食堂能为群众提供稳定长期的便民服务，太原市牵头整合资源、提供场地，给予财政补贴、税费优惠，引导社会力量广泛参与、积极投资。“没有政策支持很难运营下去。”刘伟龙说，困难老人、儿童和残疾人就餐，可享受每人每天2元的政府补贴，去年政府补贴了60万元，实现了微利营收。除了就餐补贴，社区食堂采取公建民营、民建公助等方式，通过减免租金、水电费等方式为企业减少运营压力。
实现营收有利于社区食堂长远发展。为了吸引更多顾客，双塔寺街社区食堂定期研发菜品，更新菜单，目前的菜品有30多种，从主食糕品到荤素汤品，费尽了心思。“不断提高菜品种类，优化菜品口味，才能让更多人走进社区食堂。”刘伟龙说。
培育“社会餐桌”，有助于破解社区食堂运营难的问题。今年，上海浦东新区潍坊新村街道的一些社会餐饮店，开始为持社区发放的就餐卡的老人提供打折服务，由街道发挥辖区企业集聚的优势，结合慈善公益活动，引导爱心企业定向认领折扣金额。这一做法能大幅度降低重新建设社区食堂的租金、人力和装修成本，值得借鉴。
据了解，到2025年太原市将建成500个社区食堂，形成覆盖城乡、布局均衡、主体多元、方便可及的社区食堂服务网点。将为社区居民提供安全、实惠、便捷、高效、专业的配餐、就餐、送餐服务，进而提升社区为民服务的质量和能力，提高社区群众的获得感与幸福感。
来源：山西日报
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