甘肃与陕西的辖区调整，陕西省的40多个县，为何划给了甘肃省？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各省之间经济发展和区划变迁的故事，例如河南省与山东省、湖北省与安徽省之间的区划变迁。今天，我们聊聊陕西省与甘肃省的区划变迁，不得不说，甘肃省与陕西省之间的关系非常复杂。甘肃各地曾经划入了陕西省管理，后来，陕西省分为了新的陕西省和甘肃省。其中，40多个县划入了甘肃省管理。

甘肃省是我国西北地区的省份，同时也是我国重要省份之一。按照2020年的统计数据，甘肃省总人口超过了2500万人，与东北三省之一的吉林省总人口基本相当。2022年，甘肃省的GDP总量达到了了1.12万亿，人均经济水平正在迅速提高。随着各种道路的逐步改善，甘肃各地发展非常快。尤其是甘肃省的农产品，销往了全国各地。

除此之外，甘肃省还在努力发展旅游业、特色加工业等一系列产业。目前，甘肃省下辖了12个地级市、2个自治州，总计有14个地级区划。分别是：兰州市、嘉峪关市、金昌市、白银市、天水市、武威市、张掖市、酒泉市、平凉市、庆阳市、定西市、陇南市、临夏回族自治州、甘南藏族自治州。

甘肃省的地形结构比较复杂，地理位置非常重要。2022年，甘肃省播种粮食面积4049.7万亩，总产量1265万吨。这是甘肃粮食总产量继2020年首次突破1200万吨大关基础上，连续第三年保持在1200万吨台阶以上。2022年，甘肃省蔬菜产量1736.6万吨。同时，甘肃省也是我国畜牧业比较强的省份。

2022年，甘肃省的牛、羊、猪存栏量，分别为531.8万头、2595.6万只、699.5万头，畜牧业产值达到658亿元。兰州市是甘肃省的省会城市，也是西北地区重要的兵家必争之地。甘肃省连接了我国的新疆、青海、陕西、内蒙、四川等地，属于西北地区的咽喉之地，同时也是西北地区重要城市之一。

甘肃省东部的各个地级市，与陕西省相邻。不得不说，甘肃东部各地，在口音、饮食、风俗等各个方面，与陕西省非常接近，而且各地之间的互动性非常强。在历史长河中，甘肃各地曾经隶属于陕西省管理。到了清朝康熙皇帝在位时期，重新组建了甘肃省。其中，陕西省的40多个县，划入了甘肃省管理。今天，我们就聊聊这个问题。

1279年，元朝消灭了大金国、西夏国、南宋等一系列的政权，平定天下以后，建立了疆域面积空前辽阔的王朝。但是，如何管理各地，成为了很大的问题。唐宋时期的州县两级区划，对于元朝来说并不合适。元朝在金国行尚书台制度的基础上，进一步推出了行省制度。

元朝组建了10大行省，例如河南江北行省、江浙行省、陕西行省等等，甘肃行省属于其中之一。甘肃行省组建以后，下辖了7个路、2个直隶州，分别是：甘州路、永昌路、肃州路、沙州路、宁夏府路、亦集乃路、兀剌海路、山丹州、西宁州。元朝统治时期，甘肃省的管理面积非常大，相当于当代甘肃黄河以西、宁夏大部和青海黄河以北，日月山以东的大片地区。

甘肃行省的省会在甘州，也就是当代的张掖市。1368年，明朝建立以后，通过大规模的北伐，将元朝势力驱逐回北方草原一线，在历史上称之为北元政权。在明朝建立的初期，基本上沿用了元朝时期的区划和行省框架。但是，北元势力并不甘心失败，屡屡组织力量南下，进攻明朝的北部州府。

西北地区的地形结构复杂，以山地、丘陵和高原为主，如果各自为战，很容易被游牧骑兵各个击破。为了更好的协防各地，加强对西北各地的管理，1376年，明朝撤销了甘肃省，把甘肃省的各个州府，划入了陕西省管理。因此，在明朝历史文献中，没有甘肃省，只有陕西省。明朝时期的陕西省，相当于当代的陕西、甘肃、宁夏3个省级区划。

在明朝统治时期，陕西省合计下辖了8个府、2个直隶州州，总计下辖了21个散州、95个县，管理了116个县级区划。分别是：西安府、延安府、巩昌府、汉中府、凤翔府、平凉府、庆阳府、临洮府、灵州、兴安州。

17世纪中期，清朝消灭了各地的农民起义军势力和南明势力，基本上确立了对全国的统治。随着自身统治的稳固，清朝开始调整部分省份的框架，例如明朝遗留下来的南直隶、湖广省。在清朝康熙皇帝在位的前期，南直隶被拆分为江苏省、安徽省，同阶段，湖广省被拆分为湖北省、湖南省。

在西北地区也有类似的情况，陕西省的管理范围太大，出现了州县太多、管理难度大、经济薄弱等诸多问题。结合西北地区的实际情况和需要，清朝开始商议重新组建甘肃省。但是，甘肃省重新组建以后，行政区划如何划定呢？

但是，部分官员建议，仿照元朝时期甘肃省的区划格局，重新组建甘肃省。这个建议提出以后，立刻被朝廷否决。首先，如果按照元朝甘肃行省的区划框架，重新组建，涉及到了漠西蒙古各部，。从实际情况来说，在清朝统治的前期，根本无法恢复当年元朝甘肃行省的管理范围。

随后，另一些官员提出了自己的看法，甘肃各地人口偏少、经济薄弱，如果需要重新组建甘肃省，应该适当加强甘肃的人口和经济实力，将陕西省部分相对富庶一些的州府，划入甘肃管理，起到了双方互补的作用。康熙皇帝在位的第3年，清朝组建了陕西左、右布政使。

陕西左布政使管理西安府、凤翔府、汉中府、延安府、兴安直隶州等地，陕西右布政使管理巩昌府，管理巩昌府、临洮府、庆阳府、平凉府等地。1667年，陕西右布政使司改为了甘肃布政使司。从1667年开始，甘肃省的基本框架，已经形成。原本隶属于陕西省的40多个县，陆续划入了甘肃省管理。

其中，相对经济富庶巩昌府、庆阳府等地，陆续划入了甘肃省管理。请注意，上述州府很多县的风俗、口音、文化等各个方面，与陕西省极其接近。那么，上述地区为何划入了甘肃省管理呢？第一，进一步增加了甘肃省的产粮地，增强甘肃省的粮食保障能力。第二，组建甘肃省的一大原因就是节制西北蒙古各部，拱卫关中地区的安全。

庆阳府、巩昌府等地，划入甘肃省以后，更加有利于甘肃省的军事部署。清朝重新组建甘肃省以后，管理范围包括了宁夏和陇西等地，以及陇山、六盘山以东，泾渭流域的平凉、泾原、庆阳等地，以及陇南等地。甘肃在清初西北边防体系中的战略地位和主体性地位突出，清朝在用兵西北廓清叛乱的过程中，将其作为军事战略支撑点和军备后勤供应保障基地。

无论是对抗西北准噶尔部，还是肃清青海罗卜藏丹津，甘肃省都起到了很大的作用。清朝乾隆皇帝在位时期，甘肃省境内，总计驻扎了56000多绿营军，属于朝廷驻军最稠密的地区之一。关于甘肃的军事重要性，出现了“督以军门，临咽喉之要地，寄锁钥于丈人，以一纪律，以靖戎羌，以辑黎庶。内连东陕三千，实为左臂……更处中枢。视汉及明，其责不尤据且重哉”的记载。

截止清朝统治的中期，甘肃省形成了8个府和4个直隶州的区划框架，分别是：兰州府、巩昌府、平凉府、庆阳府、宁夏府、西宁府、凉州府、甘州府、安西州、泰州、泾州、阶州。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。