菏泽15家公司被罚！涉及物业、房地产、加油站...

近日，

菏泽、曹县市场监管部门

公布了一批

民生领域“铁拳”行动典型案例

具体情况如下

曹县市场监督管理局

公布民生领域

案件查办“铁拳”行动典型案例

2022年以来，曹县市场监管局按照县委、县政府和省、市局统一部署，认真贯彻落实党的二十大精神，针对群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管重点领域突出问题，重拳出击，组织开展了民生领域案件查办“铁拳”行动，查办一批与群众利益紧密相关的违法案件。现将部分典型案例公布如下：

一、曹县市场监管局查处曹县某加油站销售不合格汽油案

2022年2月12日，市场监管执法人员在执法检查中发现，某加油站涉嫌销售不符合保障人体健康和人身、财产安全要求的产品行为，曹县市场监管局当日予以立案调查。经查，该加油站于上月购进92＃车用汽油2000升，购进价5.68元/升，卸入95＃车用汽油储油罐，冒充95＃车用汽油销售，经法定检验机构检验，单项判定不合格（检验报告编号：NO:(2021）TZH0917024;经营项目名称：研究法辛烷值（RON）；技术要求：不小于95；检验结果：93.2；单项判定：不合格），至案发时已销售完毕，95＃车用汽油销售价为6.38元/升，经营额为12760元，非法获利1400元。当事人从山东某能源有限公司购进0＃车用柴油2吨，购进价5600元/吨，销价6000元/吨，经法定检验机构检验，单项判定不合格（（检验报告编号：NO:（2021）TZH0917043；经营项目名称：闪点（闭口）℃；技术要求：不低于60；检验结果：57；单项判定：不合格）。当事人要求复检（检验报告编号：HZJZ/NY20211021001；经营项目：闪点(闭口)技术要求：不低于60；检验结果:58;单项判定：不合格），检验结论仍判定不合格，当事人非法获利800元。曹县市场监管局依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条的规定，对该加油站作出以下行政处罚：1、责令停止销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品；2、没收违法所得2200元；3、罚款27800元。

为规范加油站的油品质量问题，净化空气质量，促进环境保护，县市场监管局通过采取定期不定期抽检的办法，加强油品质量检测，加大处罚力度，确保油品质量安全，保障广大人民群众的人体健康和人身、财产安全。

二、曹县市场监管局查处曹县某房地产公司违法发布虚假宣传案

2022年6月1日，接部门移送，反映曹县某房地产开发有限公司在销售房屋过程中涉嫌作虚假或引人误解的商业宣传行为。

经查明，当事人在开发建设某楼盘时，在售楼处制作了沙盘，其中某号楼沙盘标注为“一楼为架空层，不可出售”，某号楼入户门厅为1个，并开始宣传预售商品房。后来当事人报县规划局审批通过的开发规划中，某号楼1层为商铺，2个入户单元门，规划的设计图纸下来以后当事人就重新制作了沙盘，将某号楼1楼架空层改为商铺，1个入户门厅改为2个入户单元门。

当事人在未经有关部门审批的情况下，对开发的商品房对外宣传并预售，宣传的内容与审批后设计图纸的规划不同，足以引起购房者对该商品房的误解。当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条之规定，属于对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传行为。依据《反不正当竞争法》第二十条第一款之规定，对当事人作出罚款205000元的行政处罚。

我国法律规定，经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者，房地产开发公司应该真实发布广告，宣传其产品，以产品质量和优质服务赢得消费者的青睐。通过该案的查办，进一步规范了房地产公司的违法行为，守住了房地产市场“真实宣传关”，有效保障了人民群众的财产安全。

三、曹县市场监管局查处曹县某物业公司电梯安全技术档案不符合要求案

经查：某物业公司内28号楼东单元南梯和北梯两台电梯是2020年5月份投入使用的。使用登记证编号为：梯11鲁RX7201（20）、梯11鲁RX7202（20），该公司提供了两台电梯的2022年9月1日至9月30的日常使用状况记录。2022年11月4日我局安全监察人员在日常监督检查中发现并当即下达的《特种设备安全监察指令书》限期（2022年11月14日前）整改，2022年11月15日我局执法人员对某物业公司整改情况进行检查，发现该物业公司仍未建立特种设备日常状态记录。该物业公司违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第三十五条第三项:特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。(三)特种设备的日常使用状况记录。依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十三条第二项:违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备，处一万元以上十万元以下罚款：(二) 未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求的。综上，决定对该物业公司作出如下处罚：罚款10000元。

随着人民群众居住环境的改善与提高，电梯已成为人民群众日常生活的重要基础设施，直接关系人民群众的生命安全和生活质量。市场监管部门通过严查使用电梯不符合要求等违法行为，进一步服务和保障民生，保障公众安全乘梯、放心乘梯。

四、曹县市场监管局查处曹县某木业有限公司生产销售不合格建筑装修材料案

2023年2月9日，曹县市场监管局依法对曹县某木材公司生产的不合格建筑装修材料的违法行为，作出罚款39556元、没收违法所得444元的行政处罚。

当事人于2022年8月21日生产的生态板共计182张，成本价117元/张，销售价119元/张，经抽样检验，该批产品被判定为不合格，货值：21658元，利润：364元。另，当事人于2022年8月2日生产的浸渍胶膜纸饰面细木工板共计40张，成本价108元/张，销售价110元/张，经抽样检验，该批产品被判定为不合格，货值：4400元，利润：80元。

当事人生产不合格建筑装修材料的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十二条的规定，曹县市场监管局依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定，依法对当事人作出处罚。

建筑装修材料与人民群众的生产、生活密切相关，销售不合格的装修材料侵犯了消费者的合法权益，扰乱了建筑装修市场秩序。曹县市场监管局通过开展“铁拳”行动，严厉打击建筑材料领域质量违法行为，严格规范建筑材料市场秩序，为群众营造安全放心的消费环境。

五、曹县市场监管局查处曹县某农资经营部以不合格产品冒充合格产品案

2023年3月6日，曹县市场监管局依法对曹县某农资经营部以不合格产品冒充合格产品的行为，作出罚款19100元、没收违法所得900元的行政处罚。

2022年9月2日，曹县市场监管局执法人员对当事人经营的嘉吉®磷酸二铵肥料进行抽检，结论为不合格。当事人共购进该批肥料3吨，销价每吨4800元，货值14400元，至案发时已售完，盈利900元。当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条的规定，构成销售以不合格产品冒充合格产品的违法行为。曹县市场监管局依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定，依法对当事人作出行政处罚。

农资质量关系广大农民的切身利益，不合格农资损害了农民利益和农业生产积极性，曹县市场监管局通过开展“铁拳”行动，严厉打击以不合格产品冒充合格产品的违法行为，营造了公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境，维护了农民根本利益，促进了农业生产。

六、曹县市场监管局查处曹县某房地产有限公司利用不公平格式条款侵害消费者权益案

2023年4月21日，曹县市场监管局依法对山东某房地产有限公司利用不公平格式条款侵害消费者权益的行为，作出罚款8000元、警告的行政处罚。

2023年2月23日，执法人员在执法检查时发现山东某房地产有限公司制作消费卡200张，发放使用50张，在宣传消费卡使用中含有“此卡最终解释权归某广场所有”条款，排除了消费者的合法权利。当事人的这种行为违反了《合同违法行为监督处理办法》第十一条第一款第四项，构成利用格式条款排除消费者权利违法行为。曹县市场监管局依据《消费者权益保护》第十条、《合同违法行为监督处理办法》第十二条的规定，依法对当事人作出行政处罚。

近年来，利用格式条款排除消费者权利的违法行为频发，侵害了消费者的合法权益，扰乱了诚信经营的市场环境。曹县市场监管局通过开展“铁拳”行动，严厉打击利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为，营造了公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境。

七、曹县市场监管局查处曹县某食品百货门市部侵犯注册商标专用权案

2023年5月10日，曹县市场监管局依法对曹县某食品百货门市部侵犯注册商标专用权的违法行为，作出没收侵权商品、罚款5万元的行政处罚。

2022年9月6日，根据投诉，执法人员对曹县某食品百货门市部进行检查。经现场检查及厂家鉴定，当事人销售的剑南春、泸州老窖、五粮液、朗酒等酒水为假冒各公司注册商标的产品，违法货值金额共计4200元。当事人销售侵犯注册商标专用权商品的违法行为，违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条的规定，且五年内实施两次以上商标侵权行为，应当从重处罚。曹县市场监管局依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款的规定，依法对当事人作出行政处罚。

酒类商品是人民群众日常消费品，商标是用以识别和区分商品或者服务来源的标志。市场监管部门以高压态势严厉打击侵权假冒违法行为，较好地净化了知识产权领域的商标侵权违法行为，保护了商标所有人的合法权益，切实提高了广大企业的法律意识和责任意识，促使市场主体诚信守法经营，营造公平稳定的市场环境。

八、曹县市场监管局查处曹县某奶粉专卖店侵犯注册商标专用权案

2023年7月24日，曹县市场监管局依法对曹县某奶粉专卖店侵犯注册商标专用权的违法行为，作出没收侵权商品、罚款6000元的行政处罚。

2023年5月15日，根据投诉，执法人员对曹县某奶粉专卖店进行检查。经现场检查及厂家鉴定，当事人销售的“hegen”奶瓶为假冒飞腾新加坡私人有限公司注册商标的产品，违法货值金额共计498元。当事人销售侵犯注册商标专用权商品的违法行为，违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条的规定，曹县市场监管局依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款的规定，依法对当事人作出行政处罚。

商标是用以识别和区分商品或者服务来源的标志，商标注册受法律保护，注册者拥有专用权。市场监管部门以高压态势严厉打击侵权假冒违法行为，促使市场主体诚信守法经营，营造公平公正的市场环境。

菏泽市市场监管局公布2023

民生领域“铁拳”行动典型案例

（第二批）

一、菏泽市市场监管局查处菏泽某科技有限公司侵犯他人注册商标专用权案

2023年5月29日，菏泽市市场监督管理局依法查处菏泽某科技有限公司侵犯他人注册商标专用权的违法行为，作出没收涉案商品、罚没款15.3533万元的行政处罚。

2022年11月24日，国家市场监督管理总局召开线上视频会议，专题研讨部署商标侵权案件查办工作，并通过山东省市场监督管理局将精嘉阀门集团公司投诉菏泽某科技有限公司侵犯其“精嘉”注册商标专用权的线索交我局查处。线索提供了两份当事人与青岛某公司签订的《产品购销合同》，合同书中使用了“上海精嘉”字样，涉嫌商标侵权。根据投诉线索，菏泽市市场监督管理局执法人员迅速对该公司进行检查，现场扣押了涉嫌商标侵权阀门2个，并对其购销合同、发票、账簿等资料进行了查阅取证。经查，当事人未经商标注册人的许可，在与青岛某公司签订的《产品购销合同》中使用了“上海精嘉”标识，属商标法意义上的商标性使用，而实际交付的商品非“精嘉”阀门，构成侵犯注册商标专用权行为，违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第二项的规定。现场扣押的2个阀门经权利人辨认，系侵权商品，其行为违反《中华人民共和国商标法》第五十七条第一项的规定。菏泽市市场监督管理局依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第二款的规定，对当事人作出行政处罚。

该案当事人未经商标注册人许可在交易文书中及相同商品上擅自使用与商标注册人相同或近似的商标，使相关公众误认为其与商标注册人存在投资、许可、加盟或合作等关系，导致了相关公众混淆，不仅损害了商标注册人的品牌声誉，也误导了消费者。市场监管部门严厉查处利用“搭便车”“傍名牌”的方式攀附知名商标的违法行为，有效维护了公平竞争的市场秩序，保护商标权利人和消费者的合法权益，促进营商环境持续优化。

二、菏泽市市场监管局查处菏泽某公司利用不公平格式条款侵害消费者权益案

2023年8月11日，菏泽市市场监督管理局对菏泽某公司利用不公平格式条款侵害消费者权益的违法行为，作出警告并处罚款5000元的行政处罚。

2023年7月21日，菏泽市市场监督管理局执法人员对菏泽某公司现场检查时，发现当事人向消费者免费发放的代金券，其背面标注6项格式条款，其中第6项格式条款标注的“最终解释权归本公司所有”的规定，规定了当事人单方面对格式条款享有最终解释权，排除了消费者解释格式条款的权利，其行为违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第十二条第（六）项的规定，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款、《侵害消费者权益行为处罚办法》第十五条的规定，菏泽市市场监督管理局对当事人作出了行政处罚。

在当今市场交易中，经营者经常依靠自身优势地位，以规定自身享有最终解释权的格式条款，与消费者形成不公平的消费合同关系，剥夺消费者依法享有的公平交易权和自主选择权。市场监管部门将严厉查处利用不公平格式条款侵害消费者权益的行为，有利维护消费者合法权益，清朗消费环境。

三、成武县市场监管局查处某副食超市销售不合格食品案

2023年1月13日，成武县市场监督管理局依法对某副食超市销售不合格食品的违法行为作出责令改正、没收违法所得324元、罚款人民币30000元的行政处罚。

2022年10月25日，成武县市场监督管理局依法委托山东拜尔检测股份有限公司对某副食超市销售的食品进行抽样检验。11月25日，接到山东拜尔检测股份有限公司的两份检验报告，1、辣条味锅巴，检验报告显示过氧化值项目不符合GB17401-2014《食品安全国家标准 膨化食品》要求，检验结论为不合格，当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十三项；2、鲜鸡蛋检验报告显示甲硝唑项目不符合GB31650-2019《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》要求，检验结论为不合格，当事人的行为违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条第二项的规定。成武县市场监督管理局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款的规定对当事人作出合并行政处罚。

民以食为天，食以安为先。食品安全直接关乎着人们的生命和健康。此类案件的查处，有力震慑了不法生产经营者，严厉惩处了一批不法商贩，为广大人民群众提供更为安全、放心的食品，守住了食品安全底线。

四、菏泽市市场监管局查处某县人民医院违反《医疗广告管理办法》发布广告案

2023年2月14日，菏泽市市场监督管理局对某县人民医院违反《医疗广告管理办法》发布广告的违法行为，依法作出二万元罚款的行政处罚决定。

2022年9月9日，根据群众举报，菏泽市市场监督管理局对某县人民医院进行执法检查，经现场登录某县人民医院互联网网站，发现当事人于2021年9月6日发布主题“温馨九月，献礼教师”、2022年5月6日发布主题“五一黄金周 蝶变惠美月”等内容的医疗美容广告。经查，涉案广告存在利用卫生技术人员形象的名义形象作证明、内容超出医疗广告审查批准文件核准的范围等情形。当事人的行为违反《医疗广告管理办法》第七条第六项、第十七条第一款的规定，菏泽市市场监督管理局依据《医疗广告管理办法》第二十二条的规定，依法对当事人作出行政处罚。

医疗美容广告事关人民群众的身体健康和生命安全，违法医疗美容广告误导公众，给人民群众身心健康带来隐患，影响了消费者的权益，受到社会关注。菏泽市市场监督管理局依法查处医疗美容行业违法广告宣传行为，对督促医疗美容行业依法进行广告宣传，规范医疗美容广告内容起着积极引领作用。

五、菏泽市市场监管局查处某酒店有限公司设置最低消费额案

2023年4月12日，菏泽市市场监督管理局对某酒店有限公司在经营活动中设置最低消费金额的违法行为，依法做出罚款5000元的行政处罚。

依据群众反映的情况，为贯彻落实省局、市局《关于开展制止餐饮浪费专项行动》的文件精神，2023年4月6日，菏泽市市场监督管理局行政执法人员出示行政执法证件后，依法对某酒店有限公司进行检查。经查，自2020年3月，当事人在经营活动中对酒店单间消费设置最低消费金额。当事人的上述行为违反了《山东省反食品浪费规定》第七条第四款的规定。2023年4月21日，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款、第五十一条、《山东省反食品浪费规定》第七条第四款的规定，责令当事人改正上述违法行为，并对其依法作出行政处罚。4月23日，菏泽市市场监督管理局再次对当事人进行现场复核，当事人已取消单间消费最低金额。

六、郓城县市场监管局查处某机械设备制造有限公司利用报废农业机械的发动机、车架等部件拼装农业机械（青储机）案

2023年2月1日，郓城县市场监管局执法人员对某机械设备制造有限公司进行执法检查时，发现当事人正在利用报废农业机械的发动机、车架等部件拼装农业机械（青储机）。经查实,当事人自2021年12月始，从江苏、安徽等废旧农机市场购买废旧收割机,利用其废旧发动机、车架等部件和零配件拼装农业机械（青储机），已拼装成品2台，并已售出，销售额共计48000元，当事人表示无法追回已售出的该台农业机械（青储机）。当事人的行为违反了《农业机械安全监督管理条例》第十七条的规定，依据《农业机械安全监督管理条例》第四十六条的规定，给予当事人没收违法所得、罚款的行政处罚，罚没款共96000元。

农机产品作为重要的农业生产资料，为农业现代化建设提供了技术和智力支持，非法拼装的农业机械，其产品质量、可靠性、安全性根本无法保障，不仅扰乱了正常的农机生产销售市场，还存在严重事故隐患，国家为了加强农机机械安全监督管理，预防和减少农业机械事故，保障人民生命和财产安全，专门建立了农业机械淘汰制度和危机人身财产安全的农业机械报废制度，明令禁止生产销售利用残次零配件或者报废农业机械的发动机、方向机、变速器、车架等部件拼装的农业机械，但个别不良商家利用农民质量辨别能力差，安全意识淡薄，贪图价格便宜的心理，铤而走险，生产销售非法拼装的农机产品，给人民生命和财产安全埋下了严重隐患。下一步，市场监管部门将持续加大对农机市场的监管力度，聚焦农机市场突出问题，依法严厉打击非法拼装、粗制滥造、“傍名牌”等制售假冒伪劣农机产品等违法违规行为，确保农机质量安全，切实保护农民合法权益，全力营造安全诚信的农机市场环境。同时，市场监管部门也提醒广大农户，一定不要贪图价格便宜而忽视安全，吃亏上当。

七、菏泽市市场监管局查处菏泽某医药用品有限公司未按照经备案的技术要求组织生产医疗器械

2023年6月21日，菏泽市市场监督管理局对菏泽某医药用品有限公司未按照经备案的技术要求组织生产医疗器械的违法行为，依法作出了没收违法所得1776元、罚款40000元的行政处罚决定。

2023年4月4日，根据相关线索，菏泽市市场监督管理局执法人员对菏泽某医药用品有限公司进行现场检查。经查，该单位生产的规格型号：130mm×160mm×1贴/袋×4袋/盒、批号20220901的砭贴，规格型号：10cm×13cm 4贴装、批号20220801的穴位压力刺激贴，未按照经备案产品技术要求组织生产医疗器械。违反了《医疗器械监督管理条例》第三十五条第一款，菏泽市市场监督管理局依据《医疗器械监督管理条例》第八十六条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第二款的规定，依法对当事人作出行政处罚。

医疗器械的质量直接关系到人民群众的生命安全与身体健康，医疗器械企业必须合规生产经营，保证医疗器械的安全性和有效性。市场监管部门以高压态势严厉打击医疗器械生产企业违法行为，强化医疗器械产品质量源头管理，消除医疗器械生产风险隐患，切实保障公众用械安全。

来源：菏泽市场监管、曹县市场监督管理局

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