深入实施“五提升”全力推进“五攻坚”！经开区全力冲刺全年目标

今年以来，经开区深入贯彻落实市委、市政府工作安排，聚焦全面振兴新突破三年行动目标要求，深入实施“五提升”、全力推进“五攻坚”，围绕冶金新材料、碳材料、磁材料，全力打造低碳园区，实现绿色发展，荣获省级十佳开发园区称号。

阵痛中奋楫前进 改革创新勇于破局

今年是全面振兴新突破三年行动的首战之年，2023年上半年，随着经济的不断波动，经开区清醒认识到，时间“腾挪”不出空间，只有克服结构调整的阵痛、付出深化改革的成本，破釜沉舟、背水一战，才是经济园区发展突围的新出路。

为了更好突围，经开区主要领导先后赴沈阳辉山经济开发区、苏州工业园区、吴中工业园区等先进地区考察学习，以深化改革“硬”措施奋力攻坚突破。随后，出台了一系列从人员管理到制度改革的系列举措。经开区在撤销5个招商局，成立8个招商公司的基础上，列出10条比拼赛道，按5亿元招商额度“赛马”比拼，完不成末位淘汰；激励干部勇于争先，实现“干与不干、干多干少、干好干坏”不一样，按照既有“1+7”制度安排，季度调整部门绩效档次，已有4名招商引资突出贡献个人获得了3至6万元的招商引荐人奖励；经开区区属建投集团完全推向市场、自负盈亏，营业收入同比增长45%以上，目前经开区正在研究集团的“二次改革”，加速构建起顶层统筹、权责明确、运行高效、监管有力的管理体系。

在营商环境持续优化中，经开区举办“清风辽宁政务窗口”技能大赛，创新“3+1”要素保障服务体系，项目建设纷纷跑出“加速度”，成为省政府服务效能提升优秀案例；搭建公共管家“政企直通车”，257个公共管家直接服务10130家市场主体；专班解决鼎坤公司用电需求，相关做法入选全省《领导干部进园区进企业解决问题诉求典型案例选编》。

积蓄发展动能 全力招商引资上项目

经开区持续把“项目为王”理念落实到项目建设、招商引资、央地合作、激活消费等全过程。

抓实项目建设。上半年，经开区先后落实5000万元以上社会投资类新开工项目29个，总投资87.97亿元；轩宁新型筑路材料项目、循环产业公司400万吨/年废钢渣项目、宝得原料厂北部工程项目正在按计划稳步实施中；丹佛斯、维达、德科斯米尔等外资企业纷纷加大投资力度，北控、光大实际到位外资870万美元；在库项目172个，上半年完成投资25.48亿元，同比增长26.5％。

全力招商引资。经开区围绕冶金产业、碳材料产业靶向招商30余次，签约项目23个，17个项目成功落地，引进到位资金36.88亿元，同比增长40%以上；构建“全员+专业+ 外援”招商体系，党工委、发展服务中心班子成员牵头组建招商团队10个，在上海、深圳等地选聘片区招商“合伙人”，借助外脑外力招大商、引强资，省政府研究室牵头组建“服务经开区企业家联盟”，三一筑工装配式建筑等项目完成签约。

推动央地合作。经开区围绕“双鞍”融合抓项目，投资4.6亿元的鞍钢新材料项目9月底前开工建设；对接中国兵器集团、哈尔滨电气集团、中国建材集团、中船重工、中国特种设备检测、中能融合等央企，谋划10余个项目，计划总投资200亿元。目前，中船重工球扁钢热处理等项目已开工；中钢集团负极粘结剂项目等项目签约落地；国电投绿色智慧园区项目、中唯炼焦发光材料项目正在积极推进中。

激发市场活力。经开区为银企双方搭建平台，举办银企对接会，10家银行与园区40余家企业代表签约，总金额达30亿元；利用辖区资源举办“雪花国际汽车音乐嘉年华”，9天销售车辆2007台，市、区两级发放惠民补贴600万元，实现销售收入3.5亿元。德邻陆港获批国家级示范物流园区，成为100家国家示范园区一员。宝润二手车市场通过商务部二手车进出口资质审批。

盘活闲置资产。经开区集中力量攻坚闲置资产，将资产盘活纳入动态绩效考核，用好减免政策，通过“腾笼换鸟”方式解决理想汽车、重型特钢等10个项目用地问题，累计处置闲置土地、闲置厂房约18万平方米。

精细化管理 全力提升城市品质

经开区地处鞍山西部，紧靠高速公路、高铁沿线，素有我市西大门之称。为建设“现代钢都、秀美鞍山”，经开区在全区上下开展全面治“脏”，开展高速高铁沿线环境卫生整治，清理清运生活垃圾2280立方米、固废3100立方米，清理河道垃圾464立方米，解决水域环境问题30余个。经开区利用精细化管理的绣花功夫治“差”，把钱用在刀刃上，不贪大求全，修复破损路面点位100余个，拆除存在安全隐患的沿街立面附属设施20余处，打造总面积7000余平方米的千山西路花卉路，做到修一条路靓一条路，栽一棵树成一片林。经开区持续开展围挡专项整治，更换破损围挡5000余平方米，建立30余个动态监管台账，改造利用拆挡土地7.9万平方米，铺设绿植5100余平方米，跟进日常巡视监管，有效解决“一挡了之”“围而失管”问题。

力保安全稳定 为企业、群众筑牢安全防线

经开区始终把安全稳定工作作为政治任务，着力防范化解各类安全风险，筑牢安全防线。上半年，经开区开展安全风险隐患排查专项整治，检查企业362家，整改问题384项；全区联合应急演练8次，全力提升重点行业领域应急处置保障能力，拉紧树牢各个企业安全生产的准绳，有效防范遏制了重特大生产安全事故发生。在基层抓细市域治理，发挥“一核三圈”基层治理体系作用，提高市域社会治理水平，12345工作平台转办的1400余件诉求全部办结，及时转办率、按时反馈率、有效回访率均为100%。

全面从严治党 高质量党建推动高质量发展

经开区始终坚持党建引领，始终把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，以高质量党建推动高质量发展。强化基层党建，深入推进抓党建促乡村振兴、促项目建设，召开“庆七一、强项目、抓发展”座谈会，通过街道自查和区级领导调研排查，对全区25个村（社区）逐一“过筛子”“补漏洞”，全面夯实党的基层基础。锤炼过硬队伍，把三年行动作为干部到底行不行的“试金石”，打破“年龄论”“身份论”“学历论”，真正将担当实干的猛将闯将干将选出来、用起来。做好人才工作，与辽宁科技大学签订框架协议，共建校外实训教育基地；联合市职教城申报市域产教联合体项目，搭建区内企业深度参与高职院校专业规划与人才培养平台。正风肃纪反腐，精准运用“四种形态”，惩教结合，宽严相济，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。

下半年，经开区将坚决落实市委市政府关于高质量发展的工作要求，紧盯全年目标不放松，深入实施“五提升”、推进“五攻坚”，围绕“投资量、实物量、工程量”抓项目落地，坚持“周调度、月研判、季考核”抓经济运行，常态化抓城市精细化管理，找准撬动高质量发展的“变量”，把三年行动的任务一件件落实好。

全媒体记者 张子律