青岛存量房“带押过户”业务范围拓展至公积金组合贷

本报记者吴静卢志坤北京报道

8月3日，青岛市住房公积金管理中心发布通知，为进一步支持刚性和改善性住房需求，即日起，青岛市将在推行存量房单纯住房公积金贷款“带押过户”业务的基础上，进一步拓宽业务办理范围，开通住房公积金组合贷款“带押过户”。

《中国经营报》记者了解到，此次青岛市放开了买卖双方贷款类型的限制，既支持卖方“带押”出售存在组合贷款的住房，也支持买方申请组合贷款购买“带押”房屋，为职工购房提供更多渠道和资金保障，进一步扩大了住房公积金低息贷款受益面。

根据通知文件，存量房住房公积金组合贷款“带押过户”业务类型包括三种：

一是原贷款类型为单纯公积金贷款或商业贷款，贷款机构为市管理中心或银行；新贷款类型为组合贷款，贷款机构为市管理中心和银行。

二是原贷款类型为组合贷款，贷款机构为市管理中心和银行；新贷款类型为单纯公积金贷款或商业贷款，贷款机构为市管理中心或银行。

三是原贷款类型为组合贷款，贷款机构为市管理中心和银行；新贷款类型为组合贷款，贷款机构为市管理中心和银行。

今年3月31日，青岛市住房公积金管理中心正式推行存量房住房公积金贷款“带押过户”业务。据了解，存量房住房公积金贷款“带押过户”业务是指存量房交易前，卖方无须先行还贷，在不解除房屋抵押状态、交易各方均同意的前提下，完成存量房过户、再抵押，最后清偿原贷款解除初始抵押，该模式打破原有“卖方还清贷款—解除抵押—办理交易过户—买方重新设立抵押”的存量房交易模式，支持一押房屋带押申请住房公积金贷款，有效提高存量房交易效率、降低交易成本。

据了解，青岛市存量房住房公积金组合贷款“带押过户”采取双预告登记模式，由存量房交易双方申办不动产转移预告登记，抵押权人分别办理不动产抵押预告登记，待提存资金全部到位后，将预告登记转为正式登记，并注销原抵押登记。

在此之前，今年3月23日，青岛市不动产登记中心和市房地产事业发展中心联合印发的《关于做好存量房“带押过户”服务的通知》（青不动产政〔2023〕5号）发布，为规范办理“带押过户”业务提供了标准化参考。4月10日，青岛市第一例存量房“带押过户”业务在黄海公证处办理完成，存量房交易“带押过户”模式成功落地实施。

与青岛市一样，还有不少城市亦在落实带押过户模式。为简化二手房交易流程，降低交易成本，从去年以来，全国多个省市开始推行二手房“带押过户”模式。

今年3月31日，自然资源部和原银保监会公布的《关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的通知》，要求各地在已有工作的基础上，根据当地“带押过户”推行情况、模式及配套措施情况，深入探索，以点带面，积极做好“带押过户”。

从去年8月份以来，济南等部分城市率先探索开展“带押过户”。据诸葛数据研究中心不完全统计，截至7月初，全国已有包括珠海、昆明、济南、西安、苏州、南京、无锡、成都、东莞、广州、深圳、青岛等超40个城市正式发文推行二手房“带押过户”。

从各地的实践来看，“带押过户”主要形成了3种模式：一是新旧抵押权组合模式，即通过借新贷、还旧贷无缝衔接，实现“带押过户”；二是新旧抵押权分段模式，即通过借新贷、过户后还旧贷，实现“带押过户”；三是通过抵押权变更实现“带押过户”。

监管部门鼓励各地结合当地实际，确定适宜的办理模式，并结合实践不断丰富发展。同时，也指出买卖双方涉及不同贷款方的业务时，鼓励各地积极引入预告登记，通过预告登记制度，防止“一房二卖”、防范抵押权悬空等风险。

（编辑：王金龙 校对：颜京宁）