军校毕业由“中尉”改“少尉”，有何影响？

新军衔制下，对军校毕业授衔作了调整，本科毕业授予“少尉”、硕士研究生毕业授予“中尉”，博士毕业授予“上尉”，相较以往均下调了一个军衔等级（新军衔制施行以前，本科、硕士、博士分别授衔为“中尉”、“上尉”、“少校”）。

很多人认为，军校毕业授衔的变化，是军校报考“遇冷”的重要因素，不少人觉得军衔的下调不合理，吃亏了，果真如此吗？

弄清楚这个问题，首先要理解什么是“新军衔制”?

新军衔制度包含以下三个方面的内容：

一是以“军衔主导”为原则军官等级制度，实行“一职一衔”。

二是由岗位职务层级调节军官晋升任用次序和领导指挥关系。其中，指挥军官共设排职至军委副主席15个岗位职务层级；专业技术军官共设初职、中职、副高职、正高职4个岗位职务层级。

三是设置相对独立的军官待遇级别制度。军官待遇级别以军衔等级为基准，用来确定军官基本生活待遇（工资、住房、医疗和保险），共设十九级，从低到高依次为十九级至一级。如，排级主官，少尉， 17至19级；连级副职，中尉， 15至18级；连级主官，上尉， 14至17级……每个军衔等级，设置相应幅度的待遇级别区间。

听起来似乎很复杂，实际上就是将以往的军官晋升由“职务主导”改为“军衔主导”，将以往军衔附属于职务的属性恢复其应该有的职能；同时，每一个军衔（职务）等级单独设置相应待遇区间，保证军官即使在军衔不晋升的情况下，也可以相应提高待遇，促进军官安心服役、长期服役。

那么回到问题上来，军校毕业授衔变化有何影响？待遇降低了吗？

实际上，军校授衔变化是适应形势变化需要做出的必然选择。

首先，这是由军校教育层次的变化决定的。起初，我军军校的教育层次包括中专、大专、本科三个层次，为了区分不同学历的待遇等级，规定中专、大专毕业授衔少尉，而本科授衔中尉。随着军校教育水平的不断提高，专科层次的培养逐渐消失，因此，少尉军官已失去了来源，在这样的背景下，本科毕业军衔不得不从少尉起算。

其次，授衔的变化并未改变相应职级待遇。以往本科毕业为“副连职”待遇，从“排长”干起，就是通常说的“副连职排长”。新军衔制下，本科毕业自然也是从排长干起，并将本科毕业生长军官的待遇级别定为18级，与过去的“副连职”待遇相当，硕士、博士也体现了类似政策设计。硕士为中尉，待遇级别17级，与过去的“正连职”待遇相当；博士为上尉，待遇级别15级，与过去的“正营职”待遇相当。这也是上文提到的新军衔制中待遇级别制度的优势。

第三，学历与职级是不同的概念。由于受到旧观念的影响，很多人总是把学历与职级混淆。实际上，学历仅代表受到教育的程度，并不能与职务划等号。比如，即便是军校硕士、博士毕业，如果从事指挥岗位均要从“排长”干起，这里“排长”是职务，硕士、博士是学历，两者是不同的概念。

可见，军校授衔的变化，对一些不是十分清楚新军衔制的人来说，确实产生了心理上的负面影响，说明关于新军衔制的宣传还不够，但不管如何，这都不是所谓的军校“遇冷”的理由，也不应该成为其理由。

本质上来说，军官的职业发展与军官退役制度才是关系军校报考热情的最关键因素。

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