1978年4月，时任中央军委秘书长的罗瑞卿将军，因为腿疾住进了305医院。虽然住院治疗，但他仍然放不下手里的工作，常常让工作人员到他病房里进行汇报。
罗瑞卿
这天下午，海军参谋长杨国宇轻轻走进他的病房，向他报告说，海军准备在旅顺举行有几十艘军舰参加的海上大演习，请求他对演习作出批示，接着又将演习计划递给了罗瑞卿。
谁知，罗瑞卿刚看完演习计划，眉头就紧皱下来，大声道：“我是军委秘书长，这么大的事，为什么过了这么久才报告给我？我不同意此次演习。”
杨国宇急忙解释说：“首长，这不怪我啊，我一直都是支持先向军委报告再组织演习的，可海军那边有特殊情况，这也是没办法才现在来报告的。”接着，他又给罗瑞卿详细说明了这次演习的具体情况。
原来，这次演习是海军第一政委苏振华提出来的，但他没有按照正常流程进行申报，而是直接向军委最高领导人华国锋作的请示，得到批准后，便直接开始了相关准备工作。
杨国宇
而按照正常程序，这么大规模的阅兵，不仅要上报总参谋部，还要中央军委下达正式命令才可以进行。但是现在，海军方面是已经开始准备了，才向中央军委汇报工作。这也怪不得罗瑞卿为此发火。
罗瑞卿听后，也是慢慢冷静了下来，但他还是说：“我不同意这次演习，除了没有早一点给我报告以外，还有一点原因，大连离苏联、日本这么近，会造成国际影响，你们有考虑过吗？怎么能这么草率就决定了，你回去给他们报告，就说我不同意这件事。”
杨国宇不敢再说什么，只好按照罗瑞卿说的办。本来海军很多领导包括他之前就意识到这样做不妥，但在苏振华的坚持下，又只好按照他的方案进行。经过再三考虑后，才决定还是向中央军委汇报一下，所以这么久了他才来报告此事。
那么，苏振华又为什么急着要举行这次演习呢，这次演习后面有没有正常进行呢？这得从不久前的一起大事故说起。
苏振华
1978年3月9日晚上，海军南海舰队160号导弹驱逐舰在广东湛江爆炸沉没，这是我国海军建军以来发生的一起最严重的大事故。而作为海军第一政委的苏振华，自然逃不了责任。
邓小平批评他麻木不仁，还指示海军要切实进行整顿，这对他造成了很大的打击，于是跑到华国锋那里聊了很久。在华国锋的鼓励下，他决定搞一场海上大阅兵来重振士气。
他与华国锋商定，准备动用120艘军舰，80架飞机，在大连举办此次阅兵，在华国锋访问朝鲜回国前进行。他还为此特地写了计划书，但他只是向华国锋作了请示，没有按照流程申报。
当时，海军中有人提出，按照制度规定，这样重大的行动应该向军委总参谋部报告，而且必须获得海军司令员肖劲光的同意，但苏振华并不理会。海军的其他人却坐不住了，必须得让肖劲光知情。
肖劲光
可肖劲光收到消息后，也犯了难，如果按照流程走，那时间上肯定来不及，还有可能与苏振华之间产生嫌隙。如果按苏振华的方案来，那又违反了规定，实在难以选择。
经过深思熟虑，肖劲光表示，可以进行阅兵，但是必须汇报给军委和总参谋部知情。而苏振华得到肖劲光的指示后，马上便开始了演习的准备工作。
杨国宇则负责前往军委汇报情况，所以他找到了军委秘书长罗瑞卿，在遭到罗瑞卿的拒绝和批评后，他也是第一时间将罗瑞卿的意见报告给了海军内部。而华国锋在得知这件事后，对海军的领导们说：“这事你们别管了，我来管。”
罗瑞卿本以为经过自己的拒绝，演习暂时应该是搞不起来了，但他没想到，旅顺那边调动的舰船越来越多，明明是准备继续演习。看到这种情况，他赶紧将自己的意见报告给了华国锋和邓小平。
邓小平
邓小平看了罗瑞卿的报告，他深知现在国内和国际形势，这次演习决定确实过于草率，于是回复罗瑞卿：“我完全同意你的意见，大连演习不能搞。”华国锋看到邓小平表态，也不好再说什么。
接着，中央军委和总参谋部向下传达命令，要求取消这次演习行动。海军内其他领导也都放下心来，在第二年举行的军委扩大会议中，邓小平再次提及这件事，批评了海军这次出现的错误，对罗瑞卿的处理态度表示了肯定。
其实，出现这件事时，罗瑞卿才刚刚复出不久，他的夫人为此还担心不已，对罗瑞卿说：“你刚出来工作，就把最高领导得罪了，你不害怕吗？”
罗瑞卿听后，却坦然道：“怕啥？无非就是再把我打倒一次，既然我在这个位置上，那我就得负这个责任。”
罗瑞卿
但不幸的是，罗瑞卿将军在1978年8月3日，在联邦德国海德堡骨科大学医院治疗腿疾时，因突发心肌梗塞逝世。
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