新建扩建多个水库、修复沙滩岸线……珠海这场发布会透露重要信息！

调增用水总量控制指标、
科学管控推行审批服务新模式、
实施海洋生态重点修复项目、
市政投资项目正加快推进中、
完善污水收集处置
改善城乡水环境
……
近年来，
珠海全力以赴推进水务高质量发展！

7月25日上午，珠海推进水务高质量发展工作情况新闻发布会在市政府新闻发布厅举行，市水务局总工程师梁杰明、市自然资源局四级调研员林溪、市公共工程建设中心三级调研员杨石松、珠海水务环境控股集团有限公司副总经理韩梅平介绍了我市水务高质量发展工作成效及下一步工作安排，并就热点话题分别回答媒体记者提问。发布会由市委宣传部三级调研员沈莉主持。

▲钟凡 摄

据悉，我市正着力构建系统高效的水资源配置网络，在用好用水总量控制指标的同时结合地方经济社会发展实际争取调增指标，目前已增加至每年7.36亿立方米，助力珠海绘就水务高质量发展蓝图。

调增用水总量控制指标

梁杰明介绍，我市系统谋划水务“861”高质量发展蓝图，加快实施水资源优化配置等8大工程、建设水资源配置网等6张网、推动形成服务水务高质量发展的水治理体系，为经济社会高质量发展提供了水务支撑和保障。

▲钟凡 摄

近年来，我市各区各部门紧紧围绕以上蓝图，在水资源配置、水安全提升、水污染防治、水环境水生态改善等方面取得一定成效，连续四年在省全面推行河长制湖长制工作考核、省水土保持目标责任考核中获评优秀，连续六年在最严格水资源管理制度考核中排全省前列。

我市还着力构建系统高效的水资源配置网络。在加强与澳门供水合作保障供水安全上，我市积极争取，于2022年6月成功调增用水总量控制指标，从每年6.84亿立方米调增至每年7.36亿立方米，为全省7个调增的地市之一，为保障珠澳供水安全、为我市“产业第一”提供用水总量支撑奠定了基础；同时，我市完成平岗至广昌原水供应保障工程建设，大幅降低了原水主管单管运行的风险，为珠澳供水安全提供了有力保障。

在全面落实“节水优先”方针上，我市严格落实国家节水战略，提高全市用水效率，截至目前全市节水型机关建成率达93%，所有行政区率先在全省全部完成县域节水型社会达标建设，我市已被命名为广东省2022年度水效领跑者城市。

为巩固水务高质量发展成效，我市还不断加强水务事业投资力度。“十三五”期间，全市水务行业完工和在建项目共计达130宗、完成总投资约148亿元；“十四五”期间，全市水务行业规划项目245宗、项目总投资约603亿元，“十四五”期间计划投资约315亿元。实现项目总数和投资金额双提升。

科学管控
推行审批服务新模式

“涉河”建设项目获得水行政许可存在审批权限高、环节多、耗时长等问题，如何统筹好河道资源保护利用，维护河道健康发展，破解上述难题？

▲叶秋明 摄

梁杰明表示，市水务局创新建立“1+8+1”工作体系（即完善一项工作机制、制定八条措施、梳理建立一张负面清单），优化河道管理范围内建设项目全流程指导，全面推进“涉河”工程建设提速增效。

一方面，市水务局再造流程，实施科学管控。我市已印发《关于落实“产业第一”推进“涉河”工程建设方案审批提速增效八条措施》，从规划、前期、实施各阶段全流程科学规范推进“涉河”项目建设。积极推行“容缺受理+并联审批+告知承诺”审批服务新模式，“涉河”建设项目市级水行政许可全周期时间最少缩短45天。

另一方面，建立清单，实现规范指引。市水务局已公开《河道空间管控及“涉河”建设项目建设方案主要负面清单》，根据法律法规整理发布13项禁止性清单事项和18项限制性清单事项，指导建设单位尽早、更好落实河道空间管控要求，充分统筹好河道保护和利用。

同时，我市相关部门还加强对建设单位服务沟通，规范引导建设单位合规推进“涉河”建设项目；在“涉河”项目立项前，加强与上级部门沟通汇报，提早稳定建设方案，保障项目顺利高效推进。

实施海洋生态重点修复项目

近年来，我市组织开展了《珠海市国土空间生态修复规划（2021～2035年）》编制工作，分阶段制定修复目标；落实衔接广东省重点规划布局，取得了哪些成效？

▲钟凡 摄

林溪表示，目前我市正在开展蓝色海洋生态屏障保护修复、粤港澳大湾区外围丘陵浅山生态屏障保护修复、万里碧道和重点流域生态保护修复等方面的重大工程建设。

其中，在沙滩岸线修复方面，近几年我市修复了香洲区“一带九湾”中的香炉湾、美丽湾等多个岸段的沙滩岸线，陆续完成修复了锦塘湾、海豚湾、东澳湾、三角岛等多个海岛岸线和主要海湾，在大海和陆地间形成缓冲区，改变原有硬质护岸易受侵蚀的弊端，有效降低了台风等恶劣天气的冲击。

在海岸带防灾功能提升方面，珠海海洋生态保护修复项目获得2021年度中央财政专项资金2.5亿元支持；恢复潮间带生态系统并充分净化雨污径流，构建完成了生态减灾协同增效型的综合防灾减灾体系，提升了珠海海岸带生态功能和防灾减灾能力。

在海岛、海岸线修复方面，我市推进“蓝色海湾”整治，在大万山岛、桂山岛、东澳岛、三角岛实施海岛海岸线修复，通过边坡治理、复绿山体裸地、湖泊整治及基础设施建设，有效改善整岛生态环境状况，维护生态安全。其中三角岛在2015年获得省政府批准以生态修复为引领，以“公益+旅游”模式进行开发，目前全岛复绿面积约达8万平方米，海岸线生态修复长度约4000米。“珠海三角岛湖泊整治及生态修复项目”成功入选“广东省第二届国土空间生态修复十大范例”，为其他海域海岛的保护修复提供了重要借鉴。

市政投资项目正加快推进中

珠海市公共工程建设中心主要承接市政投资的项目，该中心如何统筹谋划，推进珠海水务工程高质量建设？

▲钟凡 摄

杨石松介绍，目前上述中心已承接市级财政投资的水务项目18项，其中前期13项，在建5项，总投资约204亿。包括谋划一批前期重大项目，加快推进澳门珠海水资源保障工程（水库及连通工程）、高栏港石化区东大堤百年一遇达标加固工程等前期项目；推动一批重大项目开工建设，全面推动梅溪至大镜山水库连通工程、北区水质净化厂扩建项目、黄杨泵站二期扩建工程及广南梅第二条原水管道工程一期工程的开工建设；推进一批在建项目稳步开展，推进石角咀水闸、洪湾泵站至南屏水库隧道工程和平岗泵站二期扩建工程等社会关注度高的水务项目稳步开展。

在供水项目方面，澳门珠海水资源保障工程（水库及连通工程）将新建竹银水库二期、扩建乾务水库、新建白泥坑水库、竹洲头泵站至竹银水库二期原水管道工程、乾务水库至白泥坑水库连通工程、白泥坑水库至龙井水库连通工程。工程按100年一遇防洪标准设计，工程完成后合计可增加调蓄库容1.01亿立方米。目前已完成可研报告初稿，计划今年完成可研报告的技术审查及事前评估。

完善污水收集处置
改善城乡水环境

建设运营完善的污水收集和处置系统是改善城乡水环境的重要抓手。珠海水控集团拥有全市规模最大的排水设施运营维护城市防洪排涝团队和专业化污水处理厂管理运营团队，在打造珠海良好水环境方面有哪些举措？

▲钟凡 摄

韩梅平表示，近年来，珠海水控集团狠抓排水管网养护、城市防洪排涝、水污染防治、污水处理厂的专业化运营，为实施“乡村振兴”“百千万工程”，建设“绿美广东”营造了良好的水环境。

我市持续开展生活污水处理厂建设和提标改造，提高污水处理能力。目前，水控集团下属排水公司负责运营10座污水处理厂，污水处理能力达76万吨/日。2023年上半年，集团下属排水公司处理水量1.13亿吨，为前山河国考断面水质达标和城市黑臭水体治理作出了贡献。

为提升全市污水处理规模和能力，我市还加快推进一批污水处理项目，如莲洲镇永利大沙片区生活污水处理厂已完成进度92%；上冲水质净化厂已于今年7月开工；我市北区水质净化厂二期也完成了初步设计，计划在今年年底前动工建设。

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文/珠海发布 苏振华

编辑/明敏

责任编辑/蓝辉龙

三审/常立波