如何正确看待“劝退报考军校”的声音，军校改革应向何处去？

2023年的军校招生已经结束，同往年类似，今年的军校招生依旧具备较高热度，众多学子争相献身国防，报效国家。

军校招生之所以受到广泛关注，是因为从军报国、成为军官一直是众多家庭引以为豪的事情，这根源于我军自建军之初就已经固化在人民群众中的深厚感情。军人、军校、军官……这些与“军”相关的要素在人民大众心中已经内化为一种精神符号，象征着爱国、奉献、光荣……即使经过了较长时间的和平时期，也丝毫没有减弱。然而，近年来，随着网络媒体的发达，围绕军校报考，却出现了不同的争论，一些劝退读军校的声音越来越多，如何正确看待这一现象呢？

通过比较数据可以发现，近年来，军校招生在部分省区的热度确实呈现一定下降趋势。反映出学生、家长在做出选择时日趋理智，毕竟信息时代，信息的壁垒逐步消除，任何事情都变得越来越透明，军校报考同样如此。

劝退军校的声音，绝大多数出自部分“过来人”，而其劝退的依据主要源于以下三个方面的原因：

一是军校的分配制度。按照目前的军校分配规定，本科生除直接读研的少数学员外，均要面向基层分配，第一任职均是“排长”，或者类似基层岗位。很多学员对于到基层任职“排长”存在心理上的恐惧，因为从学员到排长的跨越并不是四年的军校培养就能实现的。没有当兵的经历，没有实践的积累，尤其对于一些“理工男”来说，这种角色跨越显得生硬。而当初报考军校时，很多学生对未来可能面临的未知并不清楚，或者缺乏了解渠道，最终造成心理预期与现实的巨大反差。

二是未来在部队的发展空间。部分学员来到部队后，一方面，如上文所说，角色转化较为“吃力”；另一方面，在新军衔制“前慢后快中间稳”的军官成长路径下，面对基层军官严重积压的现实，部分年轻军官感到成长进步愈加困难。于是，“蹲苗”的现实要求与实现个人进步的美好愿望之间产生强烈的矛盾冲突，同样影响了部分年轻军官的前进动力。

三是军官的退役选择。对年轻军官而言，希望早转业已经越来越困难，甚至成为不可能实现的愿望。在“前慢后快中间稳”的军官成长模式下，达龄退役成为年轻基层军官退役的主要选择。而一旦达龄，又不得不面对达龄的“尴尬”：转业地方年龄偏大，降职安置，一切从零开始，等等。而当年在高考志愿中选择地方发展的同学，如今已发展得“有声有色”、“事业有成”，两相比较，落差再次显现。

综合上述原因，一些“过来人”纷纷现身说法，成为劝退读军校的主力军。这里，抛开当事人的主观因素，在众多劝退声音的背后隐藏的却是军校教育培养机制及军官成长环境中客观存在的现实问题，值得关注和思考。

培养高素质的军官队伍在部队的全面建设中显然居于核心位置。如果当下舆情不能引起足够重视，势必影响军校招生的生源质量，对军官队伍建设产生不利影响，从而进一步关系到部队全面建设的水平。

笔者作为做为一名心系国防建设的老兵，也是军校教育和部队近三十年改革发展的亲历者，有责任对军校招生教育工作及军官职业发展由衷地发表一下自己浅薄的看法。笔者认为，当前军校教育、招生工作中存在以下问题：

1、军校的招生宣传不够透明。很多学生报考军校主要源于媒体的宣传、感召，对军队、军校多数停留在感性认知的层面，而军校的招生宣传除了渲染激动、燃情的氛围之外，缺少对专业特征、培养模式、毕业发展等方面的客观表达，很多学生在进入军校前对学什么、干什么并不清楚，这就导致部分学生入学后心理预期与现实反差的根本原因。

2、军校的专业设置与实际应用脱节。我军军校经过数轮改革、合并，至今不少学校、专业发展定位仍然比较模糊，一些院校经过合并，院校的专业变得复杂，而且所学专业与未来应用可能严重脱节。比如国防科技大学，既有信息工程、集成电路设计与集成系统、电子科学与技术等高精尖专业，又有国际事务与国际关系、侦察情报等通用专业，而本科专业不能读研的归宿都是要去基层带兵，所学专业无法派上用场，造成了高分人才资源的浪费。实际上，基层带兵职能的人才培养完全可以由步兵学院、炮兵学院等指挥院校来承担，而工程类院校则可专心培养科研技术类人才。

3、军官职业发展路径及退役方式尚需优化。新军衔制施行后，对于生长军官的培养模式、军官职业发展路径及军官退役方式等方面做出了很多积极的探索。然而，从当下基层实际来看，一些措施尚需优化。如，倡导年轻军官“蹲苗”与尉官不断积压之间的矛盾如何解决，“逐月”安置方式施行的结果与当初措施出台的初衷是否一致，等等……

对于存在的问题，必须正视，而非忽视！

我军在不同的历史时期，正是由于善于发现问题并解决问题而不断发展壮大，这也是我军战斗力生成的关键。笔者认为，在正视上述问题的基础上，通过对军校教育及军官职业发展中的某些措施加以调整优化，一切矛盾均可逐步化解。

关于如何解决上述问题，谈一下自己粗浅的认识。

一、军校的顶层设计要重构

从源头改变军校招生规则。①指挥类专业不再面向高考招生或者仅保留少量计划。面向高考招生的27所军校中的兵种指挥院校、专业不再面向高考招生或者仅保留少量生源，主要依托“士兵考学”、“大学生士兵提干”、“优秀士兵保送”的渠道培养生长军官，压减高考招生的数量。从士兵中选拔军官历来是科学的军官培养方式。这种方式选拔的军官更加了解和适应基层，具备天然的优势。目前，大学生士兵的比例越来越多，已经占到入伍人数的70%以上，士兵的学历层次已经提高，其中不乏985、211院校的优质生源。指挥军官从士兵选拔，可以解决上文提到的当下军校培养模式下的诸多问题，极大减少高考招生中人才资源的浪费。

②非指挥类专业仅保留与国防建设相关的专业，根据需求面向高考招生，吸引优质生源。如，陆军工程大学的防灾减灾工程及防护工程、通信与信息系统等专业，面向高考学子招生，实行本科、硕士、博士接续培养制度，毕业后留科研院所工作。国防科技大学、海军工程大学、空军工程大学等工程类院校，采取同样的方式，面向高考招生的专业均与国防科研或技术相关且招生计划根据需求制定，毕业从事科研与技术岗位，不再分配到基层部队当“排长”。 这样，可以吸引更多优质生源进入部队从事军事科研工作。

③军医类大学的招生采取类似工程院校的方式。基层部卫生队（所）卫勤保障可依托高级军士和文职人员完成，减少军官数量；战时医疗保障可由军队系统医院抽组完成，减少平时基层医疗资源的浪费。

二、军校的招生宣传要透明

很多高考考生考取军校的目的是希望从事与军事科研相关的工作，比如武器装备研究、尖端国防技术等。然而，很多类似专业的人才培养恰恰不是由军校教育来完成的。如，与陆战武器坦克、火炮等研发的相关专业主要在北京理工大学、南京理工大学，与潜艇研发相关的专业主要集中在哈尔滨工程大学，与航空航天、无人机研发的相关专业则主要在西北工业大学、哈尔滨工业大学等。要正确引导那些志愿从事科研的学生报考对应的地方院校，如“国防七子”的哈尔滨工业大学、北京航空航天大学、北京理工大学、西北工业大学、南京航空航天大学、南京理工大学和哈尔滨工程大学。

同时，根据军校改革定位、专业设置、毕业发展等内容，通过网络媒体、实地宣传等方式，加强军校招生的宣传的针对性。不要回避学员毕业分配面向基层部队和部分人员可能分配到艰苦、边疆地区的事实，可以邀请祁发宝担任中国军校形象代言人，通过祁团长的成长经历让青年学子了解真实的部队工作、生活，尤其是艰苦、边远地区的军人真实情况，从而端正学生的入伍动机并树立正确的价值观。

三、军校的专业目录和招生计划要据实制定

军校的招生专业一定要来源于部队现代化建设需要，部队需要什么，军校就培养什么，提高人才培养的效率。如前文所说，类似国防科大、陆军工程大学的工科专业毕业的学员经过四年苦读被分配到基层部队带兵，所学专业逐步荒废，无论从哪个角度讲都是资源浪费，而指挥军官的培养完全可以有更科学合理的方式。因此，笔者认为，所有部队不需要的招生专业均应当停止招生，而且招生计划要在考虑未来人才储备的基础上根据需求制定，军地通用专业主要依托地方培养。

四、军校管理模式要创新

在军校管理中一直存在学员队干部层次偏低，资历较浅的问题。实际上，生长军官的培养中，学员队处于十分重要的地位，学员队干部应当充当管理者与师长的双重角色。很多学员队干部由于资历浅、年纪轻，并不能在学员的成长中提供有益的指导，而只是把工作重心放在行政管理上，甚至一些不科学的做法会对学员的成长进步带来负面的影响。笔者认为，指挥类专业的学员队干部可以通过交流、选调方式选拔具有丰富基层任职经历的营以上军官担任，并适当提高学员队的行政级别，可将学员队设置为副团级，这样既可以解决基层军官的上升渠道，也可以提升学员队干部的层次。另外，在平时对学员的教育管理、个人成长、毕业分配中，学员队干部的决定权过大，教员的话语权过轻，这些都是值得研究的课题。

涉及学员毕业后的职业发展方面的问题，限于文章篇幅，可在以后的文章中再做讨论，也可参见以往的发文。

文中观点，仅仅代表个人，但所述内容实为一名时刻期盼我军强大的老兵的深入思考，不足之外，欢迎批评指正！

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