新时代“枫桥经验”|江西井冈山：一“露”有你 让“柏”事好商量

近年来，江西省井冈山市柏露乡积极践行新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷化解工作置于市域社会治理现代化大局中谋划与推进，充分发挥调解“扎根基层、贴近群众、灵活便捷、及时高效”的优势特点，着力解决好群众身边的烦心事揪心事，不断提升群众的幸福感、安全感、满意度。

坚持党建引领

夯实新时代调解“组织堡垒”

习近平总书记指出，要让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”。柏露乡致力于加强基层调解组织建设，健全社会治理服务体系。

一是依托“一‘露’有你”党建品牌，建强化解矛盾纠纷前沿“指挥部”。高标准建设乡村两级综治中心，中心设置了群众接待室、矛盾纠纷调处工作室、法律咨询服务、心理咨询室等功能室。

二是深化“红色治理法”，将全乡划分为12个“全要素网格”，建立12支48人的“村支部书记任网格长、村两委干部任网格员、驻村干部任网格指导员、平安志愿者任队员”的四级红色队伍，成为矛盾纠纷排查化解的“吉先锋”。

三是锚定“责任制”，乡党委、政府全面落实平安建设领导责任制，形成“书记牵头抓，分管领导具体抓，班子成员齐心协力抓”的工作格局，把矛盾纠纷化解工作实绩作为班子成员和村两委干部综合考核评价的重要内容，构建以乡镇调委会为主导，村调委会为基础，法律援助中心为补充，网格员、“平安义警”等为触角的多层次、宽领域、规范化的调解组织网格体系，整合多方力量、多项资源、多种措施开展常态化调处服务，做到矛盾纠纷早发现、早控制、早调处。

聚焦源头治理

用活新时代调解“前哨堡垒”

习近平总书记指出，要积极预防、妥善化解各类社会矛盾，确保社会既充满生机活力又保持安定有序。柏露乡加强源头治理、做好事先预防，力争以较小的代价获得较大的社会治理效果。

一是认真落实“普法责任制”，突出抓好法治宣传教育，在重要时间节点开展《民法典》《未成年人保护法》《反有组织犯罪法》《江西省平安建设条例》等专题普法宣传进村庄、进学校、进机关活动，制作悬挂横幅24条、发放宣传手册2000余份，教育引导干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

二是持续深入开展“两排查一梳理、两化解一整治”和强化重点人员服务管理有效防范“民转刑”案件专项行动，充分发挥网格员、平安义警、平安志愿者等力量的探头作用，主动靠前排查化解，采取“统一受理、集中梳理、归口管理、限期处理、依法办理”的工作机制，坚持每周一汇总、一会商、一研判，保障矛盾纠纷能够及时有效化解。截至目前，柏露乡已主动排查矛盾纠纷10条，均成功化解。

强化化解实效

打造新时代调解“品牌堡垒”

习近平总书记指出，要处理好维稳和维权的关系，既要解决合理合法诉求、维护群众利益，也要引导群众依法表达诉求、维护社会秩序。柏露乡秉持“群众利益无小事、解决矛盾找关键、调解工作讲实效”的工作思路，努力打造调解特色品牌。

一是由乡党委、政府统一聘请本地一名退休老干部、一名退休老支书为乡级专职人民调解员，充分发挥人员清、情况明、口碑好的优势，提高矛盾纠纷化解成功率。

二是积极动员专业能力强、知名度高的乡贤参与到矛盾纠纷化解工作中来。下一步，柏露乡将以乡新时代文明实践站的建设为契机，把“乡贤调解工作室”纳入规划中，以提高乡贤参与矛盾纠纷调解的积极性。

三是要求全体乡村干部转变工作作风，下沉网格，面对面、点对点服务群众，着力解决好群众身边的烦心事揪心事，不断提升群众的幸福感、安全感、满意度。

供稿：江西省井冈山市委政法委