河北高院召开全省行政审判工作会议

7月21日，河北高院召开全省行政审判工作会议。会议深入学习贯彻落实党的二十大精神、认真践行习近平法治思想、贯彻落实省委十届四次全会和最高人民法院第六次全国行政审判工作会议精神，总结近年来行政审判工作成绩和经验，研究部署下一步工作，推动新时代行政审判工作高质量发展。省法院党组书记、院长黄明耀出席会议并讲话，省法院党组成员、副院长徐茂明主持会议。

会议指出，要适应形势任务、坚定决心信心，增强做好行政审判工作的责任感和使命感。全省法院要遵循行政审判规律，探索有效方法路径，重点处理好“六个关系”，不断提升行政审判司法服务和保障水平。处理好执行法律与落实政策的关系。找准结合点，探索构建法律与政策协调机制，增进彼此协调兼容，推进政策和法律统一正确实施，促进两者功能互补、协同发力。处理好公权监督与私权保护的关系。统筹把握和处理公共秩序与意思自治、公共利益与局部利益、发展大局与个案公正的辩证关系，兼顾个体利益合法诉求与行政职权依法行使，在履行监督行政机关依法行政职权过程中实现人民群众权益司法保护。处理好实体公正与程序公正的关系。坚持实体公正与程序公正并举，做到程序规范、公平、公开，实现实体公正和程序公正相得益彰。处理好个体利益与公共利益的关系。保持各方利益动态平衡，以维护稳定、促进发展、保护民生，在依法保障公共利益的基础上，最大限度确保个体利益能够依法获得救济。处理好司法谦抑与能动司法的关系。准确把握对行政权监督的范围、力度、方式等，适当克制与谦抑，尊重司法规律，充分发挥司法能动性，采取灵活多样的方法，努力解决好行政争议实际问题。处理好依法裁判与办案效果的关系。努力使每一个案件裁判合法、合情、合理，把“三个效果”融为一体，实现办案效果的“双赢”乃至“多赢”。

会议强调，要坚持科学发展、推进晋档升级，奋力开创河北法院行政审判工作新局面。要坚持行政审判正确工作方向，始终坚定坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在真学、真信、笃行习近平法治思想上持续用力，始终坚定贯彻最高法院各项部署，按照张军院长关于行政审判理念现代化的要求，牢固树立双赢多赢共赢理念，牢固树立能动司法理念，更加突出“公正与效率”工作主题，以行政审判理念现代化推动行政审判工作高质高效发展。要更加主动服务发展大局。牢牢把握习近平总书记视察河北重要指示精神，妥善审理承接北京非首都功能疏解、产业协同创新和产业协作等方面行政案件，促进重大工程项目落地落实。牢牢把握城市建设和乡村振兴、市场调节和政府引导、生态保护和产业升级等重大关系，围绕政府宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、环境保护等职能发挥提供法治助力。深化“放管服”改革，依法平等保护不同所有制企业产权和自主经营权，监督行政机关依法履行行政协议和行政允诺。加大民生类行政案件审判力度，加强与行政机关的沟通协调，推进行政争议实质性化解。要切实用好合法性审查这个标尺。在监督支持依法行政上下功夫，监督支持行政机关依法履职、依法行政。在纠正违法行政行为上下功夫，着眼规范基层行政执法，监督行政机关严格依法履行职责。在保障受损合法权益司法救济上下功夫，依法保障当事人权利，监督行政机关依法履行相关义务。在做好非诉行政执行工作上下功夫，继续推进“裁执分离”工作机制，加强与行政机关沟通协调，建议其提升业务、改进工作。要深入践行“公正与效率”工作主题，坚持公正司法，着力提升行政审判质量、效率与效果，不断提升司法公信力和群众满意度。突出抓好案件庭审工作，充分发挥庭审职能，加强对法院自行调查取证的运用，积极推进行政机关负责人出庭应诉工作。突出抓好办案责任落实，及时发布参考性案例，加强一并审查规范性文件、一并解决相关民事争议制度运用。突出抓好案件质量监管，坚持向管理要质效果，用好考核“指挥棒”。突出抓好业务监督指导，促进类案裁判标准一致。要持续深化行政争议源头治理。更加注重府院协调联动，深化司法建议落实工作机制建设，推动建立健全涉企行政协议、行政允诺类政府实体败诉案件统计通报及信息共享机制。发掘重塑“廊坊经验”，总结推广“雄安做法”，健全完善制度机制，提升平台化解实效。加强与政府、检察、监委等机关沟通协调，充分运用调解、和解等手段化解矛盾。要着力打造过硬行政审判队伍，夯实思想政治根基，增强业务技能本领，善于破解工作难题，强化作风纪律保障，确保行政审判队伍清正廉洁。

会议以视频形式召开。国家法官学院河北分院固安校区设主会场，三级法院设分会场。会上观看了全省法院行政审判工作专题片，宣读《河北省高级人民法院关于对全省法院行政审判工作先进集体和先进个人予以表扬的通报》，雄安中院、邯郸中院、邢台中院、承德中院作交流发言。全省三级法院院长、分管行政审判工作的院领导、相关部门负责同志及有关人员参加会议。