欧盟对华电动车双反调查的背后：关税才是主菜？

[爱卡汽车 爱卡独角SHOW 原创]

中国品牌汽车近几年发展十分迅猛，尤其在新能源领域，中国品牌所推出的新能源车型更是有着超强的竞争力，尤其在智能化、研发/生产、产业链整合等方面已获得非常突出的成绩。凭借在新能源汽车领域的竞争优势，中国汽车出口近几年也出现强劲增长，海外市场成为了国内车企新的竞争点。并且，几乎所有车企都将欧洲作为出口的必争之地，参加欧洲车展、新车型在欧洲上市，中国新能源汽车也是忙的不亦乐乎。但就在一切看似都在向好的方向发展时，欧洲却要开始对中国产电动汽车启动“双反”调查。这项调查的实质性内容是什么？对中国品牌汽车出口会有哪些影响？本期《爱卡独角SHOW》我们就来聊一聊欧盟展开“双反”调查，会对中国电动汽车产生哪些影响。

欧盟对中国新能源车下手了？

近年来，中国新能源汽车相比海外车企所推出的车型拥有着极强的竞争力，尤其以比亚迪、蔚来、小鹏等中国电动汽车品牌为首，高调进军欧洲市场，所推出的车型备受欧洲消费者关注。虽然目前来看中国品牌电动车在欧洲销量还不高，但增长速度却相当惊人。

在这种情况下，欧盟明显有些坐不住了。有报道称，法国开始向欧盟施压，要求对中国电动汽车展开调查，目的是确认中国是否通过不正当的补贴政策以低于成本的价格在欧盟销售电动汽车。简而言之，就是对中国品牌电动车启动反倾销、反补贴调查的“双反”调查，以允许欧盟征收额外的关税或采取相应限制措施。

展开调查的原因也很简单，欧洲认为中国可以利用政府补贴生产出低价电动汽车，这些汽车在涌入欧盟市场后，威胁欧盟自身电动汽车生产的速度和规模。毕竟汽车是欧洲的强势产业，不能让中国品牌电动车如此轻易的抢夺去市场。

欧盟内部尚且还有分歧

“双反”调查是由法国主要进行推进的，并且法国也一直主张对中国向欧盟出口电动汽车施压。有数据称，在法国2023年第一季度的电动汽车购车补贴中，约有40%流向中国企业的产品。法国总统马克龙更是表示，“我们不希望用法国纳税人的钱来加速欧盟以外地区的工业化。”因此，法国将计划调整电动汽车补贴的实施条件，以使其仅惠及欧盟本土的电动汽车品牌。同时，对欧盟施压，并借此提高对中国电动汽车的关税，减少对欧盟本土电动汽车企业的威胁。

以法国为首不言而喻，法国汽车品牌在中国市场的影响力已经非常弱，不论是Stellantis集团还是雷诺品牌等，在中国的存在感几乎是微乎其微。对中国电动车重拳出击之后，即便是中国进行对等反制，让法国汽车品牌失去中国市场，对法国品牌来说也可以承受。

但相较于法国，德国在对华开展电动汽车“双反”调查的问题上显得较为谨慎。相关德国官员担心，如果欧盟采取限制措施，中国可能会采取一些反制措施，这可能会影响到来自中国的其他一些领域的重要投资出现衰退的情况。而且，就汽车领域来说，中国市场对于德国来说极其重要，甚至奔驰、宝马、大众都专门制定了中国战略。如果失去中国市场，对于德国汽车品牌来说，其损失是不可想象的。

但德国人并非没有担忧，根据德国国家统计局5月份的数据显示，中国制造的电动汽车进口量占今年一季度德国电动汽车进口总量的28%，是2022年同期的三倍。尤其是欧盟已确定在2035年禁售燃油车，导致欧盟对电动汽车的需求将与日俱增，德国电动车市场很可能会被中国电动车所蚕食，使德国汽车制造商面临数十亿欧元的损失。

不过，就目前来看，德国不论是从政府还是到企业，都是采取谨慎态度。

欧盟对中国新能源车下手了？

目前中国汽车出口现状

2002年，我国全年汽车出口仅有2万辆；2012年，中国汽车出口量首次超过百万辆，此后，中国的汽车出口量一直徘徊在100万辆左右。最近两年，这一局面发生变化。2021年，中国汽车出口首次突破200万辆，达到201.5万辆，超越韩国，位居日本和德国之后；2022年，中国汽车全年出口311万辆，超越德国，成为仅次于日本的全球第二大汽车出口国。

根据中国汽车工业协会整理的海关总署数据显示，今年1-5月，汽车企业出口175.8万辆，同比增长81.5%。新能源汽车出口45.7万辆，同比增长1.6倍。而在今年一季度，中国在汽车出口量上已经超越了日本，成为了一季度世界第一大汽车出口国。

如果按一季度的出口趋势持续下去，2023年年底中国汽车出口量将达到400万辆。中国很有可能超过日本，成为今年全球最大的汽车出口国。

而出口那么多汽车，究竟都被那些国家买走了呢？数据显示，汽车出口量前十的国家依次为俄罗斯、墨西哥、比利时、澳大利亚、沙特阿拉伯、英国、泰国、西班牙、阿联酋和菲律宾。这其中，比利时与英国都是欧洲国家，并且进口中国新能源汽车的比例远大于传统能源汽车。但是，与总体数量来看，出口到欧洲的新能源车，与其他地方相比，占比并不高。

“双反”调查对中国车企影响

根据研究机构的数据，2022/23年1-4月我国新能源车企在欧洲市场销量为15.4/6.8万辆，占比6.1%/8.3%，一旦欧盟对中国出口的电动车祭出高关税武器，中国出口欧盟的电动车，就有可能衰弱中国电动车在欧洲的竞争力，甚至不排除退出欧洲市场。

不过好消息是，目前销量占比较高的车企均带有欧资或者欧洲品牌背景，且在欧洲具备产地，较难发起反倾销。以领克、东风易捷特、smart为例，此类车企受益于合资方或收购品牌，在欧洲认可度较高，为销售主力，2023年1-4月此类车型销量在欧市占率为8%，欧洲市场占比车企全球销量的11.8%，占出口比例超80%。这些品牌在欧洲本土均可生产，所以受到“双反”调查的影响较小。

而比亚迪、长城、一汽、蔚来、小鹏等品牌当前还不具备在欧洲生产的条件，即便成为“双反”调查对象，但此类车企在欧洲市占率仅0.3%，出口主力在东南亚市场，对欧出口比例较低，所以目前来看，影响同样不不大。

反观，作为国内车企来说，针对欧盟未来可能实行的进口限制政策，或许将倒逼自己加速海外建厂的步伐。在今年上海车展期间，已经有极氪、高合、长安等多家企业透露了在海外的发展战略，并且也已经有多家中国品牌车企开始加快海外市场布局，其中也包括造车新势力品牌。车企走出国门的形式已经不止于卖车，而是将整条产业价值链输出，而其中最关键的一环就是在于建工厂和配套供应链。

在众多中国品牌中，比亚迪就已经计划在欧洲建立工厂，第一家欧洲工厂可能将会选址在德国、法国、西班牙、波兰和匈牙利等国，目标最早在2025年在欧洲量产第一批汽车。如果比亚迪欧洲工厂顺利投产，就将避免贸易壁垒，减轻贸易战的影响。

编辑总结：现在中国汽车大规模走向全球市场是不争的事实，至少在短时期内也会保持该发展局面。正如同几十年之前，欧洲车企带着他们的技术和产品来到中国。现如今，不过是“风水轮流转”，中国车企开始为欧洲带去电动化、智能化技术，一同推动新能源汽车产业的进步。

而法国推动欧盟的“双反”调查，目前来看对中国新能源汽车的影响并不大，毕竟出口到欧洲的电动车占出口总数的比例不高。而且以欧盟的办事效率，真正展开调查时，不一定要等到猴年马月。不过，法国最终的目的是增加中国电动车进口关税，这才是中国电动汽车最需要关注的。

35.7万元起 极氪001/极氪X欧洲开售

返销欧洲 大众安徽工厂首款车型发布

比亚迪有意欧洲建厂 而非接手其他工厂

“双反”调查对中国车企影响