南海公司是英国在西班牙王位继承战争期间，政府成立的一家公司

文|巴普罗的独白

南海公司是英国在西班牙王位继承战争期间由政府支持成立的一家商贸公司。自十七世纪以来－各国用在战争上的花销比之先前大大增长。

进入千八世纪以后，这个问题变得更加严峻，甚至对国家财政都产生了影响，约翰布鲁尔认为＂大部分千八世纪的战争都是在政府接近财力枯竭的情况之下结束的。＂英国单是从威廉Ｈ世到安妮女王统治时期就在各种对内对外战争上花费了高达一亿Ｈ千万英镑。

英国的战争开支一般都从税收中支出，若想在不因为日益加重的税收激怒国民的前提下筹得大批经费，便需另辟躁径。威廉Ｈ世时期，为了筹建对法战争所需的海军舰队，以８％的利息向于１的４年成立的英格兰银行贷款１，２００，０００镑。

作为回报，英格兰银行被赐予了出售汇票和进行其他金融交易的权利，此举开国家向私人公司筹募国贷之先河，代替了以往通过强制性税收来筹集国家所需款项的方法。但国债的发行也并没有能多少减轻财政负担，相反，英国政府反倒因为大量借款积攒了大批债务。

随着西班牙王位继承战争的进行，到１７１０年时，政府已欠债高达９００００００英镑。急需新的解决方案。财政大臣罗伯特哈利的弟弟爱德华哈利和著名作家丹尼尔笛福向罗伯特哈利提出了一个计划：可以让国家授予某些商业公司某地区贸易的垄断权。

公司则要将部分利搁给予国家以作为回报，国家借此可以获得偿还债务的资金，还能激发英国商人进展海外贸易的热情，可谓一箭双雕。这个构想得到了罗伯特哈利的赞同与支持，在他的推动下，议院于１７１１年５月１８日通过了名为＂填补赤字和偿还公债。

设立对南海进行贸易之公司，勉励渔业，与西班牙进行生铁贸易和废除水手注册法案＂的议案，成立了南海公司。这项法案规定南海公司负责接管大约九百五十万镑的国债，国家要继续为此支付６％的利率，并每年提供８０００英镑作为公司的治理费用。

作为回报，国家授予南海公司南美地区的贸易垄断权：＂从１７１１年８月１日起，送家公司被授予唯一的贸易和交通，贯穿整个王国，±地、岛均、城市、乡镇、港口、小河和美洲的东部一些地方，从奥里诺科河到火地岛的最南端，穿过南海，到美洲的最北端；

由里向外，到所有国家，等等……在被认为是西班牙王权的以及日后发觉的王地处于限制范畴之内，覆盖美洲国家或联盟，在火地岛最南端和美洲最北端之间，美洲西部，除了己西王国和实际上现在是西班牙领王的美洲东部一些地区，还有苏里南国家；

这项法案不会授予同美洲东部任何地区贸易的特权。除了这家新公司以及他们的代理商和代理人，其他公司不可以在这些限制区域里进行贸易。＂从而为１７１３年南海公司接手西属美洲殖民地奴隶贸易专营权打下了基础。

英西奴隶贸易合同巧容

南海公司与西班牙签订的贩奴合约规定：＂合同从１７巧年５月１日开始生效，到１７４３年止，有效期Ｈ十年，在泣段时期内，承包合同的英国公司每年要向西属美洲输送４８００个黑奴（或称＇ｐｉｅｚａｄｅｉｎｄｉａｓ＇）。

自合同开始生效时起，先前承包贩奴贸易的法国几内亚公司化及其他任何组织个人不得再向西属美洲运送黑奴。英方每年向西属美洲运送的头４０００个奴隶，要向西方缴纳３３－比３索的人头税，余下的八百个奴隶免税。

合同规定期限前二千五年，若情况有需，英方可超出规定数额多运奴隶，但在合同最后五年每年最多只能运４８００名奴隶，多出规定数额的奴隶每人按１６比索的金额征税。布宜诺斯艾利斯地区每年要引３近１２００个奴隶，其中八百人在布宜诺斯艾利斯市贩卖。

其余四百在布宜诺斯艾利斯市所在的省内贩卖，布宜诺斯艾利斯市附近的一块公有地被排力五世赠予英国贩奴承包商，以作为基地使用。＂此前授予其他承包商的一切优待待遇均赐予承包合同的英国公司。

此外，在附加条款中又额外规定，承包合同的英国公司在合约期Ｈ十年内每年可向西印度群岛地区派遣一艘５００吨位数的商船以进行黑奴贸易之外的商贸活动，这艘年班商船若先于西班牙本国每年派遣的大帆船商队抵达西印度地区。

其上装载的货物要先从船上却下存放在专属仓库之中，送艘船上的货物只能在规定的集市上出售，但免于交觀，牌力五世抽取年班船收入的２５％外加剩余利涧的５％作为收益。

＂英国酉王和西班牙国王各自得到贩奴收益的四分之一，每卖出一个奴隶，酣力五世便从中获得巧比索的税金以作为收入。这样排力五世从贩奴商约中所获得的收入包括每个奴隶的巧－比索人头税、年度周期船收益的２５％抽成以及剩３余利润的５％税款。

但作为交换，西班牙国王排力五世要预付一百万比索以用作贸易启动基金，若他不愿预付，此笔金额便由承包商代付。英方先借２０００００比索（约合４５０００英镑）给西班牙以作为郎力五世的参股股份，分两次付清，每次付款用两个月时间付完。

第一次付款开始于合同签订两个月后，第二次在第一次付款完成之后开始，这笔款项通过从英方输入黑奴所应向西方缴付的税款中减免的方式进行偿还，合同履巧二千年后开始偿还，分十年还清，毎年偿还２００００比索。

合同生效五年时，承包商开始清点贸易收益，以从中支付册力五世所应得的收入。＂合约同意公司在指定的美洲沿海地区建立分部，以作为向不同地区输送奴隶所必需的当地的基地，西班牙赠予公司主地以建立临时存放运到美洲的奴隶的仓库、公司员工的住房化及供给员工食物的耕地。

南海公司在西属美洲一共建立了六个分部。送六个分部分别是：布宜诺斯艾利斯分部，负责拉普拉塔河、智利和波托西地区的奴隶贩卖工作ｉ卡塔赫纳分部，负责南美北部矿区的贩卖；位于己拿马和波托韦洛的两个分部一般被认为是合二而一的一个大分部。

主要负责利马的市场；维拉克鲁兹分部，负责墨西哥市场；剩下的两个分部位于古己的哈瓦那和圣地亚哥省，负责古巴地区庶糖、姻草种植园的奴隶需求，公司仓库设在牙买加和己己多斯，这里是从非洲运送来的奴隶休息和被挑掠的地方。

直接从非洲购入奴隶

但布宜诺斯艾利斯分部的奴隶不从这里引入，布宜诺斯艾利斯分部直接从非洲购入奴隶。南海公司从英国皇家非洲公司、个体商人那里猎取贸易所需奴隶，公司自己也派船去非洲购买奴隶。另外，英国和西班牙在贩奴合约之外又达成一项协议：

西班牙同意英国除贩奴合同中规定的年班商船之外可再向西班牙西印度群岛地区派遣两嫂持许商船（ｌｉｃｅｎｓｅｄｓｈｉｐ），每艘船最小载货量不得少于５００吨，最大载货量则不得多于６００吨，这两艘特许船不是年班船，英国只能派遣一次，达成此协议时在位的英王是安妮女王，她将派遣特许商船的权利也给予了南海公司。

合同内容条目很详实，但一些条款也为后来英西两国之间的矛盾埋下了隐患。

合同第三十七：条款规定：南海公司有权力没收收买任何通过非法途径流入西属美洲殖民地的奴隶，公司每每收一名通过走私渠道流入的奴隶都要付给西班牙钱。

制定这项条款的初衷是想以此来遏制在西属美洲殖民地猎揪的走私贸易，同时也是为了防止南海公司为利益所驱参与走私活动。但让西班牙方面始料未及的是，这项条款后来为南海公司的一些雇员打开了一条进入非法领域的通道。

另外，合同规定的生效期是１７１３年５月１日，但西班牙与英国的和平条约《英西乌得勒支条约》是在１７１３年７月才签订的，公告文本正式印刷是到了第二年，最后一份结束西班牙王位继承战争的条约是《西葡条约》，这份条约晚到１７１５年才签约。

而且商船前往美洲要进行包括储备货物、招聘工作人员、与法国几内亚公司进行合同承包交割等等内容在内的大量前期工作，该需要时间。

参考文献