中央港澳办人事布局，有何看点？

7月11日午后，一则人事消息引发广泛关注，事关港澳事务。

消息披露，7月11日上午，中共中央港澳工作办公室召开会议。中央港澳工作办公室主任夏宝龙主持会议并讲话。中央港澳工作办公室副主任周霁（常务，正部长级）、郑雁雄、郑新聪、杨万明、王灵桂，中央纪委国家监委驻中央港澳工作办公室纪检监察组组长施克辉，中央港澳工作办公室室务会成员向斌出席会议。

这也是党中央机构改革后，中央港澳办领导班子首次集体公开亮相。外界注意到，夏宝龙在执掌国务院港澳办三年半之后继续出任中央港澳办主任。他的搭档则是中央港澳系统里的“新面孔”、中央港澳工作办公室副主任（常务，正部长级）周霁。据了解，他的上一个职务是河南省委副书记、政法委书记。现任香港中联办主任郑雁雄、澳门中联办主任郑新聪则出任中央港澳事务办公室副主任。

至此，历经近四个月，舆论普遍关注的人事布局公布落定。

早在今年2月26日至28日，中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》。3月16日，新华社公布了由中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》全文，悬念揭晓。

作为党中央机构改革的五大举措之一，中央港澳工作办公室由此组建。方案透露了中央港澳办的机构职责与定位：承担在贯彻“一国两制”方针、落实中央全面管治权、依法治港治澳、维护国家安全、保障民生福祉、支持港澳融入国家发展大局等方面的调查研究、统筹协调、督促落实职责，在国务院港澳事务办公室基础上组建，作为党中央办事机构，保留国务院港澳事务办公室牌子。不再保留单设的国务院港澳事务办公室。

今年全国两会闭幕后，外界普遍认为，随着中央港澳办的组建，港澳事务的重要性进一步凸显：这是一项落实中央全面管治权的重要工作。

4月10日，国务院港澳事务办公室召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员大会。夏宝龙在会议上强调：进一步发扬斗争精神、不断开创港澳工作新局面，进一步推进全面从严治党、锻造港澳工作“铁军”，要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来。

临危受命 法安香江

2019年下半年以来，香港“修例风波”愈演愈烈，中央及时出手，全力支持香港特区止暴制乱。2020年2月13日，国务院发布人事任命，时任全国政协副主席的夏宝龙兼任国务院港澳事务办公室主任，履新不久的时任香港中联办主任骆惠宁兼任国务院港澳事务办公室副主任。热衷于用足球比赛视角解读政治风向的香港媒体将中央这一举措理解为“变阵”，并将其称为：“夏骆新政”。

2020年6月，中央就香港维护国家安全立法工作广泛征求香港各界意见。

6月3日下午，时任中共中央政治局常委、国务院副总理、中央港澳工作领导小组组长韩正在中南海会见了香港特别行政区时任行政长官林郑月娥和有关主要官员，认真听取了特区政府对香港特别行政区维护国家安全立法问题的意见。夏宝龙陪同会见。

6月21日，夏宝龙南下深圳会见了香港特别行政区时任立法会主席梁君彦，听取了他对《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法（草案）》的意见。

经过充分酝酿与广泛征求意见，2020年6月30日，十三届全国人大常委会第二十次会议举行第二次全体会议、第三次全体会议和闭幕会。会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，国家主席习近平签署第49号主席令予以公布。同日以全国性法律形式纳入《香港特别行政区基本法》附件三中，在香港特别行政区公布实施。

2020年7月3日，香港国安法公布实施短短三天后，郑雁雄被任命为首任中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署署长。与夏宝龙、骆惠宁一并被香港媒体称为“中央治港铁三角”。

夏宝龙在《香港参与国家改革开放志》出版典礼暨《粤港澳大湾区志》合作备忘录签署仪式上发表题为《以史为鉴谱写香港民主新篇章》的视频致辞。

2021年2月22日、7月16日、12月6日，夏宝龙在多个场合三谈“爱国者治港”，每一遍都有不同的时空环境，每一遍香港都有着令人欣喜的积极变化。一法安香江，香港开新篇。

践行方针 由治及兴

2022年6月30日，香港国安法公布实施两周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼并对香港进行视察。

在高铁香港西九龙站，习近平总书记向中外记者发表讲话。习近平指出，我一直关注着香港，挂念着香港，我的心和中央政府的心始终同香港同胞在一起。过去一个时期，香港经受一次次严峻考验，战胜一个个风险挑战，历经风雨后，香港浴火重生，展现出蓬勃的生机。事实证明，“一国两制”具有强大生命力，是确保香港长期繁荣稳定、维护香港同胞福祉的好制度。

在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上，习近平对香港特别行政区新一届政府和社会各界人士提出4点希望：一是着力提高治理水平，展现良政善治新气象。二是不断增强发展动能，充分释放香港社会蕴藏的巨大创造力和发展活力。三是切实排解民生忧难，让发展成果更多更公平惠及全体市民。四是共同维护和谐稳定，共同创造更加美好的生活。

2022年11月21日，夏宝龙在《人民日报》发表署名文章，题为《“一国两制”这一好制度必须长期坚持》。

2023年4月14日，全国两会胜利闭幕后不久，夏宝龙赴香港特区考察。在为期六天的考察期间，夏宝龙先后会见了香港特区行政长官李家超、特区政府主要官员和行政会议成员，以及特区国安委成员、司法机构主要负责人、立法会议员。参加香港各界人士代表座谈会，走进社区与市民交流互动，并出席4月15日特区政府举办的香港全民国家安全教育日活动开幕典礼。外界留意到，夏宝龙此行特地走访了香港的大、中、小学，与香港学生亲切交流。

这是全面贯彻落实中共二十大精神和习近平总书记去年“七一”视察香港发表重要讲话精神的一项关键举措；是中共二十大和全国两会之后，中央执掌港澳工作的主要领导首次来港考察；也是中央部署大兴调查研究之风后，落实中央要求的一项具体行动。

2019年以来，香港实现了由乱及治的重大转变，如今正朝着由治及兴的目标迈进。期间，作为中央治港大政方针的主要推动者、践行者，国务院港澳办先后围绕国家安全立法、全面落实“爱国者治港”原则、完善香港选举制度、支持香港特区重塑区议会制度作出重要贡献。

因应新形势“升格”后的中央港澳工作办公室，也必将继续支持香港特区政府依法施政、全力破解香港社会深层次问题、改善民生福祉、更好地融入国家发展大局展现新作为，为香港的长期繁荣稳定、“一国两制”的行稳致远保驾护航。

作者丨吴蔚，直新闻高级主笔，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨俞哲旻，深圳卫视直新闻主编