严密防范青少年儿童溺水八条措施

近期，全疆多次出现高温天气过程，加上暑期来临，家长和青少年儿童对防溺水认识不足，学生、儿童涉水、游泳行为增多，溺水事故多发频发。为切实防范青少年儿童溺水事故，自治区安委会办公室组织自治区应急管理厅、教育厅研究制定了《严密防范青少年儿童溺水八条措施》。

《严密防范青少年儿童溺水八条措施》

一、压实属地双层包保责任。各地要建立健全辖区水域、青少年儿童两个层面防溺水包保责任制，明确辖区水域权属主体和责任人员，不明确的要指定管辖，确定安全责任人员；针对青少年儿童，特别是留守青少年儿童要落实全覆盖包保责任，确保包保到户、到人。

二 、加强学生安全教育。教育部门要督促学校严格落实“1530”安全教育机制（每天放学前一分钟、周末放学前5分钟、 节假日及暑假放假前30分钟的安全教育提醒）；召开一次防溺水专题家长会，观看一次防溺水警示教育片，学校与监护人、学生共同签订《学生防溺水承诺书》；制发《致家长的一封信》，布置一次预防学生溺水为主题的假期作业。

三、加强家校协同管护。教育部门要督促学校严格执行学生在校期间封闭化管理和学生考勤制度；与家长保持联系沟通，定期开展家访，宣传防溺水“六不准”（不准私自下水游泳；不准擅自与他人结伴游泳；不准在无家长或老师带队的情况下游泳；不准到不熟悉的水域游泳；不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不准不会水性的学生擅自下水施救）,家长“四知道”（知去向、知同伴、知归时、知内容），引导家长加强对子女防溺水教育管理，强化监护人“对孩子负责、对家庭负责”的观念，履行监护责任，切实抓好子女离校后的管护。

四、加强水域安全管理。各地要完善各类水域防溺水“三个一 ”设施的设置，即：悬挂一幅防溺水宣传标语，设置一个防溺水警示牌，配备一套简易救生设备，并设置防偷盗警示标语；落实“一线一栏”,在临水岸边喷涂黄色警戒线，在公共活动水域设置防护围栏等。要因地制宜在各类水域，特别是重要河流、大型水库等水域面积大的区域安装防溺水高清监控摄像，建设防溺水监测预警系统，及时语音提示劝返，提高水域监管时效性。

五 、深入开展隐患排查。 各地各相关部门各单位要定期组织开展辖区内所有水域地毯式隐患大排查，发现危险水域存在溺亡安全隐患的，立即组织整改；对存在安全隐患的区域，该封闭的坚决封闭，不能封闭的，要设置明显的安全警示标志，指派专人看管。

六 、强化日常巡查巡逻。各地要以村（社区）为单位，统筹基层各支力量，在午休、放学后、周末、节假日、暑期等重点时段，加大对重点水域巡查巡逻的力度，死看硬守，严防溺水事故发生。

七、严格督导检查。各地要将青少年儿童防溺水工作作为一项重点工作，定期对辖区防溺水工作部署推动、隐患排查治理和重点水域日常管理、巡查等情况进行督导检查。

八、广泛开展社会宣传。各地要充分运用广播电视、报刊杂志、微博、微信、手机短信等媒体，通过公益广告、案例警示、 安全预警、温馨提示等多种形式，提醒监护人和青少年儿童注意防溺水安全。