惠州旧改周报 | 自然资源部关于发布《工业项目建设用地控制指标》的通知

2023年第25周惠州城市更新市场周报

（6月19日-6月25日）

本期看点

政策动态

• 自然资源部关于发布《工业项目建设用地控制指标》的通知

行业动态

• 中央人民政府：切实保障和改善民生，全年开工改造老旧小区5万个以上

• 广东省：前5月经济数据，经济运行延续恢复向好态势

• 惠州：科学研判精准施策，全力推动经济运行向上向好

• 惠州博罗县住建局召开23个老旧小区改造工作专题会

市场资讯

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  一级市场：本期惠州全市有11宗土地供应，0宗土地成交

  
  

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  二级市场：新增预售证13个，一手房网签4361套，网签面积25.89万㎡

  
  

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政策动态

1. 自然资源部关于发布《工业项目建设用地控制指标》的通知

发文机关：自然资源部

发布日期：2023-6-25

文件要点：

下滑阅读要点

1、明确规划技术管理规定。各省（区、市）自然资源主管部门以及有条件的市级自然资源主管部门，要会同同级产业等相关部门，在详细规划管控下，适应新产业、新业态和新生活方式需要，按照“多规合一”、节约集约和安全韧性的原则，因地制宜制定地方性规划标准和工业项目建设用地控制指标等土地使用标准，并纳入规划技术管理规定，作为详细规划编制审批和规划许可核发的审查依据。其中，容积率、建筑系数控制值原则上不低于《控制指标》；行政办公及生活服务设施用地所占比重原则上不高于《控制指标》；推荐性指标的控制值要结合本地区城乡经济发展水平，兼顾大中小企业投入产出状况。各地已出台地方工业项目建设用地控制指标且达到《控制指标》要求的，可适时修订，暂时未制定地方工业项目建设用地控制指标的，要先按照《控制指标》执行。

2、明确执行要求。《控制指标》是核定工业项目用地规模、评价工业用地利用效率的重要标准，新建、改建、扩建工业项目均要严格执行。《控制指标》适用于《国民经济行业分类》（GB/T4754）的制造业，以及与《国民经济行业分类》（GB/T4754）的制造业对应的战略性新兴产业、先进制造业。《控制指标》覆盖城乡，国有土地上的工业项目建设要严格执行，集体土地上的工业项目建设可参照执行。

3、明确监管要求。地方各级自然资源主管部门要会同地方产业等相关部门建立《控制指标》联合实施和监管机制，加强工业用地全周期管理，推动工业用地提质增效。各地在工业用地管理中，要将《控制指标》作为编制项目用地有关法律文书、项目初步设计文件和可行性研究报告等的重要依据，将《控制指标》列入建设用地供应方案、出让公告、用地监管合同等，并约定相关违约责任，依据部门职责监管约定事项履行情况，严格追究违约责任，落实处罚整改措施。

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202306/content_6888447.htm

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行业动态

▶1.中央人民政府：切实保障和改善民生，全年开工改造老旧小区5万个以上

今年以来，我国社会保障覆盖面进一步拓宽，多层次社会保障体系加快健全。基本养老金水平持续上调，养老保险全国统筹稳妥推进，个人养老金制度平稳有序运行。国家统计局数据显示，一季度，全国一般公共预算支出中，社会保障和就业支出、住房保障支出同比分别增长9.6%、9.0%。截至3月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达10.52亿人、2.37亿人、2.89亿人。

顺应高品质生活期待，切实提高公共服务水平。家住江苏徐州铜山区铜山街道文沃社区的居民韦广文，最近心情格外好。今年5月，韦广文居住了20多年的老旧小区完成了改造整治工作，面貌焕然一新。“以前的小区环境脏乱差，现在是三网入地、雨污分流、道路硬化，还建起了休闲广场，停车位也增加了20多个。”韦广文说，环境变好了，大家的心气儿更足了。

今年全年开工改造老旧小区5万个以上，多地加快15分钟便民生活圈建设，基本公共教育服务体系不断完善，送戏下乡、搭建城乡书房。我国进一步健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，一项项彰显温度和关怀的实招硬招，不断满足人民对更美好生活的期待，也勾勒出一幅高品质生活的民生画卷。

https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202306/content_6887270.htm

▶ 2.广东省：前5月经济数据，经济运行延续恢复向好态势

6月21日，省统计局公布1—5月经济运行简况。今年前5月，随着一揽子惠企业益民生政策精准落地，广东经济运行延续恢复向好态势。

工业生产增速小幅回升，重点行业增长加快。

1—5月，全省规模以上工业增加值1.55万亿元，同比增长1.4%，增速比1—4月提高0.6个百分点。投资方面，今年前5个月，全省固定投资同比增长5.1%。广东坚持“制造业当家”迈出坚定步伐，在数据上也有所体现。1—5月，全省工业投资维持高位运行，完成投资增长24.0%；全省制造业投资增长20.6%，制造业新动能投资较快增长，高技术制造业投资增长23.6%，先进制造业投资增长20.7%。

此外，1—5月，广东采矿业投资增长111.8%，基础设施投资增长11.4%，其中，电力、热力生产和供应业投资增长24.2%，公共设施管理业投资增长19.9%。房地产开发投资下降8.8%，降幅比1—4月收窄0.1个百分点。商品房销售面积增长6.3%。

“前5个月，我们看到的消费增长，主要以刚性消费需求的回暖为主。接下来，广东还要通过大力推动产业升级，进一步带动消费的升级。”林江指出。

http://www.gd.gov.cn/gdywdt/bmdt/content/post_4206243.html

▶ 3.惠州：科学研判精准施策，全力推动经济运行向上向好

6月21日，惠州市委副书记、市长温金荣主持召开十三届61次市政府常务会议，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，传达学习十四届省政府第10次常务会议精神，分析研判1～5月本市经济运行形势，研究部署下一步工作。

会议强调，要发扬“钉钉子”精神，以敢落实的责任担当、促落实的工作作风、善落实的科学方法，强化对重点行业、重点企业的运行监测，密切关注先行指标，采取有效措施加快强弱项、补短板，做到有的放矢、精准调控。要坚持制造业当家，落实好工业经济稳增长等系列政策措施，推动“3+7”产业园区提质增效，帮助企业持续做大做强，增强高质量发展势能。要积极扩大有效投资，盯紧“六张清单”项目，加快解决资金、手续审批等方面问题，全力推动项目竣工投产，推动形成更多实物工作量。要抓好精准招商和项目储备，全力推动前期已签约项目落地、开工，形成滚动开发局面。要保持消费向好态势，促进房地产市场平稳健康发展，积极开展家装家居、家电汽车等假日促销活动，用好用足优质文旅资源，持续激发消费潜力。要着力提升金融服务实体经济质效，优化科技金融服务，推动更多“金融活水”流向实体经济。要加快构建全过程创新生态链，发挥企业科技创新主体作用，鼓励支持企业积极开展创新活动，引领新旧动能转换。要大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，加快布局冷链快递等物流设施，推动一二三产业深度融合发展。

http://www.huizhou.gov.cn/zwgk/hzsz/zwyw/content/post_5015460.html

▶ 4.惠州博罗县住建局召开23个老旧小区改造工作专题会

6月20日，博罗县住建局党组副书记、副局长彭兆洪主持召开博罗县23个老旧小区改造工作专题会议，老旧小区改造施工单位、监理单位代表、住房保障部负责人及相关工作人员参加会议。

会议听取了23个老旧小区改造项目施工进度情况汇报，探讨解决施工过程中遇到的问题，安排部署下阶段工作。

会议强调，要认真贯彻落实党的二十大精神，把老旧小区改造作为改善民生的一项重要抓手，压实责任，强化举措，高质量高标准推进老旧小区改造工作，全面提升居民生活品质，不断提高群众获得感、满意度和幸福感。一是责任落实到位。进一步提高认识，结合“一党委一品牌”创建工作，发挥党建引领作用，强力推进，高质量完成今年的改造任务。二是资金管理到位。严格资金管理，规范资金的申请和使用，做到专账管理、专款专用；三是改造措施到位。聚焦当前存在的问题，强化措施，切实提高工作质量和水平。做好现场勘察工作，根据各老旧小区实际，及时优化调整设计方案；严格施工管控，抓好文明施工，落实施工安全责任；抓好工作统筹，科学调度人员施工，加快推进施工进度。

http://www.boluo.gov.cn/hzblzjj/gkmlpt/content/5/5015/post_5015763.html#5221

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市场资讯

1、土地供应

本期有11宗土地供应。

2、土地成交

本期有0宗土地成交。

3、新增预售

本期惠州全市新增13个预售证，获批售商品房面积共13.81万㎡、1435套。

4、房地产市场交易信息

一手房网签信息。

如需了解惠州市旧改相关政策及旧改投资机会，欢迎垂询。(添加好友请备注公司、职务和姓名）

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