苏州吴江开发区：行动支部在行动 一线攻坚“海棠红”

为牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，不断激活党支部战斗堡垒作用，充分发挥党建引领功能，苏州吴江经济技术开发区党工委紧扣地区实际，自2020年启动建设“百家行动支部”，每年聚焦经济社会发展十大领域，打造百家行动支部，在行动一线建支部、让支部到一线行动，引导党员和基层党组织在聚焦中心、服务大局中发挥示范作用，以高质量党建引航高质量发展。

“一张蓝图”绘到底，明确计划强部署

自2020年启动以来，吴江开发区分别围绕“品牌打造”“项目攻坚”“示范引领”计划推进百家行动支部项目，努力做到有部署、有计划、有方向、见成效。

聚焦品牌打造。 通过发布推进行动支部工作的实施意见，帮助各级党组织明确什么是行动支部、行动支部的工作目标、实施路径、评价标准等。此外，在吴江开发区党工委层面召开行动支部部署会、导师见面会、助手业务培训会、百家行动支部开题报告会、工作务虚座谈会等，全面提升百家行动支部项目的操作性和执行性。相关工作在党的生活、“学习强国”、“交汇点”、新华网等媒体和平台予以宣传报道，全面打响百家行动支部工作品牌。

聚焦项目攻坚。 吴江开发区在第一阶段百家行动支部项目的基础上积极总结工作经验，聚焦自身工作领域和攻坚任务，全力投入，行动支部成效全面提升。注重分析工作重难点、群众关注点和党建切入点，有针对性地谋划推进，做到党建业务高度融合。注重分析形式和内容的契合点，创新支部工作形式，构建党建工作推进载体。注重突出问题导向，制定务实举措，严格监督管理，构建行动任务推进闭环机制。同里镇肖甸湖村“生态卫士”行动支部以提升村庄整体居住环境为目标，聚焦公共厕所改建、土地复垦、河道清理等村级重点工作，建立“支部+党员 +志愿者+网格员”的工作模式，以“文明卫生户”评比、“有事好商量”协商议事等为载体推进任务攻坚，目前已完成村内75亩土地复垦并种植水稻、两个标准厕所改建工程以及池浜自然村河道清淤工作。

聚焦示范引领。 在已有工作成效的基础上，为充分发挥先锋党组织示范引领作用，聚焦“示范引领”工作目标，创新开展“开放式主题党日活动”，优秀行动支部现场分享行动经验，带动其他党组织参与学习，切实做到有行动特色、有显示高度、有示范效应。在百家行动支部科技创新领域开放式主题党日活动现场，江苏亨通光纤科技有限公司“大容量多芯光纤技术开发”行动支部负责人介绍了项目进展情况和阶段性成果，通过组建15人的“项目红色团队”，实现红色引领与科技创新的同频共振，现已完成两项核心技术专利的申请，并在3项关键技术上获得突破，为国内多芯光纤（ MCF）和空分复用技术（SDM）逐步实现商用奠定了基础。

“一以贯之”促发展，优化机制促长效

吴江开发区在实践中不断优化机制、完善体系、总结经验，真正做到行有力度、动有指导，行有方法，动有实效。

“党务+业务”相融相促模式。 吴江开发区百家行动支部按照业务内容的不同，划分出长三角一体化、营商环境、转型升级、乡村振兴、社会治理、公共服务、社会事业、文化文明、人居环境、科技创新等十大领域，每个领域建设10家行动支部，各行动支部聚焦经济社会发展中心大局和本单位主责主业，以“党建 +”的方式，充分发挥行动支部的组织力、行动力和战斗力，开展任务攻坚。

“导师+助手”指导协助方式。 为强化行动支部工作指导性和科学性，创新打造“导师+助手”指导协助机制，聘一支由 10名退二线（退休）机关事业单位党员干部组成的“百家行动支部”导师队伍，指导联系10类行动支部推进工作，为行动支部答疑解惑、提炼总结。另外，组建了一支由10名年轻干部组成的助手队伍，协助10位导师开展工作。每年召开行动支部导师助手座谈会，以“导师+助手”指导协助方式，确保行动支部行有指导，动有保障。行动导师通过建立督查和分析研判机制、每月定期走访指导等方式，对行动支部工作开展进行把关。在指导过程中，坚持 “定向把脉”，以提升先进支部和整顿薄弱支部为着力点，为行动支部攻坚行动开具“良方”。

“主题+主线”分类分步推进。 坚持问题导向和创新思维，行动支部每年针对自身功能定位、组织设置、工作运行等方面存在的突出问题确定一个攻坚项目，以项目化机制推动行动支部承担具体任务，明确工作主线，加强任务进度管理，细化时间节点、责任分工，激发党员主观能动性，坚持努力办、认真办、持续办，切实推动问题解决。2023年，在原有基础上，聚焦花港湾科创商务区建设这一区域重点战略，由招商局、建设局、组织人事局等7家单位分别成立花港湾科创招商行动支部、花港湾规划建设行动支部、花港湾人才社区行动支部等7家行动支部，坚持“一支部一清单”明确行动计划，将行动支部工作法覆盖到区域发展战略、延伸到重点建设工程一线。

“一线攻坚”显成效，细化步骤抓落实

为进一步提升行动支部工作成效，吴江开发区行动支部每年制定工作推进计划表，将行动任务量化、将行动步骤细化、将工作项目流程化，以挂图作战“党建+项目”模式，确保攻坚成效。

挂钩指导强领导。 构建“1+4+100”挂钩指导机制，在吴江开发区党工委统一领导下，由同里镇党委、江陵街道党工委、机关党委及“两新”党委挂钩指导百家行动支部，主动参与所挂钩行动支部相关活动、及时掌握行动支部的工作进展，积极引导和帮助行动支部围绕行动目标开展工作。

细化步骤促实效。 整体按照组织申报、行动实施、评先评优、宣传报道四大步骤开展百家行动支部项目。其中，在行动实施环节，细化项目开题、任务攻坚、过程跟踪、结项答辩、考核评价、先锋路演等工作步骤及时间节点，确保百家行动支部能够按照工作进度有序推进。其中，和纺电子（苏州）有限公司“生产自动化”行动支部充分发挥党员特长，整合公司生产中的“瓶颈”，在关键工位导入自动化生产，利用数字化技术，推动“机器换人”，从物料配发，生产，品质检查，包装四个方面全流程推行自动化，每年节约人力成本100万左右、效率提升 30%左右、品质提升50%左右。截至目前，吴江开发区百家行动支部累计开展各类攻坚行动4330余次，解决攻坚难题200余个。

考核评价强示范。 每年评选“十佳案例”“十佳先锋”，先后有30家单位获评，系统总结优秀行动支部的主要做法、主要成效和理论启示，目前已完成2本百家行动支部特色案例汇编。开发区行政审批局以“审批快手”行动支部和“金牌政务”行动支部连续两年获评“十佳案例”，分别总结了《打造营商环境金牌高地》和《守则畅服 增效提优》两篇案例，在“三色花”党建品牌引领下，探索出一套“守则畅服”工作法和“查、改、提”循环工作机制，具有借鉴和推广意义。2023年，开发区综合百家行动支部近三年行动情况进行综合考评，采取“433”考评机制，即行动支部指导导师打分占比 40%，服务对象打分占比30%，挂钩党（工）委打分占比30%，评选出五星级行动支部、四星级行动支部和三星级行动支部，全面提升行动支部工作的积极性和主动性。

当前，吴江开发区正积极抢抓长三角一体化和“环太湖科创圈、吴淞江科创带”战略叠加机遇，大力推进苏州花港湾科创商务区、云梨路总部经济集聚区、大运河文化带建设，加快数字经济时代产业创新集群发展，开发区百家行动项目将以新时代党的建设为指导，持续以“行动矩阵”推动基层党建高质量发展，借力“红色引擎”跑出地区发展“加速度”，为打造更高水平国家级开发区赋能增效。

来源：吴江经济技术开发区党工委

编辑：陈佳佳

制作：尹夏

审核：王长峰