秦皇岛：高水平建设“美丽海湾”

“沙软潮平的海滩、凉爽宜人的气候、风光秀丽的岬角”。这里是我市公众亲海核心区——北戴河。2022年1月，秦皇岛湾北戴河段被生态环境部评为“2021美丽海湾优秀案例”。近年来，我市把推进美丽海湾建设作为打造国际一流旅游城市的重要举措，陆海统筹加强海洋生态环境保护，让北戴河段一湾碧海呈现在游客面前。

“治海先治河、治河先治水、治水先治污、治污先治源”，我市构建陆海一体化治理体系，高水平建设“美丽海湾”。戴河是我市入海河流之一，也是冀东沿海独流入海河流之一。汤汤戴河水，奔流入渤海。近年来，北戴河区持续加大治污力度，戴河沿河及周边村庄污水全部纳入市政管网，从源头减少入河污染；实施戴河下游生态修复工程，通过人工湿地进一步净化水质；推进水系连通工程，引洋河水入蒲河再入戴河，科学引调生态水实现水清景美。通过系统治理，戴河水质逐年稳步提升，自2019年至今稳定达到Ⅲ类标准。

让入海河流“水更清”，戴河的蝶变只是缩影。着力加强机制制度建设，从2015年开始，我市在省内率先推行“河长制”，制定出台《秦皇岛市美丽海湾保护与建设方案》，建立河湾常态化巡查管控机制。形成了由党政领导综合协调各方力量，调动各方资源，生态环境、水务、城管、农业农村、林业等部门各司其职、密切配合、协调联动的工作格局，实现了每一米河道都有人管，而且管得住、管得好。

夏日的秦皇岛经济技术开发区内的戴河生态园，河道内水清见底、荷花婷婷、水鸟飞舞，周边红花绿草、树木青翠、美景如画，宛如世外桃源，市民游客畅游其中，独享静谧清幽。高俊平是秦皇岛经济技术开发区小米河头村党支部书记，也是一名村级河长，他负责的河道全长1.85公里，几乎覆盖了戴河生态园戴河核心区。每天，他都会到依河而建的生态园里走两圈，看看有没有垃圾、有没有污水入河，这是他的必修课。对待这段河道，高俊平就像对待自家的责任田一样，呵护有加。“戴河是咱的母亲河，守护好她是咱们的职责，为自己也为子孙后代。”看着戴河两岸一天天变美，高俊平很有成就感，巡河更有劲儿了。2020年高俊平荣获全国“民间河湖卫士”称号。

随着气温逐渐回升，我市旅游热度越来越高。为了给游客创造一个水清岸美的旅游环境，从今年4月1日开始，我市水务、生态环境、农业农村、海洋渔业等部门联合行动，开展全市入海河流综合治理暨城乡环境综合整治攻坚行动。对全市存在的环境问题进行全面排查整治，重点从涉水企业、农业面源污染、农村生活污水、畜禽养殖粪污、城镇面源污染、农村生活垃圾等方面进行排查整治。

强化海域生态治理，让“湾更美”。秦皇岛湾北戴河段强化海域生态治理，推进生态修复、生物养护、资源保护共赢发展。

水清岸绿、滩净湾美、万鸟齐飞。6月6日，走在北戴河七里海潟湖岸堤上，眼前的美景令人沉醉。七里海潟湖是华北地区最大的潟湖，也是目前全国仅存不多的潟湖之一。很难想象，几年前，这里还是成片的养殖坑塘，围堤围埝密布。

一段时间，七里海潟湖湿地及周边围堰养殖、稻田开发等农渔业不断兴起，导致七里海湖面萎缩，水域退缩到新开口附近，面积仅为2.86平方千米，湿地面积不断减少，生物多样性锐减，生态系统遭受严重破坏，需开展系统性的生态保护修复工作，建立一个能够自我维持自我调控、健康运行的滨海湿地生态系统。

2016年开始，我市启动七里海片区生态保护修复工作，先后对七里海片区实施了两期生态保护修复工程。2021年，依托“秦皇岛市海洋生态保护修复工程”，实施了七里海海洋生态保护修复工程（七里海二期），完成纳潮通道改造29.33公顷、退养还湿368.65公顷、岸线修复9.78千米、河口湿地修复30.67公顷，2023年3月通过了省级验收。

如今的七里海潟湖，重现生机。水天一色中，渔民退养还湿后围堤围埝改造成的一弯弯小岛，成了鸟儿们落脚的宝地，成群的海鸟在这里觅食嬉戏。

“七里碧海斜阳远，群鸟畅谈桂月长”。“这两年这里的变化太大了！”市海洋和渔业局四级调研员姜集伟介绍，七里海片区生态保护修复工程实施后，七里海潟湖湿地生态系统功能显著提升，水域面积大幅增加，实现湖内水体与外海海水的充分交换，水动力条件和自净能力大幅提升；生物多样性得到有效保护，鸟类种类和数量明显增多，共发现鸟类15目29科101种，其中湿地水鸟82种；植被、海洋浮游生物、底栖生物种类更加丰富。

七里海片区生态保护修复工程，是北戴河段“陆海统筹”加强海洋生态环境保护的重要内容之一。

近年来，我市印发《秦皇岛市海域海岛海岸带整治修复保护项目库》，出台《秦皇岛市海岸线保护条例》，全力保障区域优质海洋资源生态底色，不断尝试以保持自然风貌的“原汁原味”为核心，又秉承“服务于人”的理念，先后组织实施北戴河及相邻地区近岸海域环境综合整治、“蓝色海湾”整治行动、渤海综合治理攻坚战等多个项目，累计修复岸线约37.35千米、整治湿地987.98公顷、修复岛体37.5公顷，有效缓解了海滩侵蚀后退情况，努力恢复滨海湿地面积，抵御、削弱风暴潮、台风对海岸带造成的影响，切实保护了百姓财产安全，也让美丽的北戴河湾更富魅力。

来源：秦皇岛日报 记者：张宏宇 王宁