【人物访谈】何海波：从天台山村走到清华园的青年法学家

如果你怀疑一个农村的孩子能否通过读书改变自己的命运，如果你怀疑一个没有“985”“双一流”光环的学生能否考上研究生成为博士、教授，如果你怀疑一个当年什么也不懂甚至有点傻乎乎的孩子能否实现梦想，那么，我就是答案！（何海波老师 语）

图/文源=台州资讯、明理研讯

何海波，清华大学法学院教授、博士生导师，主要从事宪法与行政法学研究。专著有《行政诉讼法》《实质法治》《法学论文写作》等，《行政诉讼法》获首届应松年行政法学优秀著作奖、清华大学优秀教材评选一等奖。曾主持国家社科基金项目、国家高端智库年度课题、教育部人文社科重大项目子课题，曾获中国法学会中国法学优秀成果奖、钱端升法学研究成果奖。入选教育部新世纪优秀人才支持计划。

台州资讯官微君（下简称官微君）：回首大学期间的求学经历，您印象最深刻的事情是什么？

何海波：总体上，我是一个比较无趣的人（笑），就算杭州的风景如此秀丽，我也没能在大学期间抓住机会谈个恋爱（笑）。在浙江省政法专科学校学习期间，我记忆最深刻的事情还是读书。那时候大家晚自习是在教室读书，而我经常是整栋大楼最晚出来的一个。我熄了灯，整栋楼也就熄了。有时候，一个人骑车到植物园，找块草坪，一读就是大半天，直到夕阳西下。为了有机会多读书，去做了校图书馆的学生助理，这样可以自己进书库去翻书，也利用点小职权一次多借几本。最难忘的是，学校发下来胡建淼老师主编的《行政诉讼法教程》（杭州大学出版社1990年版），还没上课，我就被这门学科吸引了。当时我是学生会的一个小干部，蹭了学生会的办公室，用两个通宵看完了这本还散发着墨香的新书。那种兴奋——对一个新生制度的兴奋，至今难忘！这种读书经历对我后来走上行政法研究的道路有很大的影响。

官微君：您大学期间最欣赏的老师是谁？

何海波：政法专科学校有很多有魅力的老师，我很幸运在求学生涯中能遇到这么多好老师。当然，接触最多的是我们的几位班主任老师，包括今天在场的叶智兴老师（笑）。不管是在校期间还是我毕业工作、读研以后，叶老师一直关心着我的成长。现在学校已经合并，校址也不在了，叶老师就成为我们班的精神纽带。还有教我刑法的裘国平老师、教我经济法的吴东仙老师、教我民法的罗思荣老师、教我法律逻辑学的李振华老师、教我行政法的燕广老师、教我政治学的吴佩周老师等等。他们上课有不同特点，包括成绩打分上的“慷慨”和“吝啬”（笑），一定程度上也成为我今天的标准。特别要说的是，于绍元校长教我们行政诉讼法，也是我毕业论文的指导老师，给过我很多帮助。老师们对我后来走上继续深造、致力于学术研究和教书育人的道路有很大影响。

△1990年的教师节，何海波所在的班级给每位老师的贺卡，吴佩周老师提供

官微君：您有什么建议给现在还在大学里的学弟学妹呢？

何海波：第一还是要读书，多读书。不仅要读上课、考试用的书，也要读不考试的书；除了法律书，也要读广泛的、人文社科领域的书。要扩大自己的眼界，和不同领域的人交流，不要把自己局限在一个小小的世界里。你的知识决定你的眼界，眼界决定未来。我进大学时，我的对门（杭州师范学院）有一个叫马云的小伙子刚刚离开了校园（笑）。非凡之人，成就非凡之事。阿里巴巴主管法务的副总裁俞思瑛，她的经历也很特别。如果她一直在工商局工作，没有选择下海，今天可能只是机关里的一个处长或者副局长；如果她一直在律师事务所干，今天可能只是一名比较成功的律所合伙人；但她再次勇敢地走出去，加入一个成败未卜的团队，今天才能够站在公司法务的最前沿，见识常人无法见识的风景。她的选择，靠的是她的眼界！

第二个，要奋斗，自强不息。我是从农村、从山沟里出来的。1989年高考，我考得不太好，但也算是县里文科第一名，我报了北京、上海那些著名的政法学院。当我收到一个专科学校的录取通知书，你能想象那种失望。我打算复读一年再考，但我父亲不同意。他跟我说，“小庙里也能修成菩萨”。这句话说服了我。回首大学生活，我十分庆幸遇到许多好老师，我自己也很刻苦努力。那时候大专生不考英语四级，我觉得自己英语还行，就跑到浙江省教委，请求他们在我们学校专设一个考场。十几个同学参加考了，有两个人通过了考试，我是其中一个。毕业当年，我通过了律师资格考试。毕业后，我在县司法局做了普法宣传，也做律师，但继续求学深造的心思一直没有改变。工作四年后，再选择考北大研究生，也克服了很多困难。浙江工商大学法学院有很多优秀的老师，发展势头蒸蒸日上，最近还获得了法学一级学科博士点。你们现在的学习环境和条件可比我好太多了，希望你们好好珍惜。

最后，我想对你们说，一定要奋斗，更要有奋斗的自信！如果你怀疑一个农村的孩子能否通过读书改变自己的命运，如果你怀疑一个没有“985”“双一流”光环的学生能否考上研究生成为博士、教授，如果你怀疑一个当年什么也不懂甚至有点傻乎乎的孩子能否实现梦想，那么，我就是答案！

立德为首

何老师以自身经历，讲述着“一个没有‘985’‘双一流’光环的学生考上研究生成为博士、教授”的励志故事，激励着许多青年学生。何老师以自己在研究生阶段“学术社工双肩挑”的经历，鼓励学生们在实现学术成就之外，充分发挥自身社会价值，为社会发展贡献力量。对于有志于社会服务的学生，何老师支持他们开展工作，鼓励他们扎根基层。老师指导的法律硕士学生王伟忠在毕业时选择“到最艰苦的基层去”，获得2018年清华大学“启航奖”金奖。

△何海波教授与清华大学法学院的同学聚餐合影

学高为师

何老师专注于行政诉讼法研究，深度参与了《行政诉讼法》修改过程中的讨论，曾经作为中国政府方面的专家向国际仲裁庭出具专家意见。

△何海波教授作为专家证人出庭

何老师所著《行政诉讼法》突破了传统诉讼法的内容范围和叙述方式，用600多个案例、准确的法律条文和详实的统计数据，精细描绘了“行政诉讼制度的中国脸谱”，为行政审判中的许多问题提供了对策。本书可谓行政法专业同学们的必读书目。在豆瓣网站上，这部著作的第三版得到9.7分，在法学著作中也属少见。《行政诉讼法》获得了首届应松年行政法学优秀著作奖、清华大学优秀教材评选一等奖，曾被法工委作为修法参考交流资料，被我国台湾地区“陆委会”作为研读大陆地区行政救济制度的最主要参考文献。

首届应松年行政法学优秀著作奖

清华大学优秀教材评选一等奖

一本行诉法 半部行政法

记录中国行政法治前行的脚步

记录我们的欣喜、期待和焦虑

记录这个波澜壮阔时代的一个侧影

逾600则案例25张图表

案例索引 术语索引 图表索引

全收录

━━━━━━━━━━━━━━━━━━

水木公法 第186期

来源：微信公众号“天下borderless”