山西太原 柳遂记 落马记滥用职权干预司法，人称捞钱干部

2014年8月29日太原市第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过决定免去：柳遂记的太原市公安局局长职务。[7]2015年12月3日，决定给予柳遂记开除党籍、开除公职处分。

柳遂记

柳遂记，生于1956年。他于1982年毕业于兰州大学历史系后，于26岁时调任太原市委组织部，开始了他在官场职业的道路。与许多同龄的官员一样，柳遂记经历了一系列考验和锤炼，这段经历可以称之为涅槃，也是官场生涯的磨砺。他先后担任过共青团太原市委副书记、书记，以及太原市河西区委副书记等职务。

然而，今天我们所要讲述的是关于柳遂记的贪腐，起点可以追溯到1996年。

当时，柳遂记刚满40岁，正值壮年而又富有活力。他被任命为太原市小店区区委副书记和区长，成为一位拥有重大权力、掌握一方的正处级官员。

在1993年时，柳遂记还担任太原市河西区委副书记的职位时，他与一位名叫姬五女的商人相识。当时，他们之间只是泛泛之交，并没有太多深入的接触。然而，到了1997年，姬五女的业务迅速发展，成立了一家名为山西青龙实业集团的公司。

有一天，在一个晴朗的上午，记性好的姬五女想起了多年前认识的柳遂记。于是她来到柳遂记的办公室，为自己日后商业版图的拓展和投资寻求支持。

柳遂记听到敲门声后，放下手中的文件，微笑着邀请姬五女进入办公室。两人坐下后，姬五女展示了他的商业计划和投资意向，希望柳遂记能够提供支持和帮助。

作为一位权势显赫的官员，柳遂记并没有对姬五女的请求置之不理。相反，他看中了姬五女的潜力和发展前景，意识到与他的合作也是自己的机会。因此，柳遂记决定利用自己的权力和影响力，为姬五女的企业提供便利和优惠条件。

从那时起，柳遂记与姬五女之间的关系逐渐密切起来。

转眼到了1998年，柳遂记在小店区担任区长已经有两年的时间，他逐渐在这个地盘上站稳了脚跟，拥有了自己的势力范围。

正是在这个时候，一次机遇降临。太原市小店区辖区内的一家老牌国有企业——太原新华印刷厂，因为经营上的各种原因，陷入了资不抵债的境地，无法正常运营下去，职工们的士气低迷。

恰好，山西青龙集团找到了柳遂记，提出希望并购或直接收购这家印刷厂。当时，大家都知道，在那个年代，作为一个一线城市的中大型国有企业，所处位置优越。而在国有企业改制的初期，普通工人对于民营企业的收购或改制存在很大的抵触情绪，他们深知这其中的陷阱。

所谓的收购，实际上往往是在取得这些优质地块的国有企业后，就抛弃了员工的福利待遇、工资和工厂的正常运营，将工厂迁至郊区或所谓的工业开发区，最终以变相手段获取原国有企业的土地。

在青龙集团提出收购印刷厂的过程中，遭到了许多职工的强烈反对，于是姬五女找到了柳遂记。柳遂记以发展经济为名义召集了印刷厂的领导班子开会，提出了一些所谓的优惠政策和照顾措施，以改变职工的态度。

在厂领导和一些中层干部的施压和操作下，青龙集团顺利完成了并购。不久之后，姬五女送给柳遂记五万元人民币。

那时五万元在当时意味着什么呢？那是一个全国刚刚开始实行房产改革政策的时期。在整体工资水平普遍较低的时代，五万元足以在当时的太原市全款购买一套相对不错的百平方米以上的商品房。

因此，当柳遂记收到这笔钱时，一开始他的内心受到了强烈的震动。对他来说，似乎这只是在他正常工作范围内为了实现各方共赢而召开的一次协调会，并没有多大的困难，却带来了如此高额的回报。

甚至根据他事后的忏悔书所示，这是他早期收受的一笔较大贿赂。在这期间，他经历了相当长的犹豫，理智和贪欲不断地斗争。

然而，最终人性深处的贪欲战胜了党纪法规的理智。随着时间的推移，柳遂记心安理得地接受了这笔钱。

1998年的6月，柳遂记所在的小店区建设管委会与青龙集团达成了一项合作协议。根据协议，青龙集团将免费修建一条约长700米的道路，并作为回报，管委会承诺将一个约10万平方米的经济适用房项目交由青龙集团负责建设。当时，这种模式在全国范围内非常普遍，很多工程公司都通过人际关系来获取这类项目，只承担建筑工程的职责，而不是从事真正的房地产开发。

然而，管委会并不愿意额外投入资金修建道路，因此双方达成了上述协议。对于青龙集团而言，这是一笔极其有利可图、十分优惠的交易。然而，事情并未按照最初的计划进行。

时至2001年，太原市的领导层发生了调整，相关负责人的职责也发生了变动。因此，原本优惠的协议无法继续推进和落实，甚至有可能泡汤。

正值关键时刻，青龙集团的女老板姬五女找到了柳遂记，希望他能给予帮助。考虑到上一次他在权力中获利的经历，柳遂记这次对待事情采取了有计划、有预谋的态度。

在接下来的时间里，柳遂记多次插手此事。尽管双方并未就经济适用房和土地出让的具体细节达成明确协议或书面协议，但柳遂记直接下令相关部门的负责人尽快办理手续，确保协议的顺利进行。

在柳遂记有针对性的干预下，该项目顺利地按照最初管委会和青龙集团的约定进行执行。不久之后，姬五女再次向柳遂记送上十万元作为感谢之礼。

令人吃惊的是，原本被定性为工业用地的120亩土地在柳遂记的操作下，最终直接改变为商品房用地，青龙集团合法地开发了滨江花园小区。据有心人士事后统计，仅仅这个项目，姬五女的青龙集团就获得了1.5亿的利润。

姬五女与柳遂记家庭的往来远远超出了经济利益的范畴。以下是一系列统计数据：

2003年12月，柳遂记和姬五女一起前往南非考察项目，姬五女在此期间送给柳遂记一万美元。

2005年9月，两人再次一同前往巴西考察，姬五女再次赠送一万美元。

2007年7月，柳遂记和妻子王丽萍前往英国参加儿子柳子君的毕业典礼。姬五女得知后立即中止自己的工作，亲自前往英国与柳遂记夫妇会合，并再次赠送一万美元给柳遂记。

自1998年起，每逢春节和中秋节，姬五女都在她旗下的青龙大酒店宴请柳遂记及其家人，每次都奉上一万元的红包。随着物价和生活水平的提高，这个金额后来变成了两万元人民币。

2007年，柳遂记的父亲去世，姬五女自然而然地送上了2万元现金，并赞助了20条软中华烟。姬五女还亲自前往平陆县，柳遂记的老家，参加丧事，直到丧事结束后才与柳遂记一同返回太原。

2011年，柳遂记的儿子结婚，姬五女送上了五万元美金作为贺礼，并赠送了数根金条给柳遂记的儿媳妇。

此外，柳遂记和姬五女之间经常进行茶余饭后的闲聊，其中有一次柳遂记提到他的儿子想在北京买一套房子，大约需要600万元。姬五女表态愿意支付部分房款，但柳遂记一直以口头推脱，说只是闲聊而已。

然而，很快姬五女安排了旗下青龙房地产的一名经理王某来处理这个事情。王某随后四次给柳遂记的妻子王丽萍送去了250万元的购房款。

随着经济利益的不断加深，柳遂记夫妇与姬五女之间的关系超越了一般的商业伙伴。

柳遂记的商业往事还有其他令人瞠目结舌的细节。

在涉及与商人的合作中，他不仅满足了亲属和情人的利益，还亲自从中牟取巨额利润。

一方面，他利用自己的权力为亲属牟取利益。例如，他的表弟吴某一直没有合适的生意，生活困难。于是，柳遂记与姬五女商议，结果姬五女出资100万元注册成立了山西丰联锻造有限公司，但吴某作为技术合作方却持有该公司49%的股份，而且没有出资。随后，柳遂记利用自己的权力将涉及锻造业务的生意指派给该公司，从中获得丰厚的利润。虽然姬五女持有51%的股份，但她从未参与过经营活动，也没有获得任何红利。这显示出柳遂记将职权作为牟利的手段，将亲属置于有利的位置。

另一方面，他与情妇合作谋取巨额利润。当他即将调离小店区去太原市政法系统任职时，他的情妇苏俊秀提出帮助她取得一块400亩的耕地用于房地产开发。柳遂记利用自己的职权，绕过正常的招标程序，以议标的方式将耕地低价出售给苏俊秀的公司，每亩价格为40万元，而正常价格为200万元。他安排相关部门为苏俊秀的公司办理所有手续，最后亲自签署协议。根据他们的约定，该项目的利润以三七分成，其中七成归柳遂记所有。

这些商业往事揭示了柳遂记对金钱的贪婪和利益的追逐。他将自己的职位和权力置于谋取私利的目的，不择手段地满足了亲属和情妇的利益，并通过此类交易获取巨额利润。这种行为严重违反了公正、廉洁和奉公的原则，且与他身为高级官员的职责背道而驰。

在柳遂记的表弟吴某成立锻造公司的过程中，除了资金问题，柳遂记又采取了另一种谋取财物的手段。

他找到自己的亲密情人苏俊秀，称表弟需要紧急借钱来开公司，并承诺一旦锻造公司正式运营，很快就能归还钱款。他口头提出借80万元。然而，对于官员尤其是高级官员来说，这种所谓的借钱实际上是索贿的一种形式，双方心知肚明。这种"借钱"的行为实际上并不需要还款，被借方也清楚这一点。

在一些情况下，一些官员可能会留下象征性的借条，这样做是为了以后可能会接受纪检监察机构的调查时有个借口，可以声称确实借了钱，借条就是证据之一。然而，这样的借条并不能改变事实，实质上仍然是贪污行为，借条只是表面的掩饰。

这种行为显示出柳遂记对于个人私利的追求和违背职业操守的行为。他通过利用自己的职权和地位，不仅满足了亲属和情人的利益，而且通过索贿的手段获取了大量财物。

2007年五月，一位姓洪的商人经营连锁超市时发生了资金链断裂的危机，导致面临倒闭，并引发供货商的集体上访。当时的柳遂记已经担任太原市的市委常委、政法委书记，为了平息这次事件，市里成立了一个协调小组，并任命柳遂记为临时协调小组的副组长。

在柳遂记的介入下，当地商业银行出资三千万对这家连锁超市进行救济，并且柳遂记亲自召集多次会议，最终与供货商达成超市分期还款、保证供应商利益的协议。这一系列措施成功盘活了这家在当地有影响力的连锁超市，让洪某的生意重新进入良性循环。

然而，后来柳遂记向洪某透露说他的表弟需要借一些资金进行厂商开设，并点拨敲打了洪某。洪某很快筹集了200万元现金，并送到柳遂记的办公室表示感谢。柳遂记口头上说要打借条，但这个事情后来没有进一步跟进。

戏剧性的是，2014年，柳遂记感到自己即将落马的危险信号后，专门派人找到洪某，想把200万元的借条交给他。然而，在交接之前，这个借条已经被纪委巡视组的工作人员截获，成为柳遂记以权谋私和贪腐行为的一个有力证据。

2014年8月29日太原市第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过决定免去：柳遂记的太原市公安局局长职务。

2015年12月3日，决定给予柳遂记开除党籍、开除公职处分。