突然大减速！地铁纷纷被砍！常州...

　　又一城地铁建设有变！

　　5月22日，东莞控股发布《关于同意解除轨道1号线PPP项目合同的公告》。公告表示，东莞控股拟同意一号线建设公司与东莞市轨道交通局解除《PPP项目合同》。

　　PPP模式，是指政府和社会资本合作模式，政府通过特许经营权、财政补贴等方式引入社会资本，更好地建设和运营城市地铁等城市基础设施。

　　其实，不只是东莞，全国范围内，地铁建设的大变局早就开始。

　　01.

　　多城地铁规划缩水

　　近来，深圳、南京、杭州、南京等城市轨道交通规划出现收缩，多条线路被砍。

　　2022年11月，杭州获批的地铁四期规划，和最初版本相比，由299.8公里缩减至146.9公里，相当于被砍了将近一半。

　　|杭州地铁四期建设规划示意图

　　2023年1月，南京市城市轨道交通第三期建设规划（2023—2028年）环评公示显示，地铁12号线、13号线均被砍掉。

　　|南京第三轮上报地铁规划图

　　2023年4月，深圳公布的地铁五期最新规划，由之前的13条线路缩减为9条。

　　02.

　　为何地铁建设减速？

　　地铁不仅造价高，而且运营成本也非常高。

　　根据界面新闻统计，就统计范围中的29家地铁公司，去年总共获得了约1100亿元的政府补助。 基本上地铁运行规模越大，补贴的额度就越高。换言之，大部分城市的地铁要靠巨额财政补贴才能维持正常运作。

　　很多城市之所以过度依赖财政补贴，主要是客流强度不及预期。

　　根据国家相关规定，申报建设地铁的城市，初期客运强度不低于每日每公里0.7万人次，远期客流规模达到单向高峰小时3万人次以上。

　　从下图可以看到，已经开通地铁的52个城市达到0.7万人次/公里/日这个标准的仅15个，分别是：广州、西安、深圳、长沙、上海、北京、成都、哈尔滨、南昌、重庆、南宁、武汉、杭州、郑州、合肥。

　　在经济高速发展、城市人口快速膨胀时期，对于很多城市来说尚好消化。但是在如今经济增速放缓，部分城市人口负增长之下，地铁建设背后的巨大成本与风险，自然不能忽视。

　　此时地铁建设降速，自然也就成为很多城市地铁建设的常态。

　　03.

　　多次“放鸽子”的常州地铁5号线

　　目前常州已经开通了两条轨道交通线路，分别为常州地铁1号线、常州地铁2号线。

　　2021年6月底，常州地铁2号线正式开通运营，随后常州地铁二期工程就此提上日程。

　　常州地铁二期工程：

　　5号线：

　　起自西太湖科技城的揽月湾，终于郑陆镇东青，是一条穿越城市中心的斜向放射型线路。

　　线路自西向东串联了天宁区、新北区、钟楼区、武进区、途经天宁融合发展区、东经120地区、火车站片区、江南商场、花园片区、皇粮浜、牛塘、苏澳园等重要区域和节点。

　　线路全长31.4km，均为地下线，设站25座，全线设1座车辆段和1座停车场。

　　6号线：

　　6号线一期工程起自沿江城际武进站，终于黄河路与建业路路口建业路站。

　　线路串联了沿江城际武进站、科教城、丽华片区、紫云片区、东经120地区、恐龙园、新北中心区、薛家等重要区域与节点。

　　线路全长34.0km，均为地下线，设站25座，全线设1座车辆段和1座停车场。

　　2号线东延：

　　起自一期工程五一路站，主要沿东方大道——兴东路——规划戚横路走行，终至沪宁城际铁路戚墅堰站。

　　线路长度约5.0km，均为高架线，设4座车站。

　　2号线西延：

　　起自邹区镇鹤溪站，主要沿振中路——东方大道——棕榈路——童子河西路——星港路走行，终至一期工程青枫公园。

　　线路全长约8.6km，均为地下线，设7座车站，设停车场1座。

　　不过常州地铁二期工程整体的规划、上报速度都相对偏慢，直到2023年2月，经网友提问，常州官方才明确回复二期轨道交通建设规划已经确认上报。

　　在今年3月底， 一份关于中铁第一勘察设计院集团将于3.29-3.31日在常州组织召开常州市轨道交通第二期建设规划（2023-2028）评估会的通知正式曝光。

　　这也意味着常州地铁二期工程已经确认上报国家发改委，相比于之前迎来了实质性的进展。

　　5.15-5.16日，常州市财政局举办组织召开了5号线银团组建座谈会，市财政工贸处、债务处、地铁集团计划财务部相关人员参加会议。

　　据悉，此次5号线项目银团座谈会的召开，是推进5号线工程的重要节点，也是常州财政与地铁集团就大型项目招采模式的积极探索。

　　在2023年2月，西太湖科技产业园两湖创新突破年暨新能源之都氢湾启航大会召开。

　　会议上，多项涉及“两湖”创新区的城建配套进行了展示，同时具体的投资总额和计划（已）开工时间也都一并曝光。

　　其中也明确写到预计会在2023年6月开工建设地铁5号线先导段，计划总投资40亿。

　　至于2023年常州究竟能不能如期正式开工建设地铁5号线，我们拭目以待。

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