中方在印度几大邻国，连开三场会议，环印度布局进入收尾阶段

中国似乎正在展开环印度布局，我国外交部副部长孙卫东，日前先后到访孟加拉国跟斯里兰卡，分别跟这两个印度邻国举行外交磋商。这里有个很有意思的巧合，那就是对孟加拉国和斯里兰卡，这都是我们跟他们的第12轮外交磋商。

如果我们翻阅外交部的通报，不难发现这两次磋商，孟加拉国跟斯里兰卡都提到了希望跟中方共建一带一路。这对于印度而言，并不是一个好消息。

长期以来，印度以南亚大国自居，将与自己邻近的小国都视为自己的势力范围。所以，印度尤其警惕，中国跟这几个国家发展关系。

特别是，印度近段时间对于“一带一路”倡议持消极态度，自然也希望自己势力范围内的国家，能跟自己保持一致，对该倡议采取抵制态度。不过，印度的话能不能让周边国家买账，通过这两次外交磋商，我们已经得到了答案。

更何况，斯里兰卡跟孟加拉国面临的问题，印度提供不了解决的办法。

我们都知道，2019年，斯里兰卡爆发了经济危机，而该国因为无力偿还外债，也成为21世纪以来，亚太地区第一个进入主权违约的国家。斯里兰卡的经济危机一直到现在都没有得到彻底解决，加强与中国的合作是他们对冲经济风险，相对稳妥的路径之一。

孟加拉国也存在类似的担忧，随着经济压力的积聚，孟加拉多项经济指标恶化，通胀高企的同时，外汇储备持续缩水。从宏观的角度来看，孟加拉国的出口商品多为低附加值的商品，其本身的出口结构也较为单一，当外国投资减少的时候，势必会给该国的经济发展带来了一定的冲击。这个时候，加强与中国的贸易往来，深化“一带一路”倡议，也有助于帮孟加拉国排除一定的经济风险。

这样相比起来，印度的区域性合作项目，要么是地缘政治意图过于明显，要么就是过于利己。该怎么选，已经一目了然。

除了经贸层面的取舍，还有政治层面的因素。斯里兰卡对印度的态度其实很微妙，一方面他们欢迎印度对斯里兰卡展开援助，另一方面，却也担心印度日渐增长的影响力，可能会淡化本国的主权。此外斯里兰卡的少数民族泰米尔族，长期信仰印度教，两国过去没少因此闹矛盾。现在局势虽然有所缓和，但双方芥蒂仍在。

至于孟加拉国这边，与印度的关系时好时坏。当初孟加拉国独立，还是因为第三次印巴战争。只不过，从地理上来看，孟加拉国从西北南三个方向，被印度包围住，如果印度有一些其他的想法，孟加拉国将受到很大的政治压力。

此外，印孟两国共享地区水系，但印度处于上游位置，关于水资源的利用，孟加拉国处境被动。发展也会受到制约。这些客观现实自然会映照在在孟加拉国的政治生态中，因此反印是他们国内的主流。尽管在哈西娜上台后，反印声音虽然逐渐走低，实现了孟印友好，但根源上的忌惮情绪是很难改变的。

周边国家对于印度的防备，也跟印度面对这些国家时的外交态度有关。与印度走得太近，反而不利于当局继续执政。

那么如何对冲印度的影响，就成了南亚小国所面临的主要命题，而答案，已经呼之欲出了，即加强与中国的合作，跳出印度的制约。从这个角度来看，孙卫东副外长先后出访这两国，就有了更鲜明的含义。

值得一提的还有巴基斯坦。今年三月时，巴基斯坦外秘马吉德来访北京，跟孙卫东副外长进行第三轮中巴副外长级外交磋商。巴基斯坦，也是我国“一带一路”倡议的深度合作对象，双方还有建设中巴经济走廊这类重点项目。

只不过巴基斯坦与印度的关系，也不怎么对付，特别是在克什米尔地区的归属问题上，双方存在巨大的分歧。此前印度想把G20的附属会议放在自己实控地区举行，就让巴方大为光火，当时中方也明确宣布，不会出席该会议。

而印度尽管跟中巴同时都有实控线纠纷，但它本身无法负担同时跟中巴起冲突的风险。孙卫东副外长在出访斯里兰卡时，中印完成了第27轮边境磋商，开始着手准备第19轮军长会谈，就可以看出，印度目前还不愿意实控线事态扩大化。当然，话是这么说，但根据以往的经验来看，我们也要严防印度打擦边球的可能。即便军事手段目前看来不现实，但外交层面的操作空间也不可忽视。

说到这里，我们不难发现，从巴基斯坦，到孟加拉国跟斯里兰卡，中国好像正在加速展开环印度布局，只不过这个布局，应该是早在孙卫东副外长还是驻印大使时就开始了。第一步，就是与印度联系最为紧密的不丹。去年，孙卫东在卸任大使前夕对不丹进行访问，受到热烈的欢迎。在那之后，中国与不丹在边境的磋商，似乎就开始高速进展。

这也引起了印度方面的不安，因为中国跟不丹讨论的边境问题，就在洞朗。这也从一定程度上可以看出，不丹虽然是印度的附庸国，但在边境问题上，不丹有意绕过印度，独立与中方完成磋商。这显然触到了印度的痛脚，也表明印度对不丹的影响力，没有印度自以为的这么高。毕竟，在最关键的边境问题上，印度仍无力左右不丹的想法。

现在看来，从不丹，巴基斯坦，再到孟加拉国跟斯里兰卡，中国的环印度布局已经逐渐成型。对印度，中国不止有一套打法。印度虽然有心与中国竞争，但其发展方向过于偏科，其外交风格，与中国有很大不同，也导致双方的核心竞争力，客观上存在这样那样的差距。