河南
5月30日河南财政终于给力了一把，紧急划拨2亿元用于小麦烘干。
建议河南种地的朋友好好看看。
这很及时也非常有必要。目前河南正值小麦收割期但多地却遭遇了近十多年来最严重的“烂场雨”天气，部分地区小麦还出现了倒伏、发霉、穗发芽等现象。眼看小麦成熟丰收在即，却迎来这样一幕叫人痛心。
据说有农户因小麦受潮发霉质量下降亏了2万元。
总之这一场“烂厂雨”让不少农户遭受了巨大损失，有位老农看着田间小麦心头绞痛，面对镜头时哭的稀里哗啦：都发芽了，今年收成可咋办啊......
这样的阴云也同样笼罩着其他农户心头。
尽管在“收割机事件”后，河南全面发动“抢收力量”助力农民抢收小麦，但据不少农户反馈，因受雨天影响收割的麦子都是湿的受潮十分严重，一时间难以靠太阳自然风干。可一旦无法风干那结果只有一个——发黑发霉发芽。
然而，大部分农户是没有烘干机的，最笨的办法就是把小麦晾晒在马路上。
但这并不能解决问题。
好在，河南财政紧急下拨2亿元，专项用于小麦烘干，确保小麦质量、确保颗粒归仓、确保农民收益。这大概是目前我们听到的最好的一个消息。
5月31日南阳周庙村，一位马姓的老农站在自己的麦地边，看着含水量不低小麦，脸上流露出无奈的表情。据他说今年他种了50亩麦子其中20亩是租的，每亩地一年的租金200元。
好在他田地的麦穗只是麦穗颜色有些发黑，部分有轻微的发芽情况。
按他计算自己今年亩产1000斤左右，一亩卖上800元左右但成本就600元，只够勉强保本。但另一位农户可就没这么乐观了。据曾沟村这位村民说他的麦子已经发芽了，收购只给到了6毛这远远低于自己的预计收成。
50多亩地平均一亩地投入近600元，细细一算一分不挣，还亏2万。
这一年算是白干了。
的确，对于普通老百姓这笔损失是巨大的，但因天灾又无可奈何。只希望这一次的2亿元农补能有一点点安慰。不过河南财政是下拨了2亿元农补，但是这笔钱要怎么分分给哪些人又成了一个大问题。
网上有网友给出了几种分配方式，大家看看合不合理？
第一种分配方案：以补贴的形式直接发放到农民手中。
这估计是多数农民比较欢喜的一种方式，但它与政策的初衷不一致。如此一来发放的标准，受灾的标准便不好掌握。比如我跟村长关系好适当多统计一点，又或者有人没有统计到位。而且在这过程中也容易给“腐败”创造机会。
但它也有一个好处，可以直接落入农民口袋口中。
第二种分配方案：农民自行购置设备，财政补贴。
用设备应该是比较快捷的一种方式，缺点是昂贵多多少少又是一笔巨大的开支。即便财政能够从这2亿元中给予大量的补贴，但最终还是需要农民本身来购买。
贵不说，使用频率也不高。
这样一来农民本身谈不上了被补贴反而要贴钱买设备，得利的反而是设备厂商。
所以这种方式也不合理。
第三种分配方案：政府统一购置设备。
这种方式缺点是设备数量得不到保障，再有就是农民要如何分配使用，是叫号使用，还是分配使用？会不会再出现烘干收费的情况？
这个过程有人员参与就会有财政支出，最后麦子是烘干了。
但这2亿最终到哪里去了？
是流向厂商，还是结余部分回归财政？鉴于此，官方后续给出了一个答案，但我认为不够全面，好像说了又好像没解决实际的问题。
官方说的比较笼统，只是说应急抢收和烘干晾晒作为工作重中之重，全面摸排烘干设备数量，确保应上尽上。另外有些侧重补贴较大的市县，大体上侧重豫南、豫东、豫中等地。
分配思路是：按照“谁烘干补贴谁”的原则，对一些当地暂时不具备晾晒条件，只能借助烘干设备的地方，按照一吨粮食烘干需要多少钱相应地补贴。
补贴给拥有烘干设备的各类经营主体。
我个人认为还是有些不够具体，关键在于这笔钱要通过什么方式如何补贴到农民手中，能补贴多少钱？我想这是很多农户比较关心的问题。至于农民的收益能不能确保我不知道，但我知道一些部门的工作人员恐将迎来一个不眠之夜了。
具体在于这笔款项如何调配，如何处理都将是考验当地政府智慧的一大难题。
上面说划拨了2亿元这是值得肯定的，但同时也存在风险或许会引发更多的社会矛盾。为什么这么说了，还是那句话：如何分配谁来分配，能不能切实得到多少补贴。
这个过程中是否会存在“损耗？”
就我个人而言有一个不成熟的思路，2亿元可分成两部分一部分就像官方说的按照“谁烘干补贴谁”的原则，按照“谁烘干补贴谁”的原则。
这一点倒是和上面地三种方式有异曲同工之妙。
另外一个亿可以实实在在提高受损小麦收购价格，再以合理的整体打包给某个企业。毕竟对于农民来说补贴烘干费用，那麦子的损失仍就需要自己来弥补，倒不如直接提高收购价来的更实在一点。
既减少了“腐败”也能更好的维护群众利益。
少了中间商，减少了大量的中间资本流通环节，也就可以减少资金流失，更可以最大效率的利用好这笔资金。这种处理方式我认为比较合理最公平，最省钱，效率最高。
毕竟老百姓最终关心的是，今年的收成能卖多少钱？
那么你对官方的这种分配思路觉得切实可行吗？合理吗？农民是否能够得到最实际的补助了？
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