赞比亚购买12架歼6，竟称合同被烧拒付余款，中方反应却再获大单

文|文典纪史

编辑|文典纪史

武器交易对于一个国家来说，是一种很重要的外交政策工具。通过出售武器或其他军需品，一个国家可以增加自己的外汇收入，同时也能加强与他国的友好合作。

本来这是一个互惠互利的事情，但某些西方发达国家，面对这丰厚的利润，从来不考虑对方的处境，只要拿到钱，利益才是他们的第一选择。

而我国一向主张和平共处，对外出售武器除了增加国库的收入外，更希望对一些落后国家给予援助。

以最优惠的价格出售，能让他们借鉴我们先进的技术，好好发展，以后能更好地保护好自己的国家。

赞比亚是南部非洲内陆国

其中南非国家赞比亚就是我国其中一个合作伙伴，但在我国与赞比亚交易之初，却发生了账簿烧毁的事件，导致收账之路陷入难关。

那我们中国的代表人员将如何巧妙地化解这个尴尬呢？

我国与赞比亚的建交

让我们先认识一下这个南非国家赞比亚。赞比亚地处于非洲南部，是一个内陆国家，周边与刚果民主共和国、坦桑尼亚、马拉维、莫桑比克、津巴布韦等多国接壤。
赞比亚的国土面积752,612平方千米，首都是卢萨卡。赞比亚是一个矿产资源非常丰富的国家，主要的矿产资源包括铜、锡、铅、锌、钴、镍、金、银等。
其中铜矿是赞比亚的主要经济支柱，占到国内出口额的80%以上。

中国援建的坦赞铁路

虽然赞比亚在矿业和农业方面有着巨大的发展潜力，但是该国经济发展严重依赖出口铜矿，对国内经济带来了很大的不稳定性。

同时，赞比亚也面临一些社会、政治和经济挑战，如贫困、失业、恶劣的基础设施等问题。

换句话说其实赞比亚的经济能力并不是那么好，但是在赞比亚仅仅独立5日之后便选择与中国建交。

而中方也同样伸出友谊之手，与赞比亚建交之初，已经对赞比亚给予了大力的援助。就如1967年，中国、赞比亚、坦桑尼亚确定有关建设“坦赞铁路”的协议。

为了援助铁路的建设，我国政府不仅为两国提供了三十年免息的贷款。而且更动用了不少的人力物力，派遣到当地的工程人员多达6万人次，而提供的物资总数达83万吨。

建设“坦赞铁路”可以说是我国对非洲国家援助的最大手笔。其实我国对赞比亚的援助不单单在于基础建设，我国在1978年也派遣了医疗团队到赞比亚当地援助。

1979年更投资约2500万美元在赞比亚当地建立纺织厂，促进赞比亚经济的发展。就是因为一次次友好的合作，所以才促进后来双方关于歼6战斗机的交易事项。

970万美元的合约

随着改革开放的到来，我国国内的经济迅速提高。面对当时瞬息万变的经济情况，我国要稳步地向各方面发展，包括外汇方面的收入。

要知道，在改革开放之前，为了提高我国在国际社会的影响力，以及方便自己打开国际的市场，我国一直走的是无偿援助的路线。

这么多年来，我国对朝鲜、越南、巴基斯坦、赞比亚等国家提供了大概超过1000架战斗飞机，其余的战斗车、枪支弹药，数量更是不可数。

随着我国的大力援助，各国的经济也慢慢好起来。但长期的援助却使我国的经济受到了不少的影响，毕竟这一笔笔捐助都是数额不少的支出。

改革开放后，为了要通过对外贸易提高经济水平，有偿的军事交易成为了主要的课题。

中国出口索马里的歼6

紧接着就是中国航空技术进出口公司的诞生，我国开始了外出有偿军事交易的道路，而接到的第一张订单就是来自埃及。

这份军售合同的内容包括了44架的歼-6战机、6架歼-6战机以及220台涡喷式的发动机，总价值达到1.67亿美元。

其实对于交易的初期，我们国家将销售的目标都放在发展中国家中。因为当时的武器军备在国际市场上，并不算得上拥有技术的优势，自然售价不会太高昂。

并恰好适合一些经济实力较弱的发展中国家，同样物美价廉的武器军备也是他们所需要的。随着第一单的交易成功，潜在客户之一的赞比亚也找上门来，想向我国购买歼-6战机。

当时的歼-6战机是我国沈阳飞机制造公司仿照苏联米格-19战机自主生产的超音速战机。也是我国的第一代超音速战机，于1964年交付使用，可以说是我国出口军事装备的主力产品。

自从与埃及交易之后，越来越更多的国家都关注到这款我国自主生产的歼-6战机，自然包括赞比亚。

对赞比亚提出的交易，我国同样也考虑到赞比亚在经济实力方面不如埃及等国家。于是主动向他们提出了减免的政策，12架歼-6战机仅以970美元打包向他们出售。

相对于其他国家的定价，这可以说是一个十分优惠的价格。

不仅在价格上给予优惠，我国还答应只要赞比亚付清154万的预付款，就可以先行交付全部战斗机给赞方，待赞方收到货后，再结清尾款。

我国将12架战斗机都运往赞比亚后，于是就等待赞比亚支付800万的合同尾款。但随着时间一天天地过去，赞比亚方面始终没有什么动静，难道是准备要赖账？

当时还搞不清什么状况的中方，却突然收到赞比亚方面的消息，但却不是好的消息，而是赞比亚方突然反悔了，公然拒绝支付800万元的合同尾款。

好好地怎么突然会拒绝付款了？

我国的收账之路

虽然我国的经济水平在快速提高当中，但800万美元的欠款也不是一笔小的数目。强行逼迫赞比亚归还欠款，结果很有可能适得其反，这同样也不是我国一向对待友好国的作风。

这是一个非常敏感的问题，如何能顺利收到欠款，同时也不损害两国之间的友谊，处理起来要非常谨慎。万一这个问题处理有一点不恰当，都会间接影响到我国在国社会上的形象。

首先我国要搞清楚赞比亚是真的没钱付款还是想耍无赖。于是我国向赞比亚方提出要为出售的歼-6战斗机进行免费的售后维修服务。

一来可以到赞比亚商讨一下欠款的事宜，二来也可以看看到底赞比亚是不是真的没有钱支付。

赞比亚空军的运12

听到这样的好消息赞比亚方当然热烈欢迎我国的代表团前往。在到达赞比亚了解情况之后，才真的发觉他们是没有钱还款。

在赞比亚独立之后，他们的经济结构比较单一，国家经济的支柱就是以出口铜矿，其他行业都不发达，无法提供有效的经济来源。

所以说，世界铜价的升跌对赞比亚的经济有十分大的影响。

恰好在1980年的时候，世界铜价突然像山泥倾泻一样暴跌，随即赞比亚的经济收入受到了断崖式地打击，这是第一个问题。

第二个问题是，因为发展需要，赞比亚向西方国家请求借款。但西方国家提供的有偿借款都有着极高的利息。

截止到1983年，赞比亚的国家债务已经高达26亿美元，光是每年需要偿还的利息，就已经超过了赞比亚当时的GPD总额。

所以并不是赞比亚方想当老赖，而是他们压根就没法拿出800万美元去偿还欠款。既然事实就是如此，我国也站在赞比亚方的角度去思考解决问题的办法。

我国向赞比亚方提出可以以分期付款的方式偿还剩余的债务，而且不会收取任何利息。

面对我国开出的如此优惠的还款条件，赞比亚方也不方便继续欠钱不还，于是两国达成并签署了还款协议。

正当以为一切都如此顺利进行下去时，却又发生一件事令我国的收账之路陷入困境。赞比亚在刚刚归还了一期欠款之后，却又再度表示无法归还余下的欠款。这是为什么呢？

赞比亚方表示自己的国防大楼突然遭受到不明的火灾，而最重要的是，档案室里面的资料档案都被火烧毁干净。

包括之前我国代表和赞比亚签署的关于这单交易的所有资料。合同没了，赞比亚方表示不清楚余额到底是多少，所以没法偿还欠款。

虽然赞比亚方对国防大楼火灾事件作了详细的解释，并诚恳地向我国代表致歉，但起初听到这个消息时，我国代表团确实觉得气愤又无奈。

国防大楼被烧了这个事情听着就觉得不靠谱，但无奈既然已经发生了，还是想想后续该怎么解决这个事情。

可能由于我国代表对待还款事件的态度一直都是友善的，也没有强迫追债，给足了赞比亚面子。

赞比亚方表示如果中国方可以拿出原始购买合同等相关资料的话，赞比亚方还是会按照约定还款的。

于是购买合同的副本等资料很快就送往了赞比亚，同时我国代表团表示，由于了解赞比亚目前的情况，决定对赞比亚的还款条件继续放宽。

根据自身经济条件决定还款数目，但每年的还款额最低不能少于20万美元。我国代表的态度让赞比亚大受感动，于是双方重新签署了还款协议。

这个事情让世界看到了这个东方大国如此大气，而且友善，令我国的国际社会地位又进一步提高。

因为有如此宽松的还款协议，赞比亚方也可以量力还款，终于在90年代初把欠款全部归还。

运12

再度获得订单

由于上一次合作体会了中方的大度和友善，赞比亚于是决定再次购入中国生产的飞机，而这次赞比亚目光放在中国的运输机上。

赞比亚方看中的是一款叫运-12的运输机，这款运输机是我国专门用于外贸外销的飞机，飞机机身灵活，非常适合运输方面的工作。

赞比亚方也是看中这款飞机的强大功能，想借着运-12大力发展经济。

对于赞比亚方想再次购买运输机，我国方面自然抱着欢迎的态度。而赞比亚也派了空军司令代表前往中方亲自挑选运输机。

K-8教练机

产品自然是好产品，看到运输机后的赞比亚代表团立马表示可以签订购买合同。

1992年11月，我国派遣代表前往赞比亚就购买运输机的事宜进行商讨和合同签署，就在双方准备签订合同之际，却又发生一件尴尬的事情。

双方的金额不对。

赞比亚方了解到的价格是387万美元一台，而我国明确表示当初给的价格是500万美元一台。经过了核实，证实了是赞比亚代表团当时反馈的信息有误导致双方交易金额出现差额。

K-8教练机

但问题是，赞比亚方表示，如果是500万一台的价格，自己将无法签署，因为超出了预算。

为了化解这个尴尬，中方表示可以先用387万美元一台的价格先签署合约，至于存在的差额问题，双方可以就此商谈重新再协定一份新的合同。

目的就是不要破坏了两国之间一直以来的友好交往。对于再度伸出友谊之手的中国，赞比亚方表示十分感动，愿意立即签署合同，同时也对中国的豁达大度深深敬佩。

同样因为这次事件，运-12运输机打开了非洲市场，慢慢很多非洲国家都向我国购买运-12运输机，订单络绎不绝。之后赞比亚在需要购买生产军用等设备时，都第一时间联系我国。

赞比亚K-8教练机

随着赞比亚经济的发展，之后他们也陆续订购了2400万美元的工程机械，还有8架k-8教练机和运-12运输机，这些订单前前后后一共价值2亿美元。

我国的大度换来更大回报，也让世界见识到这个东方大国的气度。

总结

2023年是我国与赞比亚建交的第59个年头，这么多年来，双方一直互相扶持与帮助。

坚定信任对方，于是大家都得到了很好的发展，友谊也一直长存下去。同时也希望其他国家之间也能互相帮助，共同发展我们这个文明社会！

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