证照“三联办”！跑出行政审批加速度

“真是没有想到审批局的效率这么高，在一个窗口提交一次材料就能同时办理多张证照，还有帮办人员免费帮忙，真是太给力了！”山东京博新能源控股发展有限公司的王经理对山东省滨州市博兴县行政审批服务局证照“三联办”业务连连称赞。

近日，王先生来到山东省滨州市博兴县行政审批服务局办理公司变更登记业务。在初步沟通之后，工作人员了解到该公司的危险化学品经营许可证也需要变更，便主动提示王先生，他可以将两个证照进行“联变”。在征得王先生同意后，工作人员告知他所有需要准备的材料，并提供模板进行了详细指导。在市场主体证照“三联办”工作模式下，只在一个窗口，提交一次材料，就实现了多项业务并联办理、同步审批、统一反馈，办理流程缩减50%。

为推进落实省、市关于深化证照“三联办”改革推进高质量主题集成服务工作的要求，山东省滨州市博兴县行政审批服务局以服务企业全生命周期为目标，以企业需求为导向，开展营业执照与许可证联合开办、联合变更、联合注销“三联办”改革，采取以下措施为企业提供更高效、便捷服务。

一是实行清单动态管理。围绕企业全生命周期办事需求，确定证照“三联办”服务事项清单。梳理高频事项，首批对餐饮店、药店等40项涉企高频事项应用场景和主题业态探索“三联办”集成服务改革，推行套餐式服务。同时，根据企业个性化需求和县域特色，逐步扩大改革范围，动态调整事项清单。会同博兴县市场监管局、博兴县商务局等部门联合编制《“老粗布”和“草柳编”行业企业全生命周期服务手册》，对该行业市场主体全方位提供从“准入”到“注销”的“三联办”服务。

二是再造优化办理流程。坚持“四减一优”要求，整合联办事项申报材料、申请表格、办事指南，形成“一套材料、一次告知、一表申请、统一受理、同步审批、统一反馈”的证照“三联办”集成办事流程。线上依托企业全生命周期服务平台，线下设置“综合受理”窗口，打造“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式，实现“综合受理、并联审批、限时办结”。

三是实现全程帮办代办。组建“红马甲”帮代办队伍，为企业和群众免费提供咨询导引、帮办代办、材料复印等服务，针对部分群众不懂政策流程、不会申请操作等难点堵点，专人靠上指导申办；印制服务指南，对联办事项网上申报操作流程、全流程电子化登记、实名认证、电子签名、电子签章等重点内容推出微信扫码查阅服务。

下一步，山东省滨州市博兴县行政审批服务局将围绕企业和群众办事高频业务，结合“一业一证”“一链办理”服务事项，逐步扩大“证照联办、联变、联销”的全生命周期并联审批适用范围，不断提高市场准入、准营和退出便利度，在更大范围、更深层次实现优化营商环境创新突破，让改革成效惠及更多的企业群众。（朐倩）