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文|应如是
编辑|S
美国政坛有一个惯例,包括总统在内的政治人物下野之后,都喜欢写书,美国卡特总统的安全顾问布热津斯基更是其中的佼佼者。
布热津斯基在自己熟悉的国际研究领域有很多著作,先后出版了十几本书,还有篇幅较短一些的评论和各类文章多达数百篇。
因为对政治的敏锐,他的许多书中都有对当前国际形势的分析和预测。
他在《大棋局:美国的首要地位及其地缘战略》一书中就指出,今天的亚欧大陆仍然是世界的中心,美国维持朝鲜半岛的分裂局面,就是为了自己在东亚的地区的利益。
半岛危机源于美国大棋局?
布热津斯基是犹太裔美国人,他1928年生于波兰的首都华沙,1958年加入美国籍,是哈佛大学哲学博士。
虽然是哈佛大学的哲学博士,但是布热津斯基更擅长的却是国际关系,他是美国政府最著名的智囊之一,曾长期参与美国外交政策和核心战略的制定。
1961年,才三十出头的布热津斯基被任命为肯尼迪总统的外交政策顾问,之后又是约翰逊总统的科学顾问、卡特总统的国家安全事务助理。
在《大棋局》一书里,布热津斯基认为欧亚大陆是全球面积最大的大陆和地缘政治中轴,也是美国最重要的地缘政治目标。
欧亚大陆上集中了世界上大多数在政治上非常活跃的国家,排在美国后面的六个世界经济大国都在这里,公开的有核大国中,也只有美国不属于这里。
因此欧亚大陆就像一个棋盘一样,凡是对“领导世界”有野心的国家就手段尽出,都想争得对这里的控制权。
在这片大陆上,有6个实力突出的国家,这些国家在经济和军事上都有相当的实力。
但是因为欧亚大陆区域面积大、人口多,文化差异又大,所以即使是美国这样在经济上、政治上都很有影响力的全球性大国,也难以驾驭它,只能通过高超的地缘战略手段部署力量,从而控制这里。
经过多年经营,美国在这里具有举足轻重的地位,这也是美国能支配全球事务的直接原因。
在冷战时期,美国在东、西、南三个方向布局围堵前苏联,前苏联解体之后,欧亚大陆的格局又变成了四个战略区。
除了中间的俄罗斯,还有东部的中国及周边国家、西部的欧洲地区、南部的中东和南亚部分地区。
在这四大战略区中实力较强的国家有中国、德国、法国、俄罗斯和印度,再加上美国,他们就是欧亚大陆的“棋手”。
这些棋手在各自的战略区都有一定的影响力,也有巨大的发展潜力,任何一方的崛起,或者几方的联盟,都是美国巨大的威胁。
为了持久、有效地保持美国在欧亚大陆举足轻重的地位,就得保证这片大陆处于一个分裂的状态。
布热津斯基在《大棋局》中讲,
美国在这片大陆最主要的竞争对手有两个,一个位于大陆东西两端中间的狭长地带,他们曾是美国的强大对手,一直以把美国逐出欧亚大陆为目标。
一个位于远东大陆,这是一个拥有众多人口的大国,随着这个大国实力的不断强大,他的对手都被局限在临近的岛屿上。
这些岛屿和远东的一个小半岛,就成了美国控制这里的立脚点。
布热津斯基虽然没有明说,但是他说的这些国家,明眼人一看就知道。
那个一直想把美国赶出欧亚大陆的国家就是以前的苏联,前苏联解体后,这个位置被俄罗斯取代。
远东大陆那个越来越强大的国家就是中国,给美国提供立脚点的,无非就是日本、菲律宾、台湾和朝鲜半岛。
美国东亚战略的桥头堡
美国地处美洲,想要遏制中国,就得好好经营他们在东亚的“立脚点”,这些立脚点,是他们在二战之后才慢慢建立起来的。
二战之前,美国虽然已经通过工业革命跻身世界强国之列,但是真正让他们在世界格局中脱颖而出的,还是二战。
雅尔塔会议的三巨头中,老牌资本主义国家英国凭借英吉利海峡保住了领土,但是实力却在战争中被消耗了很多,甚至殖民地也在战争结束后几乎丢尽。
战后有实力和美国抗衡的,只有前苏联,其中最明显的表现就是核武器。
也因为核武器的出现,让美苏之间的对抗表现的非常克制,双方更注重在地缘政治上的布局和争夺。
冷战时期,苏联在巩固亚洲的基础上,将自己的力量渗透至非洲,而美国的应对是设立了两条防线,一条防线在西德,另一条就在朝鲜半岛。
这两条防线,再加上美国对前苏联的围堵,和前苏联自身的原因,让世界格局再一次发生了变化。
如今,大陆局势已经从美苏两国在欧亚大陆争霸,变成了东、西、南部和中部这四大战略区。
西部的欧洲、东部的中国和东亚地区、南部的中东和南亚,还有中心地带的俄罗斯,再加上美国成了欧亚大陆的五位棋手。
从国家实力和发展趋势来看,俄罗斯虽然继承了全苏联的大部分“遗产”,但是实力终究不能和以前的那个超级大国相提并论,反倒是现在发展态势越来越好的中国,是美国在东北亚布局的最大挑战。
所以在前苏联之后,美国将中、日、韩三个国家调整为他们在东北亚战略格局的核心。
这三个国家中,蒸蒸日上的中国是一个有能力挑战美国的国家,是需要遏制和牵制的目标。
布热津斯基认为,到2020年左右,中国就会成为亚太地区的“地区主导大国”,拥有受别国敬服的势力范围。
尽管中国不太可能在各个方面都成为富有竞争力的全球性大国,但是美国仍要警惕中国有这样的抱负。
与中国建立合作伙伴关系虽然是对长期地缘战略有利的事情,美国不需要高估中国的竞争力,不用过于防范中国,但是也要未雨绸缪,防止另一个超级大国的兴起。
其他两国中,日本因为二战的关系,不能过多地参与亚洲政治,只有韩国既是美国和日本的军事同盟,也是美国地缘政治的支轴国家,同时又能克制日本和中国,所以韩国就成了美国在东亚战略的桥头堡。
对美国来说,在东亚最好的战略,就是利用日韩牵制中国,想办法把中国也纳入美国的利益格局中。
在这个战略下,中国和韩国或者日本任何一方的联合,都是美国不想看到的结果。
为了防止这个联合,美国在二战之后并没有对日本的军国主义分子赶尽杀绝,而是扶持日本经济,让日本走上了现代化之路。
而对于韩国,保持朝鲜半岛的分裂现状,就是美国的战略需要。
分裂半岛,让东亚无法一体
布热津斯基预测到2020年,中国会拥有自己的势力范围。
然而在2010年的时候,随着中国经济的发展,中日韩三国之间的经济联系已经开始变得密切了。
经济上的联系,让日韩两国在政治上也出现了向中国靠拢的迹象。
2008年韩国总统李明博上台之后大搞“平衡外交”,中韩的关系也提升到了“战略合作伙伴”的高度。
2009年鸠山由纪夫当选为日本首相之后,中日两国的关系有了空前的好转,鸠山由纪夫不但淡化与美国的关系,还提出中、日、韩三国建立“东亚共同体”的建议。
在布热津斯基的“大棋局”中,中国不管和日、韩的任何一方联合,美国在东亚的布局都会受到挑战,三国联合的局面,更是对美国的巨大威胁。
为了维持在东亚的布局,美国便选择在东亚挑起是非,他们用的还是一贯的挑起逃过纠纷的方式。
上溯历史,朝鲜本是一个统一的国家,二战期间,美国通过扶持政治势力的做法,将朝鲜半岛分裂成如今的南韩和北朝鲜。
之后朝鲜战争爆发时,面对北朝鲜强劲的攻势,美国为了保住在东亚的“桥头堡”,选择支持南韩,还一度想要借着朝鲜战争将战火烧到中国境内。
中国的“抗美援朝”粉碎了美国的阴谋之后,美国便退而求其次,依然选择扶持南韩,而且分裂的朝鲜半岛,也给了美国在东亚制造纠纷的机会。
2010年3月,韩国“天安”号警戒舰发生爆炸后沉没,韩国认为这是被朝鲜的潜艇击沉的,半岛形势也因为这件事变得紧张了起来。
韩国虽然没有承认,但是韩国和美国不由分说就进行了一次联合演习,还在演习中向朝韩双方的争议水域开炮。
朝鲜不肯示弱,立即还击韩国,接着韩国和美国、日本又分别进行了规模空前的军演,此时半岛局势已经紧张到了战争一触即发的地步。
就在韩国和美国进行联合军事演习的同时,美国新墨西哥州长理查德森来到朝鲜,表达了希望朝鲜对这场军演保持克制的态度。
朝鲜也如美国所愿,用一句“不值得回击”,就让局势一下子缓和了起来。
其实这本来就在美国的计划之内,他们的目的,就是在半岛挑起纠纷,但是又会将纠纷控制在爆发战争的边缘。
事后美国又说理查德森是以私人身份去的朝鲜,将自己撇的一干二净,最终也达成了自己的目标:通过给朝鲜半岛制造危机,瓦解鸠山由纪夫设想的“东亚共同体”。
通过挑起朝鲜半岛纠纷,达到让东亚无法实现一体化的目的,让这一地区无法通过联合起来对抗美国,美国才能继续保持自己在东亚地区的利益。
所以只有存在矛盾的朝鲜半岛,才能让美国在东亚有所作为,这就是美国想要维持朝鲜半岛分裂的原因。
结语
布热津斯基的《大棋局》虽然是1997年写的,但其中对于地缘政治关系的分析与解读,依然在今天实用。这也是至今为止这本书仍然受到许多国际关系学者推崇的原因。
据说也有一些美国政坛人物认为布热斯基的书中暴露了美国的全球布局,应该把这本书禁止流通。
世界局势瞬息万变,《大棋局》虽然为我们解读国际关系提供了地缘政治这么一个很好的视角,但是地缘政治作为一种政治手段,也只是能影响国际关系的因素之一。
布热津斯基意识中的世界棋局,也只是建立在美国在经济、军事上领先世界其他国家的基础上的认识。
随着中国、欧盟、俄罗斯、印度等国家和地区的崛起,美国在全球的影响力正在不断变弱。
假以时日,美国在亚欧大陆的“棋盘”将会分崩离析。
参考资料:
1.兹比格纽·布热津斯基著;中国国际问题研究所译. 大棋局:美国的首要地位及其地缘战略. 上海:上海人民出版社, 2007.01.
2.唐娜.影子棋手的全球战略:读《大棋局:美国的首要地位及其地缘战略》[J].公共管理评论,2013,(第2期).
3.黄浩然.世界棋,美国局——评析《大棋局:美国的首要地位及其地缘战略》[J].智富时代,2017,(第6期).
4.梁孝.美国大棋局中的朝鲜半岛危机[J].博览群书,2011(02):35-40.
5.本刊编辑部.《大棋局:美国的首要地位及其地缘战略》[J].领导文萃,2015,(第17期).
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