伽师县人民法院完善涉诉信访工作机制 推动涉诉信访问题实质化解

　　食品安全与法律网讯（通讯员 米热班·吐尔地）今年来，新疆伽师县人民法院坚持以人民为中心，着力解决涉诉信访工作合力不够、渠道不畅、效果不实等问题，推进完善涉诉信访工作机制，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　规范办访，推动涉诉信访工作制度化清单化。伽师县人民法院党组把化解涉诉信访作为人民法院“我为群众办实事”实践活动重要内容，通过压实责任、完善机制、闭环管理等方式落实涉诉信访工作。一是落实涉诉信访主体责任。压实工作责任，把化解涉诉信访纳入年度审判质效综合评估体系。把“抓涉诉信访”作为2023年度“五项重点工作”之一，制定专项工作方案，每月听取专题汇报。制定《伽师法院涉诉信访工作规程》，明确来信、来访、非正常访等各类信访案件的办理流程及要求；二是建立“党建+信访”工作机制。将涉诉信访工作纳入党支部书记抓党建述职评议考核，采取创建党员先锋岗、推动新任职干部到信访一线挂职锻炼等，引导党员干警在涉诉信访化解中发挥先锋作用；三是实行清单化闭环式管理。将重点信访事项包括信访人基本信息和诉求、责任单位、领导批示、办理情况、诉求回应情况、满意度分析等各类信息清单化，实施台账管理，先后2次召开专题会议调度分析，动态跟踪督办，逐件对账销号。今年以来，纳入清单的2件重点信访事项已全部办结，群众满意率88%。针对在处理信访事项中失职失责造成严重后果等七类情形，明确责任归属，依规依纪依法予以追责。

　　领导接访，做到“接访不走过场、写信真管用”。建立领导集中接访、领导批阅来信、领导包案领办等长效制度机制，提高办结率。一是建立领导干部大接访机制。出台《伽师法院领导干部接待群众来访办法》，采取庭室领导到诉讼服务中心接待信访人员，深入分析研究，落实领导包案，主要领导亲自督办，按时接访，要真解决问题、真化解问题，解决信访问题；二是建立领导干部批阅群众来信机制。对群众来信做到“四个必批”，即群众反映问题集中的必批、工作推进有难度的必批、重大政策出台可能引发矛盾纠纷的必批、发生突发事件的必批。对县信访办交办的信访事项，由本院主要领导同志批阅，并建立台账、成立专班催促落实机制；三是建立领导包案领办机制。对院主要领导接访、批阅信访事项，根据案件性质由本分管院领导包案化解，核查办理情况向主要领导报告。各级法院领导干部接访、批阅的，按照“谁接访批阅，谁包案落实”的原则，由接访领导包保领办、落实到位。

　　实质化访，努力实现案结事了、事心双解。建立分类管控、重点核查纠错、首接首办、源头化解等系列机制，切实解决群众反映的信访问题。一是完善诉访分离机制。对“诉”类、“访”类事项区分情形，差异化办理。用好信访建议书制度，对已依法终结信访事项，及时制发信访建议书，移交当地党委落实稳控；二是依法核查纠错。建立重点信访事项评查核查机制，明确高院、属地法院重点信访事项核查责任，办理责任单位需更换合议庭对案件进行核查，核查过程要与信访人必须见一次面、谈一次话、释一次法。核查发现案件确有错误、瑕疵的，及时依法纠错补瑕；三是为信访群众纾怨解难。严格落实首接首办制度，依法及时就地解决群众合理诉求，群众初访满意度达85%。按照“三到位一处理”原则，将心比心、换位思考，扎实做好释法说理、帮扶救助等工作，帮助信访群众纾解“心结”“法结”。四是加强涉诉信访源头治理。坚持诉源治理、执源治理、访源治理一体推进，把生效案件改判发回重审率、调解率、生效案件服判息诉率、首次执行案件实际执行到位率等纳入审判执行重点指标管理，从源头上预防和减少涉诉信访矛盾。