罗金良：把梅州开放大学打造成梅州地方性大学

“把梅州开放大学打造成梅州地方性大学”的发展战略，是基于梅州开放大学的历史、现实和未来的实际而制定的。

梅州开放大学本来就是培养、培训梅州本土人才的大学，是真真正正的“家门口”、“自家人”的“人人可学”的大学，为梅州而生、为梅州而荣、永远服务梅州，义不容辞担当振兴梅州苏区共同富裕的教育培训义务，为党育人、为国育才，高质量培养担当民族复兴大任的时代新人。

当前，梅州开放大学在新时代要抓住难得的新机遇，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，加强顶层设计和实践探索，从形式到内容都要成为“开放”“包容”的梅州本土地方性大学，要提升自己的主体主业的核心竞争力，充分发挥开放教育新时代给予的机遇和高质量发展优势，致力于为全民学习、终身学习构建高水平的现代教育体系，真正把梅州开放大学办成“梅州地方性大学”的全民终身教育平台，为梅州的政治经济文化教育作出应有的贡献，自觉主动、积极有为与梅州形成命运共同体。

打造梅州地方性大学，全面实施“一核两体七大工程”发展战略。

梅州开放大学始终围绕“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”的根本问题，全面深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实立德树人根本任务，全面实施“一核两体七大工程”发展战略（“一核”为“全民终身教育”，“两体”为“学历教育与非学历教育、职业教育和开放教育”，“七大工程”为“实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程、党建引领工程、梅州开放大学品牌提升工程、人才融湾——回引梅州籍人才创业投资学历提升工程、新时代终身教育“梅州化”工程、现代远程教育学会提质扩容工程、高质量建设梅州开放大学队伍”等工程），全面拓展“依法治校、开放办校、技术立校、人才兴校、质量荣校、创新强校”发展思路，高质量建设梅州地方性大学，谱写全民终身学习新篇章。

“一核”为“全民终身教育”，办好老百姓身边“没有围墙”的大学。

梅州开放大学在精准确立“一核”这一全民终身教育平台的前提下，要把自身置于“梅州地方性大学”这一使命担当，全面促进职业教育与开放教育一体化发展，学历教育与非学历教育并重，全面深化学校办学信息化、特色化和梅州化建设。

构建全民终身教育平台重在致力于办好老百姓身边“没有围墙”的大学，让梅州人人能够享受这一教育均等化资源，形成“想学习就到梅州开放大学来”的良好氛围，使“理想要远大，我想到开大”不成为一句空话，让“鱼与熊掌兼得”的“边工作边上学、边上学边工作”双促进双提高的“开放大学模式”真正实现“知行合一”，把最快、最省、最简、最好的“开放”理念印证“千难万难无学历最难、千算万算读开大最合算”的实践。

要让“学历教育与非学历教育”、“职业教育和开放教育”双轮驱动、互融并进。

要打通“两体”（学历教育与非学历教育、职业教育和开放教育）的任督二脉，互连互通、互融并进，双轮驱动、相辅相成。

要争取推进职业教育和继续教育一体化办学，着力健全职业教育与开放教育沟通衔接制度，继续探索中等职业教育与高等职业教育与梅州开放教育的专科、本科和研究生的融通机制，关键在于创造条件、创造需求，让职业学校的学生能够顺利并有效进入到梅州开放大学继续提升技能、学历、文凭，让梅州开放大学成为他们突破学历文凭和技能瓶颈的“坦途”和“圆梦之地”。

在推进“学历教育”和“非学历教育”方面，“学历教育”要特色发展，在学生生源的增量和存量上寻找新思路新举措，创新招生和教学、教务管理方法，梅州开放大学要落实好《赣闽粤原中央苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区》政策，主动融入大湾区，送学上门、引学回梅，把梅州籍的人请回来读书、就业。同时要推进现代信息技术与教育教学深度融合，提高学校数字化学习资源整体水平。深化校企合作、产教融合，加大现代订单式、特色班、专技班等校企多元人才培养力度，增强职业教育适应性，特别是在学历与就业对接方面要做工作、搞创新。

“非学历教育”要扩容提质、凸显公益和社会效益。要巩固社区教育、老年教育主导地位， 拓展职业培训、乡村教育办学空间，做大做好非学历教育。要积极整合创建文明城市、新时代文明实践、城乡公共文化服务等相关资源，学校全面发展老年教育、社区教育、乡村振兴教育、职业培训，推广应用现有典型示范，扩大非学历教育办学供给。

梅州开放大学社区教育历经十载的努力拓展，先后成立了江南社区大学（2013年成立）、碧桂园社区大学（2016年成立）和龙东社区大学（2021年成立），服务社区人群逐年上升。2021年和2022年，连续两年获评广东开放大学体系社区教育、老年教育先进单位。2023年获评广东开放大学体系社区教育示范校。

梅州开放大学要立足梅州本土特色，打造梅州样板，以社区教育助推社区治理现代化。在党建引领下，要整合资源、优化社区组织架构，在市委市政府的领导和统筹下，把社区教育（社区大学）和社区党的建设、党委中心工作、社区医生（医疗）、社区养老、社区长者食堂、社区健康休闲活动和社工、义工组织、关注关爱特殊人群等链式融合、赋能推进，解决社区自治难度大、管理较为多元复杂、集聚协调性较差等难点和社区群众急难愁盼、特别是老龄化社区带来的老人教育、医疗、温饱、再就业和休闲娱乐等问题。

目前，学校正在龙东社区大学教学点，依托龙东社区建造符合终身教育要求的教学场地，地域覆盖龙东社区、客天下、东升工业园，面向该区域少、青、中、老不同年龄层居民开展多类型、多层次、多形式的社区教育。通过“试点探索，树立典型，以点带面”的策略，预计在2023年底将梅州开放大学龙东社区大学打造成为梅州开展终身教育的样板，作为试验田，积累成功经验，进而辐射带动更多社区，实现多点开花，逐步覆盖。

同时，要把老年大学建成服务于老龄化社会、服务于全民终身学习教育体系的新阵地。坚持“体系联动、孵化扶持、打破常规、市场运作、效益并重、服务引领”原则，建立“康养学游”融合发展服务模式，不断完善适应老年群体学习需求的课程体系，建立老年学历证书制度和学分积累转换机制。近日央视新闻发表了《500块的老年大学，20岁的我抢着上》的文章，”老年大学的大部分课程都是500元一学期，一节课45分钟，每周上2节，共16次课，有些课程还会有国家级的老师来授课”，“老年大学一开始也只针对老年人，但由于课程门槛低、时间自由，逐渐发展为任何人只要有兴趣与时间都可以参加的‘全年龄大学’”，这说明老年大学潜力无限、风光无限。

乡村振兴教育方面，要制定终身教育与乡村振兴的融合机制，让终身教育在农业农村看得见、用得上、见成效。一方面，把学历教育延伸到乡村，有条件的尽量“送学上门”；另一方面，要“送技上门”，把职业教育和技能教育办到农村，甚至家门口、田间地头，可以通过信息化工程，利用“直播”形式把线上线下的技能教学共享至乡村，特别是在产业培训方面创新教学与培训模式，农民和产业工人如何方便如何实用就如何办学。我们还要以乡村、乡镇的“梅州开放大学中心教学点、中心教学站”为平台载体，把思政教育、未成年人教育、爱心项目及活动和乡村老人教育等融合并举，成为乡村振兴教育的重要抓手，当然，我们还要采取“请农民进城学习、培训”等“真正开放的教育”方式，走出去、引进来，多层次、多领域、多渠道促进开放大学在乡村振兴中所起的作用、功能、功效，让终身教育赋能乡村振兴，成为乡村乡镇生活、生产、学习、康乐不可或缺的一部分。

梅州开放大学还要体系联动抓社会培训。社会培训是开放大学主动服务经济社会发展的有力抓手，是“有为有位”的显性标志。要高度重视社会培训，发挥体系优势和办学资源，坚持开放合作、多元投入、借力发展，整合社会优质资源和力量，实现快速发展壮大，做到社会效益和经济效益同步增长。

“一核两体七大工程”发展战略中的“七大工程”主要是：

一要在实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程上持续发力。立足“产、学、研”一体化创新机制，突出抓好理论学习、理论研究、理论宣讲等重点，持续推动用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二要在实施党建引领工程上持续发力。要坚持党对教育工作的全面领导。要打造“党建+”模式，推动党建工作与阵地建设、队伍建设、廉政建设、服务发展深度融合，与学校中心工作、与市委市政府中心工作深度融合。

三要在实施梅州开放大学品牌提升工程上持续发力。内夯基础，从扩大招生规模、提升办学层次、推进教学教改、提高师生素质与技能、进行大学氛围营造与大学校园塑造等方面着手，加强学校内涵建设。外塑品牌，综合运用活动营销、媒体宣传、口碑传播等方式提升梅州开放大学品牌形象。

四要在实施“人才融湾——回引梅州籍人才创业投资学历提升”工程上持续发力。对标梅州“赣闽粤原中央苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区”建设和“人才振兴16条”，致力培养输送一批湾区所需应用型人才的同时，面向有意回梅州就业创业的能人志士提供订单式学习培训服务，助推回引人才参与家乡建设，为苏区振兴注入强大动力。

五要在实施新时代终身教育“梅州化”工程上持续发力。对接广东省“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程及“百城万村”家政培训工程，大力发展职业教育、乡村振兴教育，致力培养烹调、技工、养老、母婴、医护、电商、教育等领域技能人才，力争打造一批具有梅州行业特点、地域特色的“梅字号”终身教育品牌。

六要在实施梅州开放大学现代远程教育学会提质扩容工程上持续发力。办好《梅州开放大学学报》期刊，使其成为学校教师及全市远程教育机构和远程教育工作者促进科研交流，拓展学术视野、提升科研水平的理想阵地，特别要在学会社团的运营运作方面探索出一条新路。

七要在高质量建设梅州开放大学队伍工程上持续发力。要强化学校人才队伍建设，以“投资人才就是投资学校未来”的强烈意识培养、引进、任用人才，吸聚培养更多党和人民信赖的教育工作者，为推动学校高质量发展提供人才保障。

建设学习型社会不能没有一流的开放大学。学习型社会是国家、地区可持续发展的不竭动力，是人民群众和谐向上的源泉。因此，构建“人人皆学、处处能学、时时可学”的开放教育我们“开放大学人”重要的职责和使命，让我们一起共同打造一个人人愿学、时时可学、处处能学，学有所成、学有所用、学有所乐的学习型社会而努力奋斗！

（全文毕）

罗金良：梅州开放大学校长；高级政工师；广东省作家协会会员。