郭宝成 资料图
5月4日,陕西省纪委监委发布消息,榆林市人大常委会原副主任郭宝成涉嫌严重违纪违法,目前正接受审查调查。
郭宝成已退休7年多。但该消息一出,还是在榆林官场引发了不小的震动。在不少人感到意外的同时,也有一些人早已猜到这个结局,毕竟郭宝成在神木县的“老搭档”、神木县委原书记雷正西已于2021年落马。
郭宝成为何备受外界关注?这源于他的“明星官员”身份。因主动推行“神木免费医疗”,郭宝成一度受到外界瞩目。
在调任榆林市人大常委会副主任前,郭宝成是神木县委书记。从1997年担任神木县委副书记,到2000年担任神木县长,再到2005年担任神木县委书记,郭宝成在神木县工作了近11年。
地处陕西最北端的神木县素来被称为“西北的穷山沟”,然而贫瘠的土地下却埋藏着丰富的煤矿资源。煤炭给神木带来了经济的腾飞,从2000年开始,神木县经济以年均50%以上的速度递增。2009年实现地区生产总值452.6亿元,财政总收入93.26亿元,县域经济综合实力位居全国第59位,陕西省第一位。
在主政神木县期间,郭宝成主推了涉及教育、医疗、养老等诸多民生领域的改革,让神木因“全民免费医疗”名噪全国。
2009年3月1日,神木县正式实施“全民免费医疗”。根据方案,当地城乡居民的住院费用,起付线以下费用患者自付,以上费用由财政买单,每人每年报销上限为30万元。
“全民免费医疗”的话题迅速吸引外界眼球,当时许多人认为这是“大跃进”、“政治秀”。而医院出现的病人暴增、床位紧张等混乱现象更加剧了外界的诟病。甚至有同僚嘲笑:“你神木是个县,明显味道不对嘛。”
对此,郭宝成坚持推行免费医疗,甚至放言“如果出了问题,摘我乌纱帽。”
2010年9月,正当郭宝成深入推进医改时,突然被组织任命为榆林市人大常委会副主任。当时在外界看来,这一调任可能是因为医改得罪了某些人的利益而被“变相罢官”。对此,郭宝成解释,这是正常工作调动,并表示在新岗位上,将继续呼吁和推动中国百姓看病难、看病贵等问题的解决。
郭宝成调任后,此前与他“搭班子”的神木县长雷正西接任县委书记一职。雷正西曾说,免费医疗只是神木近几年“民生组合拳”的一个项目,神木将实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。
此后10年,随着当地的人事调整、神木撤县设市,当地逐渐淡化了“免费医疗”的说法。媒体和专家学者们也早已指出,“全民免费医疗”只是一种保障水平较高的“全民医保”。目前,神木“全民免费医疗”的光环已不在,它的医保报销水平跟和周围其他县市相比,差距越来越小。
2021年7月,从榆林市委常委、市委秘书长岗位上退休不到一年的雷正西落马。次年底,在陕西省纪委监委通报的8起违反中央八项规定精神问题典型案例中,提到雷正西违规收受礼品、礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请问题。
具体而言,2013年至2021年,雷正西先后收受管理和服务对象所送礼金、高档烟酒折合43万余元;多次接受私营企业主安排的宴请,饮用高档酒水。雷正西还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍,按规定取消享受的待遇,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
距离雷正西接受调查不到两年,郭宝成也走向了落马的结局。当初的“明星官员”,如今晚节不保。郭宝成背后到底存在哪些违纪违法问题,还有待进一步调查。
来源:官察室
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