俄支持联合国总部迁离纽约，上海香港有可能吗？两个因素暂不现实

俄罗斯再次强调美国利用地理便利作出的不公正行为，表明支持联合国总部迁离纽约，这不由得令人想起上海和香港是否可能成为联合国新的地址。但目前看来这一想法还是不现实，两大因素的存在决定了这一点。

对于俄罗斯来说，参加今年的联合国会议可不是一件容易的事。综合多家媒体消息报道，当地时间4月23日，俄罗斯代表团启程前往纽约，出席联合国安理会会议，而俄方代表团人员，包括俄外长拉夫罗夫本人也是在最后一刻才拿到了进入美国的签证。不仅如此，拉夫罗夫还表示，虽然俄罗斯外交部的人员拿到了签证，得以参加在纽约举行的联合国会议，然而，原定跟随俄罗斯代表团一同前往的俄方记者却因签证被拒，无法前往联合国会场。拉夫罗夫表示，俄方无法原谅美国拒绝为俄罗斯记者发放签证的行为。

事实上，由于联合国会场位于美国纽约的现实，美国长期以来都拥有特殊的策略性优势，即可以通过拒绝发放入美签证的方式，阻止那些美国不愿意看到的人参与会议。以往，俄罗斯、伊朗等国就多次成为美国这一策略的受害者。而本月俄罗斯正好成为安理会轮值主席国，会议必须由俄罗斯方面来主持，因此美国不得不为俄罗斯外长发放签证，否则会议就没法召开了。从这点意义上说，美国只是阻止了俄罗斯记者进入，而没有为难俄罗斯外交部，已经算是退了一步。但明眼人都看得出，一直让美国保有这种特殊的策略性优势，对于联合国正常发挥作用是非常不利的，世界理应采取新的措施改变这一局面。

在接受媒体采访时，拉夫罗夫被问及如何看待联合国总部从纽约搬迁一事，他给予正面回应，表示：“我觉得，这很好”。而在以往，俄罗斯就不止一次地提出过联合国总部进行搬迁的计划，指出世界其他国家也可以成为联合国总部的所在地。而为了避免美国和西方集团，继续本着一己私利滥用不公正的措施影响联合国发挥职能，世界各国或许可以考虑重新把联合国总部搬迁到中立国地区，例如中国香港、上海，或是印尼雅加达、瑞士苏黎世等地。如果联合国总部真的能够迁出纽约，此后各国再也无需担忧在进入会场之前，遭遇美国“卡脖子”的尴尬场面，这对于联合国正常发挥职能来说无疑是好事。然而，这一想法虽然很好，但要成为现实还是非常困难。

首先，联合国搬迁需要不少费用，这笔钱从何而来就是一个问题。现在的纽约联合国总部大楼始建于1952年，且不论其建设成本，进行翻新的工程，总耗资就高达21.5亿美元。如果重新换地方建立新的总部，那无疑又需要一笔巨款，而目前来看，没有哪一个国家愿意直接出面负担新的总部的建设费用，就连俄罗斯方面也是如此，

其次，联合国总部搬迁是一件大事，需要得到联合国成员国的一致同意才能进行。且不说美国为了自己的特权，必定会采取措施反对这一进程，同为西方集团的欧洲国家，以及美国的盟国，必定会在进行投票的时候为美国站台，阻止任何想要搬迁联合国总部的想法。而如果无法获得成员的一致同意，那么联合国总部的搬迁计划也就无从谈起了。

不得不承认，由于历史和现实因素的限制，虽然美国依托特殊地理优势来打压他国的行为十分令人不齿，但除去继续利用现有的设施作为联合国总部之外，世界各国目前也没有太多的好办法。即使俄罗斯等国再三表示不满，由于上述两方面现实因素的影响，要达成联合国总部的搬迁短期内也是不现实的。当然，从远期来看，随着世界局势的变化，伴随着西方集团的衰退和新兴国家的不断崛起，一旦时机成熟，联合国总部重新建立的事情还是有可能被提上日程。只不过目前而言，我们对此需要保持耐心，现在还不是联合国总部搬迁的时候而已。