雷正西：从神木“黑金”到榆林“落马”的领导干部

雷正西是陕西省榆林市委原常委、秘书长，曾任神木县委书记。他在任期间，大力支持民间融资、集资，利用神木县的煤炭、黄金等资源，吸引了大量的投资者和借贷者。他曾在2008年发表《以创新精神为县域经济发展营造良好的金融生态环境》的演讲，提出了激活民间资本、组建村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构的设想。他还鼓励农村宅基地、林权、土地使用权等抵押方法，以及农村小额贷款与小额保险的联动机制。

然而，雷正西的做法也带来了巨大的风险和危机。在煤炭价格下跌、黄金市场波动的情况下，神木县爆发了多起非法集资大案和民间借贷纠纷。其中最著名的是“张孝昌集资案”，涉及数十亿资金。张孝昌是神木县的“黄金大王”，他以高息从熟人圈募集资金，然后将资金投向黄金、白银市场，实施套利交易。2012年12月1日，张孝昌出走西安，被刑拘、被捕。他在工商银行质押的3.3吨黄金和持有的120多吨纸白银被抛售变现，导致大量的贷款人无法收回本息。

雷正西在这场风暴中被指责为“幕后黑手”，有人说他挥霍了前任留下的数百亿财政收入，有人说他从中收取回扣，有人说他对民间借贷不闻不问，甚至阻止冻结张孝昌的账户。2013年7月15日，神木县发生了一场非法聚集事件，数千名民众围堵县政府，要求见雷正西，并传出了“雷正西挥霍900亿”、“神木财政亏空300亿”、“免费医疗、免费教育将终止”等等流言。这些流言后来被官方辟谣、澄清。

2013年7月26日，雷正西被免去神木县委书记职务，调任榆林市委常委、市委秘书长。2020年10月，雷正西退休。2021年7月26日，雷正西涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

雷正西是一个具有创新精神和开拓意识的领导干部，他为神木县域经济发展做出了一定的贡献。但是他也忽视了民民间借贷的法律规范和风险防范，导致了神木县金融生态环境的恶化和社会稳定的危害。他也可能涉嫌利用职权为自己或他人谋取私利，违反了党的纪律和国家法律。他的行为给神木县的发展和形象造成了严重的负面影响，损害了党和政府的公信力和威望。

雷正西的案例给我们提供了一个深刻的教训，那就是在推动县域经济发展的过程中，不能只看到表面的繁荣和收益，而忽视了内在的规律和风险。要坚持依法治理、科学决策、廉洁从政，既要有创新精神，又要有守法意识，既要有开拓意识，又要有责任感。只有这样，才能实现县域经济的可持续发展，保障人民群众的合法权益，维护社会和谐稳定。