黄骅记忆——1997年黄骅风暴潮

1997年8月20日这天，对渤海湾沧州沿岸的广大渔民来说是一个不幸的日子。这一天他们遭受了特大风暴潮的袭击，蒙受了巨大损失，特别是黄骅市南排河镇。

南排河镇是黄骅市的渔业重镇，地处渤海湾西岸，北起与天津市接壤的歧口，南至黄骅港，区内海岸线长55公里，辖21个自然村和1个居委会，总人口4.5万人。这里地势平坦，平均坡比0.9‰，海拔高程为2米。为了防止海潮的袭击，1966年，当时的黄骅县政府曾调集上万民工，在贝壳沙堤上，修建了一条高4.5米的防潮海挡。几十年来，这条人工屏障保护了黄骅渔村人民的生产和生活不受海潮的侵袭。

渤海湾水文自然条件优越，饵料丰富，是鱼、虾产卵繁育的良好场所。这里发展渔业生产得天独厚，尤其是改革开放以来，渔区经济得到长足发展，形成了海洋捕捞、海水养殖、水产品加工、盐业和畜牧养殖五大支柱产业。到1996年底，全镇拥有机动渔船1600艘，养殖池塘3.8万亩，盐场14家，盐田18万公亩，冷冻厂53座，水貂存栏l5万只；并形成了水产品运销、商业服务业和渔船修造、机械、化工、渔网、鱼粉等门类比较齐全的工业体系。1996年全镇实现工农业总产值3.16亿元，人均收入4200元。1997年，渔区各行各业又呈现出良好的发展势头，特别是海洋捕捞和海水养殖发展更为迅速，海洋生产实现了由近海到远海、由木壳船向铁壳船的突破，1至8月份，海洋捕捞实现产值1.0554亿元；以斑节虾为主的海水养殖成绩显著，1万亩头茬斑节虾收获丰收，收入3000万元，2万亩二茬斑节虾和1万亩东方对虾长势喜人，9月份即可出池。渔民们看着这丰收在望的景象，无不欢欣鼓舞，处处洋溢着欢乐的气氛。然而，人们万万没有想到，一场灾难正向他们袭来。

进入1997年8月中旬，河北省气象台就不断发出近期可能有大风暴潮的警报。8月18日，沧州市委、市政府向黄骅渔区发出了准备抵御风暴潮的明传电报。黄骅市委、市政府立即派出抗御风暴潮领导小组进驻南排河镇。8月19日上午，领导小组会同南排河镇党委、政府，召开了包括南排河镇21个村的支部书记、村主任和省、市驻镇企事业单位及各大企业负责人参加的防潮抗灾动员会，会议全面布置了黄骅沿海的抗灾工作。会后各村立即对防区的海挡进行突击检查，加固破损险段；各船厂立即用编织袋装土填堵船坞出入河坞道口；镇属各村、各单位成立防灾领导小组，组织由青壮年劳力组成的抗灾突击队，保证险情来时拉得出，上得去；镇政府成立以镇长为指挥长、党委书记为政委的防潮指挥部，负责全镇防潮抗灾工作。指挥部立即派出监测人员，严密监视潮位变化情况；动员住宅地势低洼村庄的群众尽早向高地转移，并派专人逐户逐人督促检查；各村组织3～5艘小型船只，准备救援；号召动员养虾渔民尽早出池销售。

领导小组和镇全体工作人员数次到村进厂督促检查落实情况。

19日18时，国家气象局海洋监测中心通报监测中心监测结果，11号台风已进入渤海湾，沧州市政府立即通知黄骅市委、市政府：11号台风即将在黄骅登陆，黄骅全市要注意做好迎战特大风暴潮的一切准备。灾情就是命令，全市上下迅速紧张有序地行动起来，黄骅市对全市抗灾工作做出了总体部署，迅即调度黄骅市电力局、公安局、邮电局、水利局、水产局、民政局、卫生局等职能部门各司其职，待命救灾，立即集中全市车辆、人员，统一调度支配，将大批抗灾设施和物资迅速运抵海区；市交通局派出40多台机器设备和工作人员，加入到固堤防险的队伍；百里海堤人头攒动，与灾害争分夺秒地抢夺时间。

8月20日，11号台风袭来，从上午开始大风挟着暴雨无情地席卷海区，东风风力10级以上，阵风12级。此时正值天文大潮，按正常的潮汐规律，下午两点半开始涨潮，高潮时应在17点。可是这天，13点刚过海潮突然猛涨，各观测点纷纷报警。13点30分，张巨河站首先报告海水已漫过河堤20厘米，正在向村内漫淹。情况危急。接着，海水倒灌进村进厂的报警接踵而至，歧口村、后徐家堡、南排河船厂、水产站等险情频发。消息立即传到市委、市政府，沧州市委常委、黄骅市委书记阎兴华、市长李振伦，市委常委、办公室主任宋有洪即刻赶赴设在南排河镇的防潮抗灾前线指挥部，市人大、政府、政协的领导和市直有关部门领导干部也相继赶到，立即分头进驻渔村和企业，与干部群众一起奋战狂潮。

就在这一时刻，歧口村党支部书记刘树英、村主任王永贵带头冲向码头上的供电房，抢卸抢运电机等供电设备，使损失减少到最低限度；后徐家堡村主任姬长重不顾家里进水、妻子孩子危险，坚守在海堤上，镇定地指挥大家抢险护堤。

大辛堡村支部书记王金海、村主任任国胜在没膝深的水里围着村子巡查，在一所土房里发现了一位受困的老人，他们冲进土房，背出老人；羊二庄镇政府出动境内的所有车辆，把地势低洼的刘洪博村村民转移出村。

就在同一时刻，狂潮拍断一只渔船锚绳，冲向张巨河村大桥，一旦船桥相撞，必定船毁桥坏。就在渔船和大桥相距咫尺的紧要关头，潮头跃出几个壮汉，死死抵住冲向桥墩的渔船，又协力把船推到安全地方，冲在最前头的村支部书记王淑杰不顾被船舷蹭破的肩膀被海水浸得火辣辣的痛疼，又奔向村里搜救村民。

台风掀起近20米高的狂涛排山倒海地冲向海堤，压过海挡，到15点40分，百里长堤终被狂涛全线摧毁。发狂的海潮像脱缰的野马，奔泄而来，淹没了虾池，冲断了海防公路，漫过了盐田，又冲向生机盎然的农田，漫到离海岸线l0公里的中捷公路。为了确保护堤人员的生命安全，指挥部下达了“护堤人员全部撤离”的命令。副市长张占省在大辛堡村与群众共护海挡，接到命令后，他们已被潮水围困，齐胸深的海水冻得他浑身发抖，可他仍不顾个人安危，指挥组织群众转移，直到救护人员把他拉上船后，才与众人最后离开大堤。

下午4点55分，风暴潮位高达4.2米，达到有记载以来的最高点。这时，沧州市委书记吴振华、副书记赵维椿，沧州军分区司令员冯青春等领导赶到灾区，冒雨视察灾情。吴振华书记指示：“一定要确保人民的生命安全，尽量降低财产损失，及时查清灾情，调动各方面力量，帮助灾区人民恢复生产。”

随着台风的西移减弱，到下午6点，狂虐的风暴潮的能量达到极致后，终于停顿下来，不久潮水全线后退，至午夜，各观测站报告水位回落到常规潮位。

情系灾区

灾情发生后，省委、省政府立即发来电报，对灾区人民表示慰问，并由省政府副秘书长孙凯带队率领十几位厅级领导于当日深夜10点赶到灾区，带来了省委、省政府领导对灾区人员的关心和爱护，带来了全省人民对灾区的支持。省、市领导的关怀，极大地鼓舞了灾区人民抗灾自救的热情。

黄骅市委、市政府次日即领导全市开展了灾后重建工作。8月24日黄骅市委、市政府发出了《关于做好海区抗灾自救工作的意见》，8月27日，黄骅市委、市政府在南排河镇召开了抗灾自救动员大会，号召全市人民团结起来，克服困难，组织生产，减少损失，重建家园。市委、市政府还要求相关科局对口支援沿海21个村庄，帮助广大渔民恢复生产。会后，各科局立即行动，派出人员，带上救灾物资和资金，给灾区人民有力的支援。特别是电力局、交通局、城建局、劳动局、水利局等单位想灾区之所想，急灾区之所急，派出得力人员和机械，投入资金，帮助各村修复被毁海挡、公路，以防新的风暴潮的袭击。

潮水无情人有情。沧州全市人民情系灾区，奉献爱心活动也迅速展开。各级领导带头解囊，干部职工积极响应，全市企事业单位及友邻单位伸出援助之手，短短的10天时间，50多万元赈灾捐款便送到灾民手中。

“8·20”风暴潮虽然时间很短，但破坏力极大，正面冲击渤海湾沿岸南北范围达100公里之广，黄骅沿岸又是主风暴潮最高地带，所以给南排河渔区造成巨大损失。据不完全统计，共有3万亩虾池被淹，损失对虾产量900吨，产值l亿元；毁坏养虾设施多处，价值4500万元；14个盐场全部进水，冲融原盐3万吨，盐田设施全部被毁，损失1490万元，崩溃海挡50公里，冲毁土方247.5万立方米，损失l980万元；损坏渔船26艘，损失52万元；毁坏大小闸涵418座，损失213万元；毁坏电力、通讯线路35公里，毁坏机井4眼，变压器12台、电机28台、配电室l4处，直接经济损失800万元；受损企业614家，造成损失1000万元；全镇共有14200间房屋进水，倒塌30间，成为危房的3470间，损失180万元；全镇50公里柏油公路不同程度受损，经济损失250万元。仅仅5个多小时的时间，就使渔区直接损失达2.04亿元。但由于组织得力，没有造成一例人身伤亡事故。

面对不可抗拒的自然灾害，灾区人民毫无惧色。

21日清晨，渔区各码头不约而同地响起了响亮的号子声，在这雄壮豪迈的号子声中，人们肩拉纤绳把被大潮冲上岸搁浅的渔船拖回渔港。在拖船的队伍中，有渔民，也有村镇干部。他们拧成一股劲，尽快修好船、补好网驶往大海，加班捕捞，弥补灾害造成的损失。

“养虾大王”宋云清1500亩斑节虾“全军覆没”，损失300多万元，但他脸上没有丝毫凄苦之情。他十分自信地说：“我是靠党的好政策富起来的，今年虽遭了灾，但有党和政府的支持，自己勤奋苦干，一定会重整旗鼓，重新发展。”

灾后第一天，南排河造船厂的职工就开始清理车间的淤泥。大潮到来前，工人们以高度的主人翁责任感加固了所有机器设备和待修造船只、物料，对厂里的一草一木都做了安全处置。风暴潮到来时，厂区积水1.5米，但却没有漂走一根木料，没有损坏一台机器。灾害一过，马上恢复生产，抢修受损船只。各养虾单位和个人共出动了200多台机械，对被毁池塘进行修补，并立即做了补苗，放养了脊尾白虾等速生品种；大辛堡、前徐家堡、后徐家堡等村及时修复被损机井，迅速解决群众生产、生活之急需。

灾后的渔区人没有气馁，没有消沉。灾后第一天，村镇干部就对48户重灾户进行了妥善安置，使他们解除了忧虑，稳定了情绪。全镇上下不等不靠，发动3万人抗灾自救，加之全市人民的大力支援，仅用了15天时间，工业、渔业生产和人民生活便转入正常。在损失严重的地段又修起了简易海挡，防止潮水侵袭。

抗灾自救结出了丰硕成果。到年底，养殖业实现产量2400吨，产值6800万元，分别比l996年增长了9％和4.6％；海洋捕捞产量6.5万吨，产值2.8亿元，分别比1996年增长44％和27％，做到了大灾之年大增收。

大灾过去了，横亘大海边几千年的海堤被冲毁了。河北省水利和地质专家及有关部门召开专题会议，认真分析此次灾情，一致认为土质海挡抵御自然风浪的冲击能力太差。为保障海区工农渔业发展和人民生活的百年大计，黄骅市委、市政府决定修建高标准水泥护坡海挡。河北省政府迅即批准工程规划并下拨工程款3000万元。1997年9月11日，黄骅市委、市政府召开了修建海挡重建家园动员大会，号召南排河人民苦干一个冬春，完成海挡修建任务。1997年11月，全镇动员劳力8300多人，各种机械300多台，掀起了重建海挡的热潮，到1998年3月，按期完成了55公里海挡的土方任务，接着又分三期完成了水泥护坡砌筑。一条长55公里，高5.3米的石彻水泥护堤全部高质量完工，成为保护渤海湾海岸的钢铁长城，呵护着沿岸勤劳的人民重建美好家园，幸福和谐的生活。