安徽歙县开网约车被处分的副镇长有了新职务：县城管局副局长

近日，安徽省黄山市歙县王村镇原副镇长洪升的职务变动情况受到关注。2016年，洪升因在上班时间开网约车而受到行政警告处分，引发舆论关注。

洪升资料页面

根据歙县政府官网近期公开的资料显示，洪升已于去年11月出任歙县城市管理行政执法局(城市管理局)党组成员、副局长，目前负责局环境卫生、市政管理、绿化养护、亮化维护、拆违控违、食品安全、项目建设、防汛救灾（应急抢险）、社会综合治理、安全生产、招商引资、资源管理、统计工作。分管环卫股、市容股、环卫市政股、工会、政务服务中心窗口。

官方简历显示，洪升曾任歙县金川乡党委委员、武装部长，常务副乡长等职，2015年2月任歙县王村镇副镇长，2016年12月起任歙县王村镇副科级干部，2019年6月起任歙县王村镇党委政府办公室四级主任科员。

洪升

据新华网早前报道，2016年5月中旬，歙县王村镇副镇长洪升因生活遇困，在滴滴网络约车平台注册成为车主。当年6月15日，他前往县城办事时“接单”，驾私家车载客，结果被人举报。

根据媒体后续报道，洪升干起了网约车司机的兼职，原因很简单，也很现实：上要侍奉年事已高的父母，下有孩子要养，3000多元的月薪难以为继；自己又有痛风的毛病，为了尽快偿还治病后的欠债，他选择了开网约车。事件曝光后，洪升表示“不管组织怎么处理，我都坦然接受”。

洪升当时驾驶的车辆

2016年7月，歙县官方作出通报称，王村镇副镇长洪升上班时间驾驶私家车进行营利活动被举报。经查，情况属实。通报指出，洪升身为国家工作人员，在上班时间多次进行营利活动，违反了《中华人民共和国公务员法》有关规定。鉴于事发后，洪升主动交代错误，积极配合调查，并主动上交违纪所得，具有减轻处分的情形。根据《行政机关公务员处分条例》相关规定，经研究决定，给予洪升行政警告处分，处分期6个月；对其主动上交的违纪所得予以收缴。

当时，歙县交通运管部门也对这起违规营运案作出处理，因未取得出租汽车经营资格证、擅自从事出租汽车客运经营，洪升被处罚款5000元的行政处罚。

事件回顾

安徽一副镇长开网约车被查：家里确实困难

对话动机

（2016年）6月15日8点10分，安徽黄山歙县王村镇副镇长洪升先到县政府送文件，之后准备去县委党校参加9点半的会议。

送完文件出来后，他手机上的滴滴打车软件发来一个约车的单子。

“发单人距我50米，目的地是东山花园小区，跟我去的方向一致，而且时间来得及，我就接单了。”洪升说。

他把乘客送到目的地，按下“结束”键——这一趟5公里，大约能挣4块多。

意外发生了：十几辆出租车把他拦了下来，并打电话报了警。

很快，“安徽副镇长开网约车被查”成为网络热点。

今年37岁的洪升，离异后一个人带孩子，对3000多的月收入“挺满意的”。不幸的是，4月份他痛风发作。为尽快偿还看病所借的贷款，5月中旬，开始注册成为滴滴司机。

“不管组织怎么处理，我都坦然接受。”6月17日，接受完运管部门调查的洪升对新京报记者表示，出事后压力很大，虽然自己确确实实有家庭困难，但错了就是错了。

“作为党员干部不应开滴滴”

新京报：你现在如何应对开“滴滴”被查这件事？

洪升：事情做错了，坦然面对吧，接受组织处理。

新京报：错在哪里呢？

洪升：按运营法规，开“滴滴打车”属非法运营，另外就是接单的时间不合适。

新京报：为什么在上班时间接单？

洪升：6月15日，我要到县委党校参加9点半的会，就没去镇政府上班。上午8点10分，我先到县政府送两份文件，出来后，手机上的滴滴打车软件发来一个约车的单子。发单人距我50米，目的地是东山花园小区，跟我去的县委党校方向一致，而且时间来得及，我就接了。

新京报：怎么被查住的？

洪升：我把乘客送到目的地，就被十几辆出租车给拦了下来。看到那么多人围着，考虑人身安全，我没有说什么，赶快就离开了。

新京报：后来他们怎么找到你的？

洪升：我看到他们打了110报警，运管部门把我车子搞到运管所，16日他们通知我到运管所接受调查。

新京报：你到运管所，有没有说自己是副镇长？

洪升：没有。

新京报：纪委怎么知道这件事的？

洪升：这个我真不知道。16日下午我到运管所做笔录。具体问了什么我都忘了，出事后头比较蒙。

新京报：有评估过这个事会对你造成什么影响吗？

洪升：事情出了，不管组织怎么处理我都坦然接受，错了就是错了，没什么好说的。

新京报：如果不在工作时间开“滴滴”就没错？

洪升：这个也不太合适，毕竟是党员干部。我被查以后，了解到国家没有允许滴滴打车合法化，不合法的东西我们都不应该干。

开滴滴为偿还看病贷款

新京报：你是什么时候开始开滴滴的？

洪升：5月十几号吧。

新京报：怎么会考虑去开滴滴呢？

洪升：我离异后家庭收入不高，一个人带小孩，平时家里没有积蓄。4月份痛风发作，疼了一个月也没好，我就到合肥去看。当时在银行贷了8000元，但治疗费要一万五多一点，加上其他一些开支，一共一万八左右，我又在合肥贷了6000元。

这个银行贷款马上要还的，凭我一个月的工资，一下还不了，突然想到滴滴能挣点钱。我当时没考虑其他，感觉滴滴在北京上海合肥都比较风靡，就注册了，想尽量能把债务早点还了，被债务压着心里也是很难受的。

新京报：这一个月你总共挣了多少钱？

洪升：也没挣多少，所有的收入可能三千块钱，还没有刨去油费这些。

新京报：平时怎么接单？

洪升：平时就是下班时间，节假日多一点。

新京报：节假日做多久？

洪升：从早上开始，一直干到凌晨。没办法，必须要还账，心理压力也大。

新京报：为什么才赚三千元？

洪升：我也不知道怎么算的，反正按滴滴平台来的，这个本来也没什么利润，一般就给点辛苦钱这样的。

新京报：镇政府的工作是正常上下班吗？

洪升：基本都是正常上下班的，这有管理制度的。

新京报：我们了解，基层领导干部都挺忙的，经常加班加点。

洪升：值班还是要值的，分情况。有事情时还是要以工作为重。

“一万八，半年的工资”

新京报：做滴滴司机时候有没有碰到熟人？

洪升：几乎没有碰到。

新京报：同事或朋友知道你在做这个吗？

洪升：这事之前没给大家说过。

新京报：作为副镇长，去做专车司机，接单时会有心理落差吗？

洪升：之前经济压力比较大，不挣钱就还不了贷，找人借钱也拉不下这个脸。

新京报：花的一万八千元算多吗？

洪升：对我来说不少了，半年的工资了。

新京报：你平时没有积蓄吗？

洪升：没有，我还要还房贷，（每月）一千多块。到今年6月份就还完了，之前已还了十年。

新京报：你用来做滴滴的车是什么牌子？

洪升：买的二手的，广汽传祺，上下班用的。

新京报：你一个月工资多少？

洪升：工资2900多元，可能还有一个车补，三千多一点。

新京报：在当地3000多元会觉得很困难吗？

洪升：我如果不去看病，不去贷款，不花这个钱，生活也马马虎虎，过得去。

新京报：你带着孩子和父母生活在一起？

洪升：是的。他们帮我带小孩，我们一起生活，一起开支。我的父母是农民，没有什么收入。

新京报：你一直都在乡镇工作吗？

洪升：是的，先是做人武干事，再到乡镇人武部副部长、部长。去年担任副镇长。

新京报：基层公务员去年都在涨工资，你们涨了吗？

洪升：以前更少，一个月2500多，现在涨了几百元。

新京报：当地与你类似的乡镇干部都和你情况差不多吧？

洪升：我也不太了解，工资待遇应该还挺满意的吧，毕竟不发生什么意外，过正常日子还是没问题的。

“做错了事就要接受组织处理”

新京报：为何你看病的钱没有报销？

洪升：我去问了我们镇分管医疗报销的财政所，他们说我在门诊治疗的费用不好报销，住院才可以。

新京报：为什么不选择住院呢？

洪升：医院说这个不用住院，当时我没想到要这么多钱，看了几次之后，这个钱就多了。

新京报：平时工作压力大吗？

洪升：我们平时下乡工作，时间也不是很稳定。也谈不上什么压力，这个工作就是我的本分吧。

新京报：出事后，领导有没有找你谈话？

洪升：事发的时候我就已经汇报过了，现在也在查处，在走程序吧。

新京报：领导是怎么说的？

洪升：听候组织处理，叫我安心工作。

新京报：你们领导的态度是什么？

洪升：总体上还是比较关心我的吧，犯了错，接受处理也是应该的。

新京报：担心组织作出一个对你仕途不好的决定吗？

洪升：这个没有办法，做错了事情就要接受组织处理啊。就听组织处理吧，我们个人也决定不了什么东西，错了就错了。

新京报：最近压力大吗？这个事儿出来之后。

洪升：肯定的啊。

新京报：最担心的是什么呢？

洪升：家庭生活吧。家人还不知道这件事。

新京报：希望大家怎么看待这件事？

洪升：希望大家能支持我理解我，确确实实也有家庭困难。但是错了就是错了，大家能理解我一点，我心里能感觉更好一点。（首席记者 涂重航）