“半夜鸡叫” 令人担忧的手机电视地震预警信息发布

文章来自: 咸宁新闻网 http://www.xnnews.com.cn
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网友手机收到的地震预警信息截图

4月19日凌晨，福建福州有不少民众从手机及电视内置软件，收到了地震预警弹窗信息。预警信息称，福建古田于0：20发生4.2级地震，部分浙江网民也发帖反映收到这条信息。虽然消息提示发生在半夜，还是有福州居民到户外避险，但是公众并没有等来地震震感。

福建交通应急广播通过福州市防震减灾中心、福建省地震局了解到，根据中国地震台网及福建省地震台网监测情况，并没有本次古田地震的发生。邀请福建省地震专家对此进行了解释，专家称本次预警来自成都高新减灾研究所，经过核查并没有对应信息的地震发生，本次预警属于地震预警误报，并特别说明，根据福建省的有关规定，成都高新减灾研究所并不能擅自发布任何地震信息。

2015年8月1日颁布的《福建省地震预警管理办法》

福建地震台韦永祥副台长通过福建交通应急广播向公众说明情况

地震信息为何误报，涉及公共安全的地震预警信息为何成为擅自发布的“半夜鸡叫”？

疑问1：本次预警发布者基本情况

根据“天眼查”，成都高新减灾研究所是一家注册地在成都的社会团体，其法人是王暾，根据该机构网站（http：／／www．365icl．com）显示，该单位致力于重大工程地震预警解决方案，电视地震预警，10年地震预警无误报，并已经接入四大国产手机厂商和广电四川网络；中国地震局和该单位也是合作关系，地震局有关领导曾参加其地震预警技术中心揭牌仪式等等。根据网上信息显示，成都高新减灾研究所似乎是一个典型的科技加持与政府站台的“明星”机构。需要说明的是该单位刚刚中标四川省地震局的项目；该单位法人同为成都美幻科技有限公司法人，两个单位网站宣传相似度很高。

成都高新减灾研究所与及其关联企业情况

疑问2：本次预警发布是否经过授权？

福建省地震局专家明确说本次发布是“擅自发布”。成都高新减灾研究所发出的信息中却带有“中国地震预警网　成都高新减灾研究所”字样。经调研，中国地震预警网是中国地震局主管建设的一项重大国家工程项目，该项目将于今年年底验收投入运行。在中国地震局官方网站、减灾所网站没有查询到任何中国地震局授权减灾所发布中国地震预警网地震预警信息的报道和文件，根据经验推测本次预警的署名信息很可能是属于发布单位的行为而非官方授权，虽然中国地震局、各地方地震局和减灾所存在一定的合作关系。

该机构发布的相关内容均配上“中国地震预警网”字样

疑问3：这次误报是偶然的误触发么？

4月19日上午10：36，成都高新减灾研究所通过其官方微博发布声明称，之所以发出地震预警信息，系4个监测仪被雷击导致的震动，古田周围台站通信又同时中断造成判断失误所致。而减灾所地震预警技术已经12年预警无误报，并对本次误报致歉云云。

根据常识，同一时间，4个之间有几公里距离的监测仪被雷击中，故障发生的是概率很小很小的，减灾所在其官方网站上也在多处说明其预警发布10年以上无误报，已经和四大国产手机厂商、四川广电网络合作，看似本次误报是个很偶然的误触发事件。但是，记者调查发现，仅近两年在福建地区成都高新减灾所就至少发出过两次预警误报。（1）2022年9月17日，发布福建古田3.4级地震；（2）2023年4月7日，发布福建三明大田3.7级地震。这两次“预警地震”在福建省地震网站上无法找到对应的地震信息，所以被记者推定为误报。由此可见，减灾所误报的偶发性乃至地震预警的可靠性令人存疑。

成都高新减灾所微博发布的4.19误报道歉声明

2022年9月17日的台东地震，该研究所发布成福建古田地震

减灾所微博上2023.4.7的地震预警，实为不存在的地震。

结语：

地震预警工程本是保障人民生命财产安全的重大工程，国家提供地震预警服务是党和政府“立党为公、执政为民”的重大举措。但错误、不实信息的预警发布会产生混乱、恐慌乃至不信任，严重损害国家地震预警服务的声誉，影响国家防震减灾重大民生工程的减灾效益和社会效益。

手机、电视属于公共安全信息服务，通过手机、电视发布地震预警信息的安全性当得到高度重视和严格管理。公共信息安全也是当下国家网络安全的重点领域，地震预警信息具备社会动员和社会管理的属性。我们想知道，全国到底有多少手机、多少电视具备了地震预警功能，这些信息的发布是否得到了官方的授权和监管？如果国内诸多手机厂商、电视媒体与“无标准、不成熟、未授权、少监管”的机构进行合作，发布地震预警这类的公共安全信息，“半夜鸡叫”的事件就还会再次发生，这势必会带来信息安全、信息监管甚至社会稳定等一系列问题。希望的这个现象能够得到政府及有关部门高度重视及规范管理。