《中国企业管理创新年度报告2022》：企业管理创新聚焦9大领域，“专精特新”企业创新优势有待进一步发掘

21世纪经济报道记者李莎 南京报道随着我国经济步入高质量发展阶段，以及数字经济的繁荣发展、绿色低碳转型要求的提出，企业在管理创新方面不断贯彻新理念，新的发展格局正在形成。

4月14日，在2023年全国企业管理创新大会上，中国社会科学院工业经济研究所副研究员赵剑波发布了《中国企业管理创新年度报告2022》（后简称《报告》）。

《报告》基于2021年全国企业管理现代化创新成果审定委员会受理的第28届全国企业管理现代化创新成果申报材料，包括111家推荐单位推荐或直接申报的698项管理创新成果，以及工信部中小企业局提供的66项中小企业创新样本。

从行业属性来看，《报告》明确，申报企业覆盖了主要的工业领域，包括国防、航空航天、石油化工、轻工、通信、铁道、矿山、有色金属、煤炭、纺织、机械等主要重点行业，主要集中在工业领域或实体经济领域。

另外，在申报企业中大型企业占比较为突出，员工数量超过5万人的有77家，申报的中小企业占比15.45%，申报中小企业的“专精特新”特征较为显著。从所有制属性来看，国企占比49.85%，约占申报企业总数的一半。

《报告》发现，企业管理创新做法主要集中在提质增效、数字赋能、科技创新、服务管理、绿色低碳、人才培养与激励、业务拓展、深化改革和“专精特新”九个方面。

具体来看，一是全面提质增效，企业创新做法主要体现在流程优化和供应链管理，成本控制与精益管理，资金利用效率管理，生产与施工现场管理，采用质量管理新方法等方面。

二是实施数字赋能，在数字经济发展背景下，企业创新做法主要体现在管理职能数字化，数字车间、智能制造与工业互联网，工程与施工管理数字化等方面。

三是坚持科技创新，我国科技创新的引领能力还不够强，强化科技创新才能避免“卡脖子”，保障产业链供应链安全，企业创新做法主要体现在战略技术创新、原创技术创新、创新数字化管理等方面。

四是创新经营模式，生产性服务业是与制造业直接相关的配套产业，先进企业通过在制造中包含服务业、在服务中进行制造，使两者深度融合，推动制造业服务化发展。企业创新做法主要体现在提供与优化行业性服务、技术咨询与质量提升服务等方面。

五是推动低碳发展，节能减排和绿色低碳生产要求企业消纳或使用清洁能源，精细管理工业企业工艺、制造、物流等环节。企业创新做法主要体现在新能源业务开发、消纳与使用，低碳与减碳管理，项目绿色化开发建设与管理等方面。

六是坚持激励导向，企业的发展离不开人才的培养与有效管理，企业创新做法主要体现在人才战略与人员配置、绩效薪酬、职业发展、能力提升方面。

七是打造一流企业，发展与成长是高质量管理的目标，在申报材料中，企业在跨国经营和业务拓展方面表现显著，包括提升跨国、跨文化经营能力，创造新发展业务模式、提升竞争力与构建世界一流企业等方面。

八是优化管控体系，国企改革是全面深化改革的重要组成部分，在深化改革方面需建立有效制衡的公司法人治理结构、将党的领导融入公司治理、开展三项制度改革等多措并举的方式。企业创新做法主要体现在集团管控体系构建与优化，混合所有制改革与参股企业分类管理、风险管控体系构建等方面。

九是致力“专精特新”，中小企业是中国经济与中国制造的重要市场主体，我国中小企业创业创新十分活跃，专业化水平持续提升，主要体现在经营领域的特色化、专业化、新颖化和精细化。

赵剑波表示，未来企业管理创新需要构建中国特色现代管理制度，也需要保障产业链、供应链安全，加大科技自立自强创新，加强“专精特新”、中小微企业创新。

《报告》指出，政策鼓励企业在细分领域做精做深，推动中小企业向“专精特新”领域发展，也为其创造良好的产业链生态环境。但从申报材料来看，“专精特新”企业创新成果申报数量较少，仅占约8%，创新的内涵与特征总结不足，很多材料尚未挖掘出企业的“专精特新”优势。

《报告》建议，未来可以针对“专精特新”单独开辟申报通道，加强对于中小企业的现场辅导，充分挖掘这些企业管理创新的新颖之处，扩大“专精特新”企业的示范效应和行业影响力。