重磅丨建筑渗漏治理行业首个监管官方文件出台

4月1日，住房和城乡建设部发布的国家标准《建筑与市政工程防水通用规范》正式实施。业内表示，这份史上最严格的防水技术规范，涵盖建筑和市政两个大范畴。

该规范的实施，也说明以往建筑防水在材料选用、施工流程、验收标准等方面存在诸多不足，防水工程频频出现质量问题，导致房屋渗漏现象在日常生活中屡见不鲜，严重影响到居民们的正常生活。《建筑与市政工程防水通用规范》的实施，对新建建筑是重大利好消息，但国内“6亿栋既有建筑”如何维护保障？针对这一现象，4月11日，巴中市巴州区房产管理局印发了《进一步规范巴州区家庭建筑渗漏治理管理意见》的通知。

早在2022年8月巴州区房管局就委托我四川省建筑渗漏治理工程技术研究中心对六年以上住宅房屋开展了渗漏治理现状调查研究，发现：

（一）所有小区均存在渗漏现象，以屋面、外墙、卫生间渗漏居多

引起房屋工程渗漏的原因很多，设计失误、选材不当、施工工艺不规范、细部做法不认真、交付使用后装修不当、自然环境条件的影响等因素造成。

（二）“马路游击队”是家庭渗漏治理的主力军，工程质量及售后无保障；治漏后复漏现象严重，一年内的复漏率约 37%，两年后的复漏率则高达 52%；群众反响强烈，投诉较高。

不少居民在家装防水或房屋渗漏需要维修时，出于价低、方便等方面的考虑，往往会选择“马路游击队”，然而，维修结果却常常令人大跌眼镜。有的可能一开始的确解决了渗漏问题，但没过多久，渗漏问题又再次出现，出现渗漏问题后，有的甚至直接“跑路”，找不到人了……

（三）无证作业，钻孔注浆堵漏破坏了建筑结构安全

化学灌浆看起来很高科技，适用于水坝或地下室底板或侧墙等水压环境稳定部位的堵漏技术。而在楼板部位应用，要视工程情况而定，不见得全部适用。对此，大家要谨防“防水补漏”陷阱，不可轻信不专业的维修施工队伍，不找流动的补漏施工队，尽量找当地开有固定经营场所，具备防水、治漏作业资格证的人员或企业。

针对以上调查研究结果，依据四川省住建厅对四川省政协第十二届四次会议第 0975 号提案的回复“将小区家庭建筑渗漏治理纳入监管范围”的要求，结合巴州区家庭渗漏治理现状，巴中市巴州区房产管理局印发了《进一步规范巴州区家庭建筑渗漏治理管理意见》。

四大意见引导行业健康有序发展

一、加强监督管理

执行从事家庭建筑治漏单位或人员的资格审查制度，无资质的单位或无防水、治漏作业资格证的人员不得进入小区从事家庭渗漏治理;建立对家庭建筑治漏企业及从业人员不良执业记录制度、失信惩戒以及质量不过关的劣迹单位(人员) 强制退出机制。不得使用不合格或禁止使用的原材料构配件、成品、半成品、设备，从源头上为提高家庭治漏工程品质提供保障。

二、强化施工管理

家庭建筑渗漏治理必须遵守国家、行业相关规范如《民用建筑渗漏治理修缮图集》、《民用建筑渗漏治理与修缮施工规程》等，严把施工质量关，做好事前预控管理，上道工序不合格，不准进入下一道工序施工，最大限度地减少人为因素对施工质量的影响；对关键工序、关键部位、隐蔽工程采用可追溯性的影像资料阳光化管理。

三、落实物业企业主体责任

物业企业须出台“加强家庭渗漏治理管理措施”，并设立专班工作制，加强所在小区家庭渗漏治理管理体系，形成报备-核查(家庭渗漏治理单位、人员信息登记 )-验收等相关工作。物业服务企业要推动管理重心下移，统筹建立本小区既有家庭建筑渗漏治理，管理要有专人巡查、专人负责，及时发现和处置不规范的家庭建筑渗漏治理问题。

四、加强信息反馈

各物业企业对所辖区域内渗漏点位进行全面摸底，建立台账，依法依规使用维修资金(居民自筹资金)聘请具有资质的公司进行治理(主管部门备案公司)，确保工程修缮质量，建立质保可溯源机制，切实维护业主的合法权益。

我“中心”认为该意见开创了全国先河，不仅守住行业的底线红线，还为行业健康有序发展提供政策支撑。“中心”自2018年获科技厅批建以来，也一直以引导国内建筑渗漏治理行业规范化、标准化为目标，致力成为行业规范发展的先行者和推动者，并不断通过自身研发来带动产业升级，推动产业高端化、智能化、绿色化发展，以科技创新引领行业进入高质量发展新时代。

1. “中心”元旦致辞丨奋力创新，服务修缮
   
2. 市长高鹏凌深入正大调研建筑治漏修缮民生产业
3. 【喜讯】“中心”一批专项科研项目通过结题验收
   
4. 【政校企联动·产学研合作】中心与西科大博士团队达成《无机硅酸盐注浆修复料》联合研发合作协议
   
5. 省经信厅领导深入中心调研建筑渗漏治理产业技术创新工作