转业名额骤减，转业成了技术活

剑客风雨 三剑客

三剑客 题图/大唐

“退役”，是每名军人绕不开的话题，这一天总会来临。不知从什么时候开始，手机里出现越来越多和“转业”“逐月”有关的公众号，何时退、如何退、退后待遇保障，这些话题一直争论不休、聊个不停，热度居高不下。

笔者入伍17年，始终深爱着绿色军营、深爱着这身军装，不曾改变。虽然几度产生转业想法，郑重提出申请，但始终未能如愿，依然静下心来，安心本职、扎根一线。

去年转业的老刘告诉我，转业是个“技术活”。

一直勤勉敬业的老刘，三年前突然就患上了“抑郁症”，后来甚至被领导认定为“精神病”“有自杀倾向”，然后顺利安排转业。

如今，老刘的病情突然就好了，好像比我还健康。而且工作努力、家庭幸福，令人好生羡慕。

这让我想起一则改编的寓言故事，叫“鞭打快牛”。

农夫甲有100亩耕地，有一头水牛和一头黄牛。

农夫乙有10亩耕地，没有牛，于是想买一头。

水牛和黄牛都想到农夫乙那去，因为不仅耕地少，还能按时吃草。

农夫甲拉着两头牛犁田，他先给水牛套上犁枷，但水牛任凭怎么吆喝就是不走，折腾半天没犁多少田。

无奈之下，农夫甲换上黄牛，它不用吆喝就主动拉着犁往前走，但农夫还是不断鞭打黄牛。

黄牛很是不解，停下来问，“我已经尽心尽力拉犁了，怎么还老是打我？”

农夫甲说，“水牛不拉，只有你拉，不打你跑快些，什么时候能犁完田？少废话，快走！”说罢又是一鞭。

多次挨鞭子的黄牛想：自己跑得越快，犁得田越多，被鞭打的机会就越多，而水牛却在旁边悠哉游哉地吃草，真不公平！

后来，水牛去了农夫乙家，过上了心满意足的生活，而黄牛在一望无垠的100亩耕地中，低下头继续犁田。

一天，黄牛鼓起勇气问，“为什么我好好干活，却不让我走？”

农夫甲说，“你走了，谁干活？”

再后来，黄牛继续挨着挨不完的鞭子、犁着犁不完的田，看着曾经一起劳作的水牛，心想着怎么才能像它一样，也去别的农夫家。而且，农夫甲的耕地产量却怎么也提上不去。

新的军官政策制度改革，对以往政策进行全面统筹优化，随着各项规定越来越规范，各项红利越来越多，逐步构建系统完备、科学规范、运行有效、成熟定型的军官职业化制度体系，更加有力契合国防和军队现代化建设需要，全军官兵坚定拥护支持。

然而，改革已经进入第3年，很多年轻军官还是不够适应，“转业热”的难题还是没能很好破解。

尤其是现行军官转业安置政策，各地标准不一，落实差距较大，不得不让一些年轻军官提前“忧后路”。

本来就是“正营副营，转业一切归零”，却还要“放缓晋升节奏”，“晚走不如早走”的现象现实存在，不少干部开始算年限、熬达龄、盼转业，另辟蹊径、重选赛道。

有的干部为了尽快转业，可谓“八仙过海、各显神通”，手段花样频出，让一些单位领导很头疼，却也束手无策，甚至帮这些干部想办法、要名额。

一些“躺平”“摆烂”“生病”的“水牛”们，实实在在尝到了“甜头”。而那些老老实实、踏踏实实的“黄牛”们，逐渐心生退意、动力不足，逐渐由“壮黄牛”变成了“弱黄牛”，甚至“病黄牛”。

客观分析，越来越多的“黄牛”想走，并不代表他们不想好好干，原因是多方面的，这不是他们的“原罪”。

这虽然不是当前军队的普遍现象，但也是少数单位现实存在的问题，考验的是单位领导的组织力、领导力。

一位驻地在经济发达城市的战友说,他们单位申请转业的人数较多，首长在干部大会上公开表示,“要好好干、干得好，优先安排转业；那些混日子、干不好的，别想走”。

剑客感叹，这算不算一种“怪象”？这难道不是一种人力资源的浪费？

让“摆烂”的人先走，容易产生错误导向，滋生不良风气，出现恶性循环，影响部队战斗力生成。

让“优秀”的人先走，容易导致信仰信念失衡，造成人才流失，制约部队高质量发展。

剑客认为，这都不是解决问题的根本之策。因为，军队是要打胜仗的，军人生来为打赢，而绝不是生来为转业。

强军之道，要在得人；带兵之要，贵在带心。

坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法。各级领导应该深入搞好思想调研，直面干部心理特点，紧盯堵点难点痛点，不仅要加强教育引导，树立正确政绩观、事业观、价值观，更要主动靠前解决问题、化解矛盾。

剑客建议，从政策法规层面，要不断提升军事职业吸引力，结合《退役军人安置条例》等陆续出台，进一步细化转业安置办法，缩小心理落差，打造法治化规范化退役秩序，依法依规、稳定退出，真正让想干的留得住、让想走的走安心。

从具体工作层面，军地要通力协作，深度解决后路、后院、后代等急难愁盼问题，减少后顾之忧。同时要进一步盘活人力资源，拓宽晋升、调级、交流、选调等激励措施渠道，强化婚恋、住房、轮休等制度保障，不断稳心定神、激发动力。