户籍准入主要有哪些调整 苏州户籍新政热问热答

本报记者 方方

3月31日，为方便有意愿落户苏州的非户籍人员更好地了解落户政策、办理落户手续，苏州市新市民事务中心、苏州市公安局人口管理支队就广大市民关心的户籍新政热点问题，及时做出了政策解答——

《户籍准入办法》和原办法相比，主要政策调整有哪些？

答：相较于原办法，有三方面的重要修订：首先是明确苏州市区和县市分别采取不同的户籍准入政策，其中苏州市区继续实行积分落户政策，张家港市、常熟市、太仓市、昆山市应当根据国家、省、市户改要求，发布实施本地非苏州户籍人员落户规定；其次是新增大市通迁政策条文，明确本市户籍居民在苏州市行政区域范围内，可以将户口迁入本人及其配偶的自有产权住宅；第三是适当放宽了部分投靠类迁入条件。

为什么新的户籍准入政策不再实施大市统一积分落户？

答：根据《国家新型城镇化规划（2021—2035年）》《“十四五”新型城镇化实施方案》《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》等文件要求，除苏州市区仍可以实施积分落户政策外，张家港、常熟、太仓和昆山4市因城区常住人口均不到300万，不宜再实施积分落户政策。因此，我市不再实施大市统一积分落户，并分类实施市区积分落户和四县市放开落户。

《户籍准入办法》对投靠类政策落户有哪些政策放宽？

答：主要体现在三处：一是成年未婚子女投靠父母和夫妻投靠，投靠人员不需要再提供无业证明或无业承诺；二是除《户籍准入办法》第四条第四款父母投靠子女有明确的房屋产权规定外，对其他类型的投靠，在房屋产权共有方面均放宽至申请人与其直系亲属共有；三是对年龄超过60周岁的男性或者超过50周岁的女性投靠子女，不再要求其提供离退休证件。

《积分落户办法》和原办法相比，主要有哪些重要政策调整？

答：为积极引导在城市稳定就业生活的流动人口融入苏州、落户苏州，新修订的《积分落户办法》在政策上更加开放友好，主要有三方面政策调整：

一是降低并设固定分值，实行随申随落。改变原先每年设置申请窗口期、研究公布当年积分落户指标值的做法，设定400分的固定落户分值。申请人可随时申请办理，达标即可落户。

二是优化落户申请条件，放宽参保范围。将原先在市区参保的条件放宽至全市参保，即当前在县市参保的人员，符合其他申请条件后，也能申请市区积分落户。

三是调整完善积分项目，调优赋分标准。积分项目和计分标准包括基础分、附加分和扣减分三大类共15项。基础分为参保情况和居住期限2项赋分。附加分包括年龄、房产、文化技能、社会贡献等10项赋分。

为吸引更多年轻劳动者落户苏州，新增年龄赋分项目，规定40周岁以下申请人按年龄大小可赋分；在文化赋分中，增加了高中（中职）学历赋分；提高了产权住宅赋分。扣减分包括失信行为、违法行为和犯罪记录3项扣分。

申请市区积分落户，申请人的合法稳定住所主要有哪些情形？

答：根据《积分落户办法》《积分落户细则》相关规定，申请人的合法稳定住所主要包括以下五种情形：

（一）申请人拥有自己独立产权的住宅房屋；（二）申请人直系亲属拥有自己独立产权的住宅房屋；（三）申请人与其直系亲属拥有共同产权的住宅房屋；（四）申请人配偶与其直系亲属拥有共同产权的住宅房屋；（五）申请人租住并在住建部门办理租赁登记备案的住宅房屋。

申请人应去何处申请市区积分落户？

答：申请人应在法定工作日，至居住地镇人民政府（街道办事处）积分落户窗口提出书面申请并提供相关材料。

如何查询积分受理窗口地址？

答：申请人可以通过“苏周到”App、“苏州市新市民事务中心”微信公众号、“苏州市流动人口积分管理服务网”等平台，查询市区各积分落户受理窗口地址。

申请积分落户时，申请人需提供哪些材料？

答：需提供身份证件、居住证、户籍证明、婚姻状况材料、家庭成员关系材料、合法稳定住所材料。如未成年子女需要随迁的，还应当出示未成年子女的出生医学证明。

另外，申请人需要其他项目赋分的，可以对照《苏州市区积分落户计分标准及分值表》，视情提供学历证明、技能等级证书、表彰奖励证书等符合加分条件的相应材料。

申请积分落户的，家属随迁有什么条件？是否需要同时申请？

答：获得积分落户准入资格的申请人，其配偶和未成年子女可以按规定随迁；配偶和未成年子女随迁的，需在申请积分落户时一并提出。

从申请到核准落户一般需要多长时间？

答：申请人的落户申请材料通过积分窗口初审后，公安机关将在5个工作日内完成复审；复审通过后，职能部门在15个工作日内完成积分审核；公安机关收到积分审核结果后7个工作日内作出是否准予落户的决定，并在作出决定后3个工作日内通知申请人。因此，从申请到核准落户一般需要30个工作日。

收到积分落户准入通知后，办理落户手续有期限吗？到哪里办理？

答：申请人收到积分落户准入通知后，应当在30个工作日内持申请时提交的相关材料，按照通知要求到公安机关办理落户手续。

收到积分落户准入通知后，在办理落户手续时，有哪些情况会导致不能落户？

答：申请人在办理落户手续前，如发生房屋所有权变更、租赁状况变化、积分变化、房屋所有权人不同意落户等情形，致使申请人不再符合落户条件的，终止本次积分落户办理。