为深入实施“八五”普法，进一步推动“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落实，提高普法的针对性和实效性，成都蒲江推出了“乡音说法”系列微视频，采取“以案说法”形式，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，用蒲江乡音和通俗的语言，邀请法律专业人士，解读人民群众最关心关注的法律热点、难点问题。
传闻某餐厅因为卖凉菜
被要求限期停业整改？
到底是咋个回事呐？
老李
从事餐饮服务行业两年
经营着一家小有名气的饭店
春暖花开，气温逐渐上升
凉菜在大众聚餐时备受青睐
老李敏锐地抓住商机
临时在菜单上增加了
凉拌猪耳朵、凉拌黄瓜
凉拌折耳根等菜品
一日
县市场监管局工作人员
到老李所经营的饭店
进行例行现场检查
在检查过程中意外发现
老李的饭店未按照
店内公示栏展示的
《食品经营许可证》要求
在店内违规超范围经营
不属于“热食类食品制售”范畴的冷食
责令要求其在规定限期进行整改
看到这儿很多小伙伴
可能跟片中的老李一样有很多疑问
凉菜、热菜不都是菜不？没想到办了营业执照和食品经营许可证，就只是临时增加销售了几个简单的凉菜，咋个就违法还停业了喃？
夏天要到了，如果我想抓住商机卖点凉菜当副业，应该咋样申请许可呢？
针对以上问题
我们请到了
四川智盛律师事务所的张世文律师
来为大家解答疑惑
凉菜可不是想卖就能卖的
制售凉菜需取得行政许可
根据《食品经营许可管理办法》规定，申请食品经营许可，应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出。食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。食品经营项目又分为食品销售经营项目和食品制售经营项目。其中食品制售经营项目包括：热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售、自制饮品制售、其他类食品制售等。
《食品经营许可管理办法》第五十二条规定，热食类食品，指食品原料经粗加工、切配并经过蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹饪工艺制作，在一定热度状态下食用的即食食品，含火锅和烧烤等烹饪方式加工而成的食品等；冷食类食品，指一般无需再加热，在常温或者低温状态下即可食用的食品，含熟食卤味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。
因此，从定义上讲，热食类食品与冷食类食品存在明显的差异，大家口中的凉菜就是属于冷食类制售，餐饮单位若要经营凉菜制品，在《食品经营许可证》的经营项目中，必须有“冷食类食品制售”的经营许可。
如何办理冷食类许可
●申请：申请人到政务服务中心综合窗口提交申请材料；
●受理：窗口工作人员收到申请材料是否符合法定形式当场或者规定工作日内作出受理或不予受理决定。材料不齐全或不符合法定形式的，办理机关应在规定工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，对不属于受理范围的，出具不予受理通知书；
●审求：核查人员应按照确定的核查时间抵达核查现场，依法核查：办理人员对申请人提交的材料进行审查，提出初步审查意见；
●现场核查要程序向申请人出示证件后，按要求逐一开展现场勘验工作，如实填写核查记录表，必要时还应以文字、录像、图片、录音等形式记录现场核查情况。需要申请人现场签字认可的，应告知申请人在现场核查资料的相应签字栏签字确认。初次核查结论不符合申请事项法定条件的，核查人员应提出整改意见和期限，待申请人整改完成后，再次组织核查。依据现场核查结果按程序作出准予或不予行政许可决定，并负责对现场核查资料及其他许可文件的整理、归档；
●决定：办理机关负责人依据审查意见签署审批结果。对予批准办理的，由办理机关向申请人核发办理结果，不予批准的，由办理机关书面通知申请人并说明理由，并告知申请人对结果有异议的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼；
●制证：制证部门完成制证；
●颁发和送达：申请人凭个人身份证明（有效的身份证、临时居住证、户口簿等）和受理通知书到申办窗口领取办理结果。
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审 核 ：胡象伟
执 编 ：马 卓
视 频 ：蒲江县融媒体中心
编 辑 ：肖 小
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