当着我公使的面，韩强调两国合作，称中方先赴韩，尹锡悦才会访华

韩国政府以“印太战略下的韩国外交路径为题”，召开研讨会，邀多国大使齐聚首尔。中国驻韩国大使馆公使方坤应邀出席，阐述了中方的立场与观点，在会后的提问环节，韩国外交部政策企划官吴荣玉就中韩关系，及两国高层互访问题作出回答，并就两国高层交往一事，向中方提出条件。

2022年年末，尹锡悦政府发布韩国的印太战略报告，虽然承袭了美国印太战略主旨与内核，但在对华立场与地区事务方面，又有些许差异。

对此，韩总统办公室发言人曾解释称，韩版印太战略的一大关键因素是“包容”，强调不针对特定国家。尽管外界普遍认为，韩版印太战略有牵制中国的嫌疑，但该发言人明确表示，中国是韩国无法分割的邻邦，从经济层面来看，韩国对美、对日贸易总和，都比不上对华贸易额，任何拒绝与华合作，或是对华“脱钩断链”的行径，都是不切实际的。

故而韩版印太战略立足于印太地区的和平繁荣，在国际秩序与规则的框架之下，秉持互相尊重、彼此互利的精神，与身为主要合作国家的中国追求共同利益，从而打造健康、成熟的中韩关系。

在本次研讨会期间，吴荣玉再度重申上述观点，表明韩国的印太战略，旨在加强和世界各国的关系，维护印太地区的国际秩序，推动建设自由、和平、繁荣的印太地区。他特别强调，“亚太地区”是上世纪70年代以后所树立的概念，而“印太地区”则是本世纪初期，世界各国在认识到“亚太地区”与“印太地区”的战略重要性后，所广泛使用的概念。因此，印太战略并非特定国家的战略，韩国的印太战略也并非“韩版印太战略”。言下之意，就是韩国的印太战略并不会完全跟随美国，无条件地遏制中国。

当被问及在发展中韩关系方面，韩国有哪些具体的政策构想与措施时，吴荣玉回应称，韩国明确将中国视作合作伙伴，两国之间的合作领域将逐步深化、扩大。不仅是韩国，地区内国家都强调对华合作的重要性，各国的经济成果都与对华合作息息相关，韩国对于中国的认知，也建立在这一事实之上，会积极考虑一切与中国合作的机会。

吴荣玉同样指出，中韩两国民众关系逐渐恶化，双方都应该改善立场，促进两国民间交流，希望中韩政府也能如同日韩两国一般，齐心协力，改善两国民众对彼此的认知。

但在谈及中韩两国高层的互访时，吴荣玉却对中方提出了一个条件，声称如果中方的专机能够造访首尔，那么尹锡悦就会访问中国。这番话虽然属外交辞令，但也透露了两个信息，即目前两国暂无高层互访的安排，在中方专机抵达首尔或是确认中方会访韩的情况下，尹锡悦政府才会考虑访华事宜。

总而言之，吴荣玉的论调，反映了韩国政府矛盾的心态，一方面顾及与中国密切的地缘关系与经贸合作，另一方面又严重依赖美国对于地区秩序的主导与塑造能力，这也决定了韩国政府在亲美的同时，又不能过分疏远中国。在未来很长一段时间内，如何在这种左右为难的态势下，取得微妙的平衡，将是尹锡悦政府外交政策的重中之重。不过，在劳工问题上，韩国政府尚且能屈从美国的压力，迁就日本，却在中韩两国交往一事上，显得斤斤计较，难保未来不会在对华问题上彻底倒向美国，突然对中国发难。