世界水日&中国水周| 如何利用数字化手段助力水资源监管？

2023年3月22日是第三十一届“世界水日”，3月22—28日是第三十六届“中国水周”。此前，联合国确定2023年“世界水日”主题为“Accelerating Change”（加速变革）。为深入贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平生态文明思想、习近平法治思想和习近平总书记治水重要论述精神，水利部办公厅日前印发通知，确定我国纪念2023年“世界水日”“中国水周”活动主题为“强化依法治水 携手共护母亲河”。

01关于世界水日

20世纪中叶以来，随着全球经济的不断发展，人们日常生活、商业和农业对水资源的需求也越来越大，甚至引起了全球性水危机。1993年，联合国正式确定每年的3月22日为"世界水日"，其设立宗旨即是“唤起公众的节水意识，加强水资源保护”。

而在我国，为了进一步提高全社会关心水、爱惜水、保护水和水忧患意识，促进水资源的开发、利用、保护和管理，水利部确定每年的3月22日至28日为“中国水周”，并根据每年的主题确定相关的活动方案和宣传口号等。

02水资源保护与河长制

水资源是一切生命赖以生存、社会经济发展不可缺少和不可替代的重要自然资源和环境要素。但是，现代社会的人口增长、工农业生产活动和城市化的急剧发展，水质的污染、需水量的迅速增加以及不合理利用，使水资源进一步短缺，水环境更加恶化，威胁着人类的福祉。做好水资源的合理开发、利用及管理，是现代社会经济发展的重要保障！

与人类日常生产、生活关系最密切的水资源就是淡水资源，主要包括江河湖泊以及可利用的地下水。其中河湖水以其“随取随用”的特点，成为了人类工农业生产活动中运用得最广泛的淡水资源之一。因此，江河湖泊的生态文明建设是加强水资源保护的重要路径。要做好水资源的合理开发、利用及管理，首先就要做好对河湖水的开发、利用及管理。

但是，随着我国经济的不断发展，与河湖资源利用、保护的一系列问题也渐渐浮出水面。为了落实绿色发展理念、推进生态文明建设，解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命问题，完善我国水治理体系、保障国家水安全，2016年中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于全面推行河长制的意见》。

意见指出，全面推行河长制主要有加强水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管六大任务，其中，明确提出严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂；同时，提出建立河湖日常监管巡查制度，实行河湖动态监管，严厉打击涉河湖违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。

03智慧河长解决方案

作为国家级高新技术企业及广东省专精特新企业，广州赋安一直致力于信息化、数字化技术研发、集成以及应用，以多维数据融合平台为基础，人工智能算法+大数据分析为核心，提供整体智慧化解决方案。

广州赋安的智慧河湖监管解决方案主要是面向河湖业务全生命周期开展数据资源规划，利用物联设备、卫星遥感、无人机、视频监控、无人船等技术手段，识别河湖问题，加强河道水域岸线的管控，打造空天地河一体化监管体系，实现河湖全面管理；并通过河湖管理平台统一管理、统一指挥、统一协调，打造全闭环的管理链条，充分整合信息化手段与AI算法，实现河湖的一体化智慧监管。

针对不同的应用场景以及业务需求，广州赋安开发了河湖管理平台，可以实现河湖大数据综合管理、河湖感知、河长履职管理、河湖业务智慧调度以及社会共治等功能。

01大数据综合管理

建立河湖元数据、数据对象模型和关系模型，形成完备的涉河数据资源目录。同时通过智慧河长平台，展示实时数据、违规行为预警信息、河湖文化等，实现河湖的大数据综合管理。

02感知河湖功能

通过物联设备、卫星遥感、无人机、视频监控、无人船等进行河湖信息采集，利用AI算法分析处理相关数据，自动分析河湖态势以及预警相关违规行为，融合相关数据图表，通过河湖岸线一张图展示河湖监管情况，实现河湖态势更掌握，为领导决策提供直观化支撑。

03河长履职管理

通过结合河湖管理问题以及解决办法，逐步形成方法完整、时间明确、责任清晰、措施可行的河湖管理策略，主要包含了多元网格化管理、多级贯通巡河处理以及全方位巡河管理等，支持针对”黑臭水体”、“清四乱”等专项任务实现任务定制派发和管理，多维展示河长履职数据。

04业务智慧调度

纵向能够联通五级河长管理体系，横向能够覆盖水利、生态环境、住建、农业等协同单位，打造从河湖相关问题发现、任务派遣、问题处理到结果反馈的针对违规行为的业务闭环管理。

05社会共治

通过志愿者服务、公众投诉、满意度调查等方式，拓宽公众参与渠道，增强公众参与度，提升政民交互度，实现社会共治。